建设单位项目管理流程步骤
建设单位项目管理工作是工程建设的重要一部分，然而大多数的人不知道建设单位项目如何管理?下面为您精心推荐了建设单位项目管理流程，希望对您有所帮助。
建设单位项目管理流程
做好施工前准备工作：
在工程建设领域，建设单位的管理涉及到项目的整个过程。也就是说从项目的立项到最后的竣工使用这个过程，建设单位都是需要全程参与的。因此要想做好工程项目的管理工作，首先一定要做好施工前的准备工作，比如三通一平。
及时办理工程开工手续：
当建设单位通过投标拿到一块地后，想要取得开工的条件，首先还需要办理各项行政审批手续，包括土地使用证、规划许可证和施工许可证等。因为一个项目的总工期建设单位都会在前期的决策阶段中确定，所以只有及时办理工程开工手续，才能不耽误后期的工程施工，才能保证后期施工能按照规定的总工期顺利完成。
选择可靠的管理人员：
一个工程项目能否顺利实施，是靠大家、靠团队完成的。而建设单位作为一个管理团队，首先一定要选择可靠的人员进行管理。作为建设单位的管理人员(甲方)首先一定要懂专业知识，熟悉并了解工程当中存在的难点，而且还要具备沟通能力，能准确无误的下达领导传达的指示。
参与设计阶段的成本控制：
当建设单位在决策阶段确定要整个项目的投资及进度后，接下来就是选择一家可靠的设计单位进行图纸设计。在图纸设计过程当中，建设单位的代表(一般是工程部经理或者项目负责人)一定要跟设计单位的负责人交代好整个项目的相关情况，并严格对整套图纸的成本进行把关、控制。
选择靠谱的监理单位：
当图纸设计出来之后，在工程开工之前还需要确定监理单位。监理单位是在工程实践当中帮助建设单位对施工单位进行监督的作用，所以选择的监理单位人员一定要很精通专业知识，而且要具备良好的职业道德素质，不能收取施工单位等的贿赂。
选择有实力的施工单位：
一个项目的建设主要还是靠施工单位来实现的。所以在选择施工单位的时候一定要选择有实力的施工单位，该施工单位不但要有足够的资金，而且还要有足够的技术人员。目前在国内很多项目就是因为施工单位不具备足够的资金才导致整个项目无法按照计划顺利完工。
严格把关工程质量：
一个项目的质量最主要的还是靠施工单位来实现的，所以对于项目的施工质量，除了施工单位本身要严格把关外，监理单位和建设单位也要充分发挥自己的监督作用。毕竟工程的质量关系到成千上万人的生命以及财产，只有严格把关质量，才能保证整个工程是合格的，才能做到对自己负责、对他人负责。
建设单位管理制度
(一) 投标、签约阶段
业主单位对建设项目进行设计和建设准备、具备了招标条件以后，便发出广告(或 邀请函 )，施工单位见到招标广告或邀请函后，从作出投标决策至中标签约，实质上便是在进准备、具备了招标条件以后，便发出广告(或 邀请函 )，施工单位见到招标广告或邀请函后，从作出投标决策至中标签约，实质上便是在进行施工项目的工作。这是施工项目寿命周期的第一阶段，可称为立项阶段。本阶段的最终管理目标是签订 工程承包 合同。
这一阶段主要进行以下工作： 建筑施工 企业从经矗战略的高度作出是否投标争取承包该项止的决策。 决定投标以后，从多方面(企业自身、相关单位、市场、现场等)常握大量信息。 编制既能使企业盈利、又有力可望中标的投标书。 如果中标，则与招标方进行谈判，依法签订工程承包合同，使合同符合国家法律、法规和国家计划，符合平等互平等互利、等价有偿的原则。
(二) 施工准备阶段
施工单位与业主单位签订了工程承包合同、交易关系正工确立后，便应组建 项目经理部 ，然后以 项目经理 为主，与 企业经营 层和管理层、业主单位进行配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。
这一阶段主要进行以下工作：成立项目经理部，根据 工程管理 的需要建立机构，配备管理人员。 编制 施工组织设计 ，主要是 施工方案 、 施工进度计划 和施工 平面图 ，用以指导施工准备和施工。制订施工项目管理是规划，以指导施工项目管理活动。 进行 施工现场 准备，使现场具备施工条件，利于进行文明施进行文明施工。 编写开工申请报告，待批开工。
(三) 施工阶段
这是一个自开工至竣工的实施过程。在这一过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。经营管理层、业主单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。
这一阶段主要进行以下工作： 按施工组织设计的安排进行施工;在施工中努力做好动态控制工作，保证 质量目标 、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现;管好施工现场，实行文明施工;亚格履行工程承包合同，处理好内外关系，管好合同变更 及索赔;做好记录、协调、检查、分析工作。
(四) 验收、交工与结算阶段
这一阶段可称作“结束阶段”。与建设项目的 竣工验收 阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总评、评价，对外结清债，结束交易关系。
本阶段主要进行以下工作： 工程收尾 、进行试运转。 在预检的基础上接受正式验收整理、移交竣工文件，进行 财务结算 ，总结工作，编制竣工 总结报告 办理工程交付手续。 项目经理部解体。
(五)用户服务阶段
这是施工项目管理的最后阶段。在交工验收后，按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修，规定的责任期进行用后服务、回访与保修，其目的保证使用单位正常使用，发挥效益。在该阶段中主要进行以下工作： 为保证工程正常使用而作必要的技术咨询和服务。 进行工程回访，听取使用单位意见，总结 经验教训 ，观察使用中的问题，进行必要的维护、维修和保修。 进行沉陷、抗震性能等观察，以服务于宏观事业。
建设项目管理制度
1、基本建设项目招标原则
学院基本建设招投标必须严格按照国家和地方有关招投标的法律和法规进行。在整个招投标过程中必须以公开、公平、公正为原则，择优选择承建单位。
2、基本建设项目招标方式
(1)由国家和学院投资(工程概算造价超过10万元人民币)的建设项目、专业分包项目，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应采取招标方式选择建设单位。
(2)按照上海市政府有关建设项目招标管理条例，采用公开招标、邀请招标的方式。
(3)工程造价(概算)超过200万人民币的建设项目、专业分包项目，应向市或区招标办公室登记，并由学院委托有代理招标资质的中介服务公司编制施工图预算和招标文件，经学院同意并取得市或区招标办公室审核批准后，公开发布招标信息，实施公开招标。
(4)工程造价(概算)小于200万元人民币的项目，学院可自行组织招标工作。由基建规划办公室根据设计施工图编制施工图预算和招标文件，负责招标过程中的具体事务性工作;学院土建招标小组负责招标工作，招标过程接受学院纪委和基建修缮领导小组的监督。
(5)工程造价(概算)小于10万元人民币的建设项目，由土建招标小组组长及基建、审计、监察等部门讨论，按程序择优选择承建单位。
(6)由市财政投资“市政府采购中心”归口管理的建设项目，原则上有市政府采购中心负责招标工作，学院基建规划办公室配合其工作。
(7)有特殊专业要求和具有一定专业配合难度的工程，可视具体工程情况讨论决定招标方式。
3、工程投标单位的资质管理
(1)承包建设工程的相关单位应当持有依法取得的资质证书并在其资质等级许可的业务范围内承揽学院建设项目。严禁承建单位超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其它企业的名义承揽学院建设工程。
(2)工程招标时，应对投标单位进行资审查(审核)，为证明投标单位符合投标合格条件和履行合同的能力，投标单位应提供如下资料：A、有关确定法律地位原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书、法人证书)。B、过去三年内完成的与本工程相似的工程的情况。C、提供管理和执行本合同拟在施工现场的管理人员的情况。
(3)工程造价超过人民币2000万的建设项目或某些特殊专业、大宗材料必须对该企业及其在建工程项目进行实地考察。考察组由院监察、审计、基建规划办、使用部门等人员组成，考察结果应向学院土建招标小组如实汇报。
(4)学院土建招标小组或市、区招标办公室根据公开报名结果，若合格报名单位过多，可以以资格预审的方法确定入围单位，对入围单位应以书面形式通知其参加投标。
(5)投标单位的资质要求一般为：工程造价>1000万人民币，并具有建筑一级、装饰一级、市政一级资质;工程造价>100万人民币：建筑、装饰、市政资质均在二级以上;设计、监理、勘探单位资质应在乙级以上。特殊情况由学院土建招投标小组根据实际需要另行确定。
4、基本建设项目招标程序
(1)基本建设项目公开招标程序(工程造价>200万元项目)
根据市、区招投标管理办公室的有关条例，由招标代理负责办理，基建规划办公室作相应配合。
(2)基本建设项目公开招标程序(工程造价小于200万元)
预算金额小于200万元的基本建设项目，由学院土建招投标小组负责招标，程序如下：
A、项目备案。在建设项目的立项批准文件或投资计划下达后，基建规划办公室应根据国家有关规定向市或区招标办公室进行备案。
B、编制招标文件和发布招标信息。基建规划办公室按规定要求编制资格预审文件、招标文件和评标办法，经学院土建招标小组审查同意后发出招标信息。
C、资格预审。由土建招标小组对投标人送交的文件进行分析，确定合格的投标单位;若报名单位过多，以资格预审的办法选择入围单位。
D、发放招标文件。将招标文件、图纸和相关技术资料发放给入围的投标单位，投标单位收到招标文件图纸和有关资料后，应以书面形式予以确认。
E、勘察现场。基建规划办公室组织入围投标单位进行施工现场勘察，了解施工现场环境情况，以获取投标单位认为有必要的信息。
F、对投标单位的考察。由基建、审计、监察及使用部门对需要考察的项目进行项目考察，要求投标单位提供类似的在建工程或已竣工项目的原始施工合同、施工质量评定资料及施工项目管理人员名单作参考。
G、招标预备会。招标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件和勘察现场中所提出的疑问和问题。
H、工程标底的编制与送审。当招标文件的商务条款一定，即可进入标底编制阶段。标底编制完成后应将必要的资料报送院审计处审定。
I、投标文件的接收。投标单位根据招标文件的要求，编制投标文件，并进行密封加盖单位公章后在规定的时间和地点递交给基建规划办公室。基建规划办公室接收投标文件后应将其秘密封存。
J、开标。在投标截止的日期后，按规定时间、地点、在投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下，由院基建、监察、审计共同举行开标会议，按规定的议程进行开标。
K、评标。在学院纪委和基建修缮领导小组监督下，由学院土建招标小组依据评标原则、评标方法，对投标单位报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案或施工组织设计、以往业绩、优惠条件等方面进行综合评价，公正选择中标单位。
L、定标。中标单位选定后由基建规划办公室代表学院发出“中标通知书”，并将招标结果报基建修缮领导小组。
M、合同签订。基建规划办公室、学院审计处代表学院与中标单位进行合同谈判，由分管院长签订工程承包合同。
(3)基本建设项目邀请招标程序
邀请招标程序是直接向适合本工程施工的单位发出邀请，其程序与以上(2)相比，增加了发出邀请书的环节，取消了资格预审的环节。
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