时事政治论文2500字(2)
时事政治论文2500字篇二
重新审视欧债危机
【摘要】随着法国新总统奥朗德的上台,人们对欧债危机的解决充满了期待。当我们再次回头重新审视欧债危机的原因时,或许能给我们带来更多新的启示。
【关键词】欧洲危机;原因;启示
从2009年12月全球三大评级公司下调希腊主权债务评级以来,欧债危机已经持续两年多的时间了,并且呈现出愈演愈烈之势。
自危机爆发以来,德国默克尔一直推行财政紧缩政策,意在切实减少政府开支。但很多欧洲民众并不买账,过惯了闲适生活的希腊、意大利等民众抗议不止。随着法国大选的落幕,左翼人物奥朗德取代了积极支持紧缩财政政策的萨科齐,而默克尔所在的基民盟又在重要票仓遭遇惨败,足以说明现在连以勤奋著称的德国民众也不买号称“铁娘子”的默克尔的账了。那么在短期内经历了2次“苦难”的默克尔会选择停止财政紧缩政策吗?随着法国新总统奥朗德入住爱丽舍宫,法德之前由默克尔和萨科齐费了好大劲才达成的紧缩的财政政策是否会被促进经济增长的新政策取而代之呢?还是会选择更具技巧的方式推进既定的政策呢?这些疑问都引起了世界各国媒体的兴趣。
而远在万里之外的我们,再一次回头重新审视这个已经持续两年多的危机爆发的原因以及从中我们又有什么样的新的启发,或许才是我们更应该关注的。
一、欧债危机爆发的原因
1.内部原因
①经济结构失衡
最主要表现就是实体经济空心化,经济发展的动力脆弱。比如希腊这个国家,它的实体经济发展水平相对较低,资源配置不合理。主要是以旅游业和航运业为主要支柱产业;意大利是以出口加工制造业和房地产业为主拉动经济增长;西班牙和爱尔兰则是依靠房地产和建筑业投资拉动经济增长。那么这些产业过度依赖外部需求或工业基础薄弱,在金融危机的冲击面前就显得异常脆弱、不堪一击。
②政府过度看重GDP数据
希腊、西班牙、葡萄牙等这些边缘国家通过举债和金融泡沫也能不断推动GDP的走高,但GDP只是代表一个国家的经济活跃的程度如何,并不代表这个国家真正的财富水平、核心生产力水平以及企业的竞争力如何。而由于受到美国次贷危机及之后的全球金融危机的影响,虚高的GDP泡沫破裂,而政府在举债及偿债方面又都出现了问题,那么债务危机的爆发也是自热而然的了。
③单一货币下不同国家竞争力差异拉大
标普认为,欧债危机的根源并不单纯是财政问题,而是欧元区核心国家和边缘国家竞争力差距不断拉大的必然结果。也就是,欧债危机不仅仅是因为希腊、西班牙等国家花得太多,而是因为他们挣得太少,并不仅仅是财政不可持续的问题,更是企业的竞争力脆弱、经济发展的源动力缺乏、发展不可持续的深层次的问题。
④欧元区统一的货币政策与各自为政的财政政策导致协调的成本过高
货币政策的首要目标是保持本国的货币稳定,而财政政策的首要目标是保持充分的就业,从而共同实现各国经济的内外协调和均衡发展。
但由于欧元区统一的货币制度,使得欧洲中央银行在制定和实施货币政策时,需要平衡各成员国的利益,导致货币政策的调整总是要比欧元区各国的财政政策慢半拍。所以在统一的货币制度应对金融危机滞后的情况下,各国政府为了尽早走出危机,只能通过扩张性的财政政策来刺激经济增长,因此许多欧元区成员国违反了欧元区国家当初共同制定的《稳定与增长公约》中公共债务占GDP比重上限为60%、债务率占GDP比重上限为3%的标准,但是违反规定的这些国家并没有受到真正意思上的惩罚,由此形成了一种负向激励机制,加强了成员国的预算赤字冲动,造成了负债率和赤字率均高的状况,危机爆发。
⑤各国不同的公司税税率导致资本的流入,从而造成经济的泡沫化
目前欧元区国家的税率普遍的现象是欧元区核心国家的税率较高,而边缘区国家的税率较低。那么资金便从高税率国家流向低税率国家,而这些税率较低的国家本来就不发达的工业和制造业很少受到资金的关注,于是资金便主要集中在房地产和旅游业上,从而导致经济的不断膨胀和泡沫化,在国际金融危机的冲击下,由于需求不足,而出现破裂,造成经济的乏力。
总之,欧元区相对落后的边缘国家,他们的经济更多依赖于劳动密集型制造业出口和旅游业,随着全球贸易一体化的深入,新兴市场的劳动力成本优势吸引全球制造业逐步向新兴市场转移,这些国家的劳动力优势不明显,而又不能及时调整产业结构,使得经济增长的源动力在危机的冲击下显得异常脆弱。
2.外部原因:
①扩张性政策的实施
2008年金融危机爆发,各国政府为了尽快走出危机的泥潭,纷纷采取扩张性的政策。当然欧元区各国的政府也不例外,采取了扩张性的财政政策来刺激经济的增长,而一向高福利、低盈余的希腊政府的公共财政现金流本身就趋于枯竭状态,在面对金融危机浪潮冲击时更是无法通过公共财政的盈余来支撑过度的举债消费,最终债务负担过重成为“压死骆驼的最后一根稻草”。
②评级机构的煽风点火
美国三大评级机构的煽风点火、推波助澜引起了市场的极度恐慌。这也是欧债危机愈来愈烈的一个重要原因。
③高福利政策下形成的惰性
受“社会不平等的根源是经济的不平等”观念的影响,二张结束之后欧洲各国长期以来实行的是高福利国家政策。
有资料显示,欧元区边缘国家的社会福利占GDP的比重在逐年上升,同核心国家有趋同的趋势。以希腊为例,2010年,希腊社会福利支出占GDP的比重约为22.2%,而社会福利在政府总支出中的比例约为43.4%。这种不根据本国实际情况硬向核心国家看齐的高消费、高福利的政策也是导致欧债危机愈演愈烈的重要原因之一。
④法国和德国在救援问题上的分歧
法国坚决支持救援,德国在救援的问题上左右摇摆,使得欧债危机长期处于胶着状态。最终法国和德国达成了一项援助希腊等国的协定,但条件之一就是要求希腊等国节衣束食,削减财政赤字。但减赤方案又严重影响欧洲的社会福利体系,影响民众的日常生活,从而使本就矛盾重重的社会更加动荡。
二、欧债危机给我们的启示
1.积极培育新的经济增长点
尽管2012年欧元区一季度经济在德国这个“火车头”的带领下躲过衰退,但如果债务危机持续得不到有效控制的话,必然会使欧元区经济增长前景变得更加暗淡。
长期以来欧盟是中国的第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大技术引进来源地和第二大进口市场。对中国来说,欧债危机若再进一步恶化,欧洲经济必然更加低迷不振,欧洲国家的消费信心和实际的消费也会加速下降,从而造成需求更加的下滑,对中国的出口造成更大的冲击。因此,培育新的经济增长点势在必行。
2.大力发展实体经济
实体经济代表了一个国家经济的核心竞争力,一定的实体经济活动规模决定了虚拟经济规模不可能无限膨胀。而“温州老板跑路”现象是我国实体经济萎缩、虚拟经济膨胀所产生的恶果。种种迹象表明最近几年我国虚拟经济严重脱离实体经济而过度膨胀。
虚拟经济的产生是以货币的出现和信用发展为前提的,而货币的出现与信用的发展又是商品生产与交换发展的结果,因此没有实体经济的发展就没有虚拟经济的出现,虚拟经济是实体经济发展到一定程度的必然产物。实体经济决定虚拟经济运行状况,前者运行状况良好,则后者就有坚实的物质基础,如果前者出了问题,后者就必然受到影响,虚拟经济是从根本上为实体经济服务的。如果没有实体经济的蓬勃发展,经济结构的转型、发展方式的转变,就是无源之水、无本之木。因此,大力发展实体经济是保持社会稳定、经济可持续发展的充分必要条件。
3.金融体制的改革
最近几年我国实体经济出现“空心化”,无外乎两个原因:一个是房地产行业和放高利贷行为存在着大量的暴利。另一个就是做实业难:中小企业融资难、经济环境艰难。有学者指出,我国国有企业垄断70%以上的资源,对经济增长的贡献还不到30%,而占有不到30%资源的民营企业,对经济增长的贡献却高达60%以上。另有学者指出:虽然非国有部门对中国GDP的贡献超过了70%,但是它在过去的十几年里获得的银行正式贷款却不到20%,国务院发展研究中心金融研究所的调研也证实,几乎所有的商业银行的长期贷款对象都是具有政府背景的大项目,对中小企业通常都是一年以内的流动资金贷款,基本上不会提供长期贷款或固定资产投资贷款。
专家认为,银行这种脱离中国经济发展实际、脱离社会心理承受能力、脱离金融业发展根本目标的“嫌贫爱富”的行为,主要是源于银行业的垄断。在银行垄断横行的情况下,中小民营企业贷款难,不得不从“地下金融”找“钱路”,从高利贷中求生存,导致中小实体企业的运行环境恶劣。因此,只有改革现行的金融体制,才能从根本上解决中小企业融资难的困局,才能保证实体经济的蓬勃发展和虚拟经济的健康运行。
4.调整经济结构
改革开放30多年来,我们一直实行的是出口导向型经济发展模式。这种发展模式在经济起飞阶段具有重大的贡献,但随着时间的推移,却逐渐成为制约我国经济发展的瓶颈了。因为随着我国人口红利和外贸红利的逐渐消失,以及环境成本的不断上升,再加上世界经济持续低迷,使得外需持续下滑,而国内民众的消费又是“顽固”不振,所以我们就以加大基本建设、基础设施投资来全力维持经济高速增长。这不仅导致了大量的重复投资、资源浪费、环境污染、物价走高、国际贸易摩擦加剧,而且使我们错过了许多产业升级的机会从而导致竞争力不足、发展不可持续。
因此提高产品的高附加值、减少过度依赖国际市场的程度、增加产品科技含量、创新自主品牌、扩大并升级国内消费水平、调整经济结构,促进经济发展方式全面转型,是“十二五”期间应高度关注并着力解决的重大问题。
如果说欧债危机敲响的是欧元区边缘国家调整经济结构、增强经济发展源动力的警钟,那么同样也敲响了我们更加坚定在“十二五”时期把经济结构的战略性调整作为我们加快转变经济发展方式的主攻方向的信念和决心的警钟!
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