建设单位的管理流程有哪些
建设单位和监理都是项目的管理者,所以我们要做好建设单位的管理。下面为您精心推荐了建设单位管理流程,希望对您有所帮助。
建设单位管理流程
投资意向
1、建设工程项目的立项批准文件或年报投资计划下达后,按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的,须向建设行政主管部门报建备案。
2、建设工程项目报建项目报建范围:各类房建筑(包括新建、改建、扩建、翻建、大修等)、土木工程(包括:道路、桥梁、房屋基础打桩),设备安装、管道线路敷设、装设、装饰装修等建设工程。
3、建设工程项目报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。
4、办理工程报建时应交验的文件资料:
a立项批准文件或年度投资计划;
b固定资产投资许可证;
c建设工程规划许可证;
d资金证明。
5、工程报建程序:
建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”,有关上级主管门的需经其批准同意后,连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。
建设工程项目报建备案后,具备了《工程建设施工招标投标管理办法》中规定招标条件的建设工程项目,可开始办理建设单位资质审查。
项目建议书
项目建议书是房地产开发企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求,结合各项自然资源、市场预测与分析,在基本条件后向国家、地区项目主管部门推荐的建设性材料。建议书的形成,是基本建设程序中最初的阶段,是工程项目准备阶段的开始,项目建议书不仅是确定项目建设的依据,也是具体设计的依据。
一、房地产开发建设项目的建设书的内容
(一)项目名称、建设单位、主管部门
(二)项目提出的必要性的依据,主要写明建设单位的现状。拟建项目的名称、拟建的性质、拟建成地点及建设的必要性和依据。
(三)项目建设方案 主要是指项目的初步建设方案。建设规模、主要内容和功能分布。
(四)建设条件 指项目建设的各项内容的进度和建设周期。
(五)初步建设计划 指项目建设和各项内容的进度安排和建设周期
(六)项目建设后的经济效益和社会效益。
(七)项目建设投资概算及资金来源 指项目投资总额及主要建设的资金安排情况,筹措资金的办法和计划。
二、项目建设书的编制
(一)主管部门的编制 建设单位提出项目建议后报主管部门,由主管部门组织专门人员按有关要求编制项目建议书,其基本程序是:建设单位提出的项目设想,所请主管部门编制项目建议书,主管部门完成编制任务书并报请有关部门审批。
(二)建设单位编制 指由建设单位负责人指令本单位专来机构编制项目建议书。其程度是:专业机构提出设想,建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有关部门批准。
(三)专业设计单位编制 建设单位提出设想后,提闪专业设计单位编制建议书,专业设计单位完成建议书编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模较大,技术要求较高的民用建设项目。
建设单位管理的方式
从项目管理的角度来说,建设单位和监理都是项目的管理者,一般而言,建设单位担任宏观管理角色,施工监理担任微观管理角色,这就是我们常说的建设单位(项目法人)的“组织、协调、监督、服务”职能。荀子曰“君子性非异也,善假于物也”,高明的管理者,应能充分利用被管理者的自主性或者说是事物发展的自组织功能。建设单位(项目法人)在总体把握大局的前提下,应根据施工企业履行合同的程度,监理职能的到位程度确定自己介入项目管理的程度,对具体管理活动,要尽可能做到“少干预、多协调、做好服务”,以充分发挥两个积极性。
反思以往建设单位(项目法人)项目管理的情况,笔者认为在以下两方面有待提高,一是规范化管理,二是量化管理。目前,参加项目建设的设计、施工及监理等单位都积极进行ISO900质量体系认证,笔者认为,建设单位(项目法人)的项目管理机构通过这个体系认证,能促使项目管理向规范化、制度化和程序化迈进,很有益处。目前,信息技术广泛地向各行各业渗透,建设单位(项目法人)在项目管理中加大计算机等信息技术的应用,使项目管理的质量、工期和投资控制由原来的定性管理达到定量管理,亦可较大地提升项目管理水平。
此外,我们在项目管理中常用的“重奖重罚”、“优质优价”、“样板示范”、“劳动竞赛”和“质量责任制”等方法,也是一些比较有效的办法。
建设单位工程管理方法
做好施工前准备工作:
在工程建设领域,建设单位的管理涉及到项目的整个过程。也就是说从项目的立项到最后的竣工使用这个过程,建设单位都是需要全程参与的。因此要想做好工程项目的管理工作,首先一定要做好施工前的准备工作,比如三通一平。
及时办理工程开工手续:
当建设单位通过投标拿到一块地后,想要取得开工的条件,首先还需要办理各项行政审批手续,包括土地使用证、规划许可证和施工许可证等。因为一个项目的总工期建设单位都会在前期的决策阶段中确定,所以只有及时办理工程开工手续,才能不耽误后期的工程施工,才能保证后期施工能按照规定的总工期顺利完成。
选择可靠的管理人员:
一个工程项目能否顺利实施,是靠大家、靠团队完成的。而建设单位作为一个管理团队,首先一定要选择可靠的人员进行管理。作为建设单位的管理人员(甲方)首先一定要懂专业知识,熟悉并了解工程当中存在的难点,而且还要具备沟通能力,能准确无误的下达领导传达的指示。
参与设计阶段的成本控制:
当建设单位在决策阶段确定要整个项目的投资及进度后,接下来就是选择一家可靠的设计单位进行图纸设计。在图纸设计过程当中,建设单位的代表(一般是工程部经理或者项目负责人)一定要跟设计单位的负责人交代好整个项目的相关情况,并严格对整套图纸的成本进行把关、控制。
选择靠谱的监理单位:
当图纸设计出来之后,在工程开工之前还需要确定监理单位。监理单位是在工程实践当中帮助建设单位对施工单位进行监督的作用,所以选择的监理单位人员一定要很精通专业知识,而且要具备良好的职业道德素质,不能收取施工单位等的贿赂。
选择有实力的施工单位:
一个项目的建设主要还是靠施工单位来实现的。所以在选择施工单位的时候一定要选择有实力的施工单位,该施工单位不但要有足够的资金,而且还要有足够的技术人员。目前在国内很多项目就是因为施工单位不具备足够的资金才导致整个项目无法按照计划顺利完工。
严格把关工程质量:
一个项目的质量最主要的还是靠施工单位来实现的,所以对于项目的施工质量,除了施工单位本身要严格把关外,监理单位和建设单位也要充分发挥自己的监督作用。毕竟工程的质量关系到成千上万人的生命以及财产,只有严格把关质量,才能保证整个工程是合格的,才能做到对自己负责、对他人负责。
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