关于企业全面预算管理研究(2)
罗前卉分享
3 全面预算管理的推行措施
3.1 采用合理的预算编制方法
企业全面预算编制应当采用自下而上、自上而下、上下结合的系统编制方法。企业管理者确定企业的总体目标与各个部门的分目标；各个部门在以一级管理一级原则来制定预算方案，并呈报给各个车间；各个车间以本部门的预算方案为依据制定车间预算方案，并城堡给预算委员会；预算委员会对各个部门的预算方案进行审查，再与各个部门沟通，进行综合，进而凝定总体的企业预算方案；最后将预算方案反馈给各个部门进行意见征求。再经过自上而下、自下而上和上下综合的反复调整以最终形成预算，再有企业决策层审批，形成企业全面预算管理方案，由各个部门执行。
3.2 明确预算管理内容
企业全面预算管理应当将成本费用与营业收入作为重点。成本费用预算是企业全面预算管理的重点，在营业收入固定的情况下，严格控制成本费用是提高企业经济效益的关键因素之一。控制期间费用与制造成本也是企业全面预算管理的重要方面，能够将企业的管理水平进行很好地反馈。企业全面预算管理的中枢环节是营业收入预算，其在市场调研预测和预算期经营活动的计划中起着承上启下的作用。营业收入是否能够合理的预算直接影响这全面预算的可行性与合理性。企业在全面预算管理中的一切经营管理活动协调运行的保障是现金流量预算，其对全面预算管理起着至关重要的作用。企业全面预算管理应当重视资本性支出预算管理，应当以量力而行，量入为出为原则。
3.3 建立预算管理责任制
企业应当建立各个部门主要责任人的责任制。企业进行全面预算管理是增强竞争力、加强经营管理与提高经济效益的有效途径，也是一项长期的艰巨任务。所以，企业应当将全面预算管理当作企业内部加强基础管理的首要工作，应当建立相关的预算管理机构，明确预算管理的责任人，进而加强部门管理，明确各方责任，对具体的预算工作措施进行落实。
3.4 预算管理中的四个相结合
企业在全面预算管理的实施中应当注重四个相结合：第一，预算管理与现金收支管理相结合。企业预算控制的基础是成本控制，核心是现金流量控制。对现金流量进行严格控制以保证及时地回笼收入项目的资金和合理地支出相关费用；现金收支的两条线管理要严格控制，发挥内部财务结算的相关功能，注重集中资金的运用权利，使得资金形成合力，财务风险降低，进而满足企业投资、建设与生产等资金利用的需求，充分提高资金的利用率。第二，预算管理与目标成本管理相结合。利润作为企业的中心目标是预算管理的重心，只有对目标成本管理进行深化，才能够根据实际情况提高企业经济效益。企业全面预算管理应当制定扭亏增效、降低成本的目标规划与相关措施，依靠全体员工与科技引进降低成本，严格控制成本费用，保证完成企业的利润目标。第三，预算的控制与管理制度相结合。企业的一切经营管理活动都以企业目标为中心而展开，在全面预算的实施过程中应当强化企业内部管理，贯彻经营策略。企业的管理应当以企业的预算为前提进行，注重发挥预算控制的约束力。经过确定后的企业预算具有一定的“法律效力”，对企业的经营管理活动进行约束。企业各个部门应当严格执行预算方案，一切活动都应当围绕着预算。各个执行机构应当以预算的要求为指针，按照预算的相关原则编制月、季滚动预算，建立资金调度会、预算执行分析会等相关的例会制度。企业根据预算方案重点进行成本管理与资金管理，并进行跟踪与严格控制，及时地监督与反应全面预算的执行情况。在必要时，可以使用一定的约束手段，将企业的经营管理各项活动都纳入到严格执行预算的轨道中来，从而形成全方位、全员预算管理的局面。第四，预算和企业员工利益结合。企业全面预算管理是全体员工参与、全程跟踪、全面覆盖的系统工程，要保证全面预算的各个指标能够全面完成就必须有相关的考核制度，各个责任人或责任部门考核预算执行结果和实施绩效。企业可以采用年度清算、季度兑现和月度考核的办法，严格执行考核的奖惩措施。企业应当把预算的执行和企业员工经济利益相结合，做到奖惩分明，促进企业员工和企业之间形成权利义务相统一的共同体，从而最大程度地调动企业员工的积极性。
3.5 充分考虑财务指标与非财务指标
部分企业在进行预算的考核时，只把相关的财务指标纳入到考核体系当中，而不把非财务指标纳入到考核体系当中，仅仅把非财务指标当作否决指标。然而，财务指标并不能够全面地反应出预算的情况，应当将相关的非财务指标加以一定的权数纳入到考核体系当中，进而提高考核体系的合理性。
3.6 严格执行考核结果
企业全面预算在企业当中具有一定的“法律效力”，必须令行禁止，严格执行预算方案，并严格对待考核奖惩。只有考核奖惩与预算结果严格联结，才能充分发挥员工的积极性，从而贯彻执行预算方案，有效地实现企业全面预算的目标。
4 结语
综上所述，企业全面预算管理企业进行经营管理的有效手段。企业的经营者实施全面预算管理的过程中要转变观念，进行不断地探索和总结才能最终实现企业管理的目标。
