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职业高中档案管理的问题与对策
学校档案管理工作是衡量学校教育教学质量和管理水平的重要标准,是学校各项评估工作的重要内容,加强学校档案管理,对于推进依法治校,规范学校的教育教学管理,校园管理、基建管理、后勤管理和及推进教育教学改革和现代化建设方面有着重要意义。笔者根据《档案法》的要求,结合自身的学习和工作体会,就如何做好中职学校的档案管理工作探讨如下:
一、职业高中档案管理工作存在的问题
(一)档案意识淡薄
应该说,社会上大部分人的档案意识薄弱。学校的领导和教职员工也不例外,根本认识不到档案工作在学校建设中的重要性和必要性。
(二)硬件设施落后
大部分学校没有具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防蛀、防火条件要求的档案室。久而久之,致使档案材料发黄、发霉、墨水渗出等等,严重影响了档案的查阅和历史意义。有的被虫蛀,页面破损,文字流失,面目全非,藏宝报废。有的档案保管设备不齐全,档案材料随处散放,造成极大隐患。很多学校档案保管箱是20世纪七八十年代购置的,个别学校仍用木头箱,很不规范,有的保管箱质量不好,不好使用。这些都严重影响了管理员的管理工作和档案材料的使用效果。
(三)无专业档案管理人员
由于领导不够重视,没有多少职业学校把档案馆的人力资源开发和管理工作作为一项重要工作来抓,所以也就没有相关制度、规划,没有具体措施。专业的档案管理人员缺乏,现有的档案管理人员业务水平低下是中等专业学校普遍存在的问题。大部分职业学校的档案管理人员只有一个还是兼职的,各部门各处室更是无人管理。
(四)资料难以完整收集
由于没有档案意识,教职员工,包括学校各级领导,对档案工作的重要性缺乏足够的认识,对档案收集工作不够重视。各部门由于没有专人管理,平时所形成的材料,都是乱丢乱弃。上级发放的文件也是传阅完就丢弃。由于学校各科室工作跟档案室工作严重脱节,档案工作人员也无法深入各科室收集资料。学校活动等形成的材料也因组织者不会收集,档案室的管理人员没有参与,而无法收集。而一些私人的材料就更不愿上交了。
二、解决职业高中档案管理工作中存在的问题的对策
(一)领导重视,加强宣传,提高意识
档案意识是做好档案工作的基础,因此,首先要得到学校领导的高度重视,加大宣传力度。组织好《档案法》学习与宣传活动。通过学习与广泛宣传,使教职工能增强档案意识,形成人人重视档案,支持档案并自觉地维护学校档案工作。
(二)建立网络,完善制度
要把学校档案工作做好,要有健全的管理机构和管理网络。学校应该成立档案工作小组,组长应该由校级领导担任,各科室的领导和综合档案室的管理员应该是组员,同时各科室还要设立一名兼职档案管理员。这样就从组织上保证档案工作的顺利开展。
有了管理网络,还要有健全的档案管理工作制度,这样才能保证档案工作逐步实现规范化管理。建立,文件材料整理归档制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案保密制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制度等并监督实施,组织和协调学校各科室兼职档案员做好档案管理工作。并且要有档案管理考核制度,监督管理各部门。
(三)做好管理人员继续教育工作提高管理人员素质
档案工作人员不仅要有“高度政治思想素质,职业道德修养”,“具备档案业务知识”,还要具备“相应的科学文化知识以及现代化管理技能”。因此,要经常对档案人员进行培训,可以请专业人员来校培训,在业务工作过程中请他们上门指导。同时也要安排档案工作人员参加上级档案局组织的档案人员岗位培训,继续教育学习。
(四)做好档案的收集和整理工作
档案工作是一项积累性工作,这首先需要档案工作者在日常工作中注重学校各类材料的收集和整理。综合档案室的档案工作者要加强宣传,密切保持与学校各科室、部门的联系,全方位收集学校本身产生的档案,同时,努力拓宽档案收集范围,挖掘档案资源。各科室的管理员特别要注重日常工作中及各项活动中各类材料的收集和整理,确保档案材料的完整性。文件材料收集齐全后,要根据不同门类、不同载体按年度、类别分别整理归档。做好档案的编目、检索、编研工作,建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料,及时、系统、完整地提供档案。
科学规范的档案能为学校的正确评估,为对教师和学生的全面考核提高依据,为教学改革提供信息。为学校领导决策提供依据。有利于学校进行科学管理,有利于提高教育教学质量。
探讨如何有效提高建筑工程档案的管理
建筑工程档案是具有保存价值的,因为它所反映的是建筑过程当中真实的记录。它记载了建筑物的建设过程,比如投资计划、施工、投入使用、维修以及扩建等内容。在对工程质量和工程工期管理的同时,建筑工程档案管理还能够影响工程质量,影响经济效益,所以,做好建筑工程档案管理很重要。
一、建筑工程档案的内容和特点
建筑工程档案的内容有综合文件,施工资料,竣工图等等。综合文件包括:计划书;建筑工程地质、气象以及地震等资料;征地以及拆迁安置等文件;项目的设计文件;消防、卫生、环保以及工程质量鉴定的文件;工程结算的文件、相关的照片、录用和录像等文件。施工资料包括开工报告、竣工报告、设计的变更以及工程例会的记录等;施工组织的设计;监理细则;原材料、半成品以及成品的质量证明的文件;混凝土和砂浆的配比报告;工程的验收记录;工程质量检验的材料;施工技术的相关总结等等。竣工图主要包括总平面布置的竣工图;建筑工程和装饰工程的竣工图;给水、排水和结构工程的竣工图;通风、强电弱电以及空调工程等等的竣工图。
建筑工程档案的特点有:独立性、实用性和真实性。独立性是建筑工程档案最重要的特点。实用性,指的是通过档案可以考核工程建设的工作,检查工程是否符合要求。真实性指的是工程档案是工程实体的真实写照,工程档案材料是与工程建设同步形成的,能够真实的记录该工程的施工和竣工的过程,从档案材料就可以求和工程质量的标准,是进行质量监督的重要依据。
二、建筑工程档案管理的现状
忽视了档案资料的作用,档案管理部门忽视了档案资料的宣传工作,建筑工程出现了质量问题以后,不查询类似建筑工程的档案资料,忽视了档案资料对类似工程的作用。档案资料不够完整也是建筑工程档案管理当中存在的问题,工程项目归档比较好的能达到80%的完整度,很多工程在竣工后没有相关的档案资料,没有配套的工程档案,地下管线以及园林绿化等档案几乎没有。档案资料缺乏统一的管理,一些单位有档案室,一些单位不设档案室,档案由其它的业务部门来监管,起不到档案管理的重要作用。档案管理人员不重视收集施工现场的资料,不认真编制工程档案,档案资料的收集不够规范,不够真实,不能达到档案管理工作的效果。缺乏复合型的档案管理人员,而且基层单位的档案管理人员的专业素质很差,缺乏档案管理的业务知识,不能够很好的适应工作的需要。
三、提高建筑工程档案管理的对策
(一)重视建筑工程档案管理的工作
建筑工程当中忽视档案管理工作很普遍,到工程完工后验收的时候,才开始整理档案资料,这给档案的管理带来了很大的难度。由于资料整理的比较琐碎,不能够产生经济效益,施工人员的多数精力都在工地,不能够及时进行资料的整理,如果不认真检查,到最后就会有大量的资料缺失,所以定期检查的工作要引起高度重视,如果有必要,可以采取强制的措施,避免大量工作堆积的情况发生。
(二)提高档案资料的质量
要严格把好竣工验收档案资料的质量,让竣工验收档案充分发挥作用。工程在验收的时候,建设单位档案管理人员要按照建筑工程档案归档的要求,对文件进行全面的审核,发现问题要及时解决,把竣工材料做到真实和完整。认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保下程建设档案的完整、准确、系统。
(三)加强对建筑工程档案管理人员的培训
建筑档案管理工作的特点随着建筑业的发展有了新的变化,所以提高档案管理人员的素质更加重要。档案管理人员的素质包括服务的意识、质量和水平。工作人员要认清楚档案管理工作的重要性,努力提高自己的服务水平以及服务质量,运用现代化的设备,服务建筑工程档案管理工作。工作人员还要更新观念,认真领会有关法律法规的内容,并且灵活运用到工作当中,要有高度的责任心,严格把握建筑工程档案的质量。
建筑工程档案管理存在很大的机遇和空间,我们要借鉴国外先进的管理经验,重视对建筑工程档案管理人员的培养,让建筑工程档案更好的为和谐社会服务。
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