2017土地改革新政策
土地改革,具体来说就是土地制度改革,包括方方面面的内容。土地改革新政策有哪些值得关注的新消息。小编给大家整理了关于2017土地改革新政策,希望你们喜欢!
2017土地改革新政策
一、农村依法开垦村集体预留的机动地,优先分给没有地的农民。
二、承包方依法把交回的到期的承包地,先分给没有地的农民。
三、把到城去落户的农民,资源交回额土地,先分给没地的农民。
四、通过转移农村劳动力,来缓解没有地的农民的处境。
五、鼓励农民朋友积极的流转承包地,没有地的农民可以通过租赁来获得可以耕种的土地。
六、考虑到新增人口没有地的问题,把纳入到农村最低额生活保障范围之内,来解决没有地的农民的基本生计问题。
农村土地改革的方向
1、农村农业用地流转
农村土地确权、三权分置的实行,使得农村土地流转打开了新思路。现在好多农民都进城打工,家里承包的土地处于闲置、撂荒的状态,农业发展也是一片惨淡。在坚持土地有偿使用和流转自愿原则的基础上,实行农民承包的田地合法合理、有偿有期限的自由流转,将田地承包权、使用权、经营权转让给有实力、有能力的规模化经营农户,将有利于农业结构调整优化,有利于农业的产业化发展。对单个农民来说,不仅自身得以从收入微少的农业生产中解放出来,而且还会共享农业产业化发展的经济成果。一举多得、互利共赢的事情,何乐而不为呢!
2、宅基地有偿退出、转让
宅基地改革,原则上是一户一宅,针对历史原因形成的一户多宅或者宅基地闲置情况,国家很有可能会实行“简单粗暴”的手段——征税,至于超过标准、面积过大的宅基地也会征税。对于人均耕地少、二三产业比较发达的地区,也许不再进行单个分散的宅基地分配,而是通过集中建设农村公寓、农村住宅小区的形式落实一户一宅。已经在城镇落户的农民,他们在农村的宅基地将会在“自愿”的基础上,有偿退出,由村集体出资购买。对自愿退出宅基地而且不再申请新宅基地的农民,给予一次性的经济补偿。
3、农村集体经营性建设用地入市
一些地方政府的财政收入很大一部分靠的是“卖地”,但是土地资源始终有限。一些城镇的发展免不了会涉及到征收、并入农村的土地,这是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。如果把村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度,和国有土地“同权同价”,农民就可以通过转让、租赁、入股等多种方式,实现集体经营性建设用地的保值增值。
土改意义
(一)土地改革的完成,彻底摧毁了我国存在的两千多年的封建土地制度,地主阶级也被消灭;
(二)农民翻了身,得到了土地,成为土地的主人;
(三)解放了农村的生产力,极大地提高了农民的生产积极性,为农业生产的发展和国家财政经济状况的根本好转创造了条件;
(四)进一步巩固了工农联盟和人民民主专政;
(五)农业生产的发展为工业生产的发展提供了充分的原料和广阔的市场,为国家工业化开辟了道路。
农村土地政策6大新动向
变化1、闲置土地面临回收
农村土地抛荒问题如今日益严重,有的是因为当地农民进城打工或者在城市购房,也有的是农业经营者毁约弃耕后抛荒;被闲置的土地包括农用地、集体建设用地等类型,严重浪费了农村的土地资源。
鉴于农村土地改革的整体态势,为提高土地利用效率,国家对于这些现象显然不会坐视不管。根据《土地管理法》,闲置土地属于违法行为,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
2017年,国家将更严格地对待抛荒问题,承包经营耕地的单位或者个人连续两年或两年以上弃耕抛荒的,原发包单位有权终止承包合同,收回发包耕地。建设用地抛荒多年的,也将由村集体回收并重新进行分配。
变化2、二轮承包新期限将出台
第二轮承包期最晚将在2028到期,很多规模经营者在土地流转时都会特别关心土地承包期的问题,到期后的土地究竟怎么处理?
根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》,二轮承包期满后的耕地延包办法,以及新的承包期限等方案的制定正在有序进行中。
从目前的态势来看,由于国家近几年的政策都是在逐步盘活农村土地,包括三权分置、两权抵押贷款等,可以预见新一轮的土地改革的方向肯定是利于适度规模经营的。
变化3、农村建房审批更严格
在我国不少农村地区都有用耕地建房的情况,实际上这些都属于违法乱建行为,只是很多时候执法者睁一只眼闭一只眼就过去了。
2017年,农村建房审批会更加严格,对于违法占用耕地、超量多占等情况,一律不予批准。对于没有获得批准就建房的,相关部门将依法拆毁。
变化4、宅基地改革加速
目前我国农村的宅基地尚不能自由流转,但有偿退出机制已经开始在全国不少地区试行,利用闲置宅基地开发农家乐项目目前也得到今年中央一号文件的肯定和鼓励。根据《深化农村改革综合性实施方案》,集体经营性建设用地入市、宅基地制度的改革试点都已经在探索过程中。
变化5、自行开荒的土地不能确权
根据2017年农村土地确权的最新政策,农民自主开荒的土地无法得到确权,这也意味着这类土地将无法获得补贴,并且依然归属于村集体,农民可以暂时耕种,但今后一旦有新的政府规划,自行开荒的土地将被无偿上交。
变化6、土地红利向可持续利用倾斜
绿色生态可循环的农业项目是近几年来国家重点鼓励的方向,传统农业的生产方式对环境、土质均造成影响,不符合未来农业发展方向。我国虽然地大物博,但高质量的土地和人均用地都较为吃紧,可以预见土地红利也势必会向可持续有效利用的土地倾斜。
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