基本建设财务管理论文参考
基本建设财务管理是指利用价值形式对建设单位固定资产再生产过程中的资金运动及其所体现的各方面财务关系,行使组织、计划、指挥、监督和调节职能,合理地筹集、分配和使用建设资金,以提高建设单位投资效益为中心的一项综合性管理。下文是学习啦小编给大家搜集整理的关于基本建设财务管理论文参考的内容,希望能帮到大家,欢迎阅读参考!
基本建设财务管理论文参考篇1
谈加强医院基本建设财务管理工作
伴随着我国医疗事业的蓬勃发展与不断进步,医院的经营理念与经营模式也发生巨大变化,原有的经营规模与经营场所已不再适应迅猛发展形势的需要,因此,为扩大现代化医院经营规模,改变医院落后面貌,改善患者就医环境,改建扩建医院规模,已成为医院各项工作中势在必行的重要工作。
一、努力做好基建筹备工作
(一)基建项目预算管理工作
财政部在《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中指出:“企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业取得和投放、各项收人和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。”一方面财务预算是在预测的基础上完成的,因此具有不确定性,同时是在科学分析各环境因素后,根据本单位内外部环境的要求作出的,必须能够指导一定时期的工作。因此又具有相对的稳定性;另一方面财务预算是为决策服务的,是实现战略目标的一个阶段性的控制,因此必须是全面的、系统性的。
财务预算管理作为管理会计理论的重要内容.是管理系统的主要组成部分,成为计划、协调、控制、激励、评价生产经营活动的一种综合贯彻战略方针的机制.以及对相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的一种有效管理手段。科学合理的财务预算管理有助于战略目标的顺利实现,但战略目标的实现却不能只依赖财务预算管理制度本身,关键是对财务预算管理的贯彻和执行。按照国家投资、基建管理政策的有关规定,进行医院的重大基建项目决策立项的程序,防止决策程序擅自立项的行为发生。基建财务在反映基建经济活动的同时,一定要严格执行国家的财经制度,严格执行批准的基建计划,要建立计划和预算相结合的制度,防止以计划代替预算、重计划轻预算等情况的发生,合理确定预算并对预算执行情况进行监督检查。开立基建专户,统一管理基建资金,坚持专款专用。尽可能减少中间环节,杜绝挤占、挪用、截留、转借资金的现象发生。
(二)基建项目的招投标管理工作
医院基建项目实行招投标制度。按照国家规定公开、公正、公平地选择施工企业.防止暗箱操作,从源头上保证工程项目质量,为提高投资效益打下基础。
一积极做好基建中的财务管理工作
(一)发挥工程监理的重要作用控制财务风险
首先,实行合同管理制度。按照国家有关规定,基本建设项目应实行合同管理制度.像建设工程的勘探、设计、施工、工程监理都要依法律、行政法规订立合同.明确质量要求、履约担保责任和违约处罚条款。作为财务人员要当好院领导的参谋。需要强调的是工程预付款应按照合同规定支付,而根据有关规定,对工程进度款最多付至施工合同款,余款待工程全部竣工验收并经决算审计后再结算,以保证医院基建资金安全。从一项工程的第一笔款项支出开始,在财务总账和基建专户账同时建立该工程明细科目进行核算。出纳根据合同把关支付工程款。
基建会计在月初为上级领导报送所有工程款支付进度报表,领导随时可了解,做到心中有数。基建会计和财务总账会计逐一核对往来基建科目余额,做到账账相符。对于财政拨付的专项资金要在报表中单独列示,专款专用。其次,是严格遵守开支范围和标准,合理节约使用建设资金。根据《基本建设财务管理》的规定,结合基建项目的实际情况制定较详细的财务开支规定,所有基建工程每笔开支的合法票据还必须有主管院长、基建负责人、经办人签字,财务核对账目后方可付款。要明确开支报销的程序.各职能部门的职责及开支权限。
(二)基建项目交付使用后的财务决算管理工作
固定资产的财务决算管理基本建设工程竣工决算由施工单位在合同约定的期限内完成,并交医院基建处,经基建处初审签字后交财务部门,财务部门委托造价审计机构进行审计,审计结束后将审计报告和竣工结算,交基建财务人员办理结算。财务人员认真整理相关工程资料,核对账目,做到账账、账证、账实相符,对应往来账目清楚,填写固定资产移交表。经主管院长、基建负责人、交付单位、接收单位签字后,办理固定资产移交手续。增加医院固定资产,核销医院财务总账与基建专户的往来账目。
三、不断提高基建财务管理人员综合素质
(一)完成管理机构
强化基建财务的会计核算工作,建立健全合理高效的组织机构,开设基建专户,建立各项规章制度。建设指挥部下设工程部、办公室,新设基建财务科、内部审计科、材料采购科,各部门各司其职,并制定各部门工作职责和制度。工程部对外招聘基建方面的专业人才,确保基建工程高质量、高效率、无事故安全完成。根据《基建建设财务管理规定》设立独立的财务管理机构,单独开设基建专户,专款专用。并选派业务水平高、会计职业道德好的人员负责财务管理工作,设财务科长、会计、出纳各一名。建立科学的、完整的基建会计核算体系。选用合理的基建财务软件,结合事业单位的特点,进行完善会计科目、报表体系,合理设置项目的成本核算的对象,细化核算。基建项目的每一笔支出都科学地在基建账户明细科目上体现。有利于成本项目的细化核算,控制成本,基建会计的专业性强.
(二)加强业务素质培养
财务人员要加强业务培训,掌握基建工程方面的知识,要熟悉工程预决算中各种定额和费用标准,多渠道、多层次地提高素质和业务水平,拓宽知识面,随时了解市场行情、工程造价、进货渠道等信息,还要熟悉有关的法律、法规、方针、政策。
(三)充分发挥审计部门的监督作用
在医院的基本建设项目中,内部审计部门的监督作用要贯穿始终,实行全过程、全方位的监督管理。针对基建资金管理的特点。建立内审机构,加强和完善内控制度,防止舞弊,及时发现各个环节存在的问题,向医院领导提出相应改进措施。建立健全财务监督制度,加强工程开工前和施工中的监督管理,建立医院部门监督、财务人员监督和群众监督相结合的监督体系。
内部审计人员必须认真履行职责。重点对基建计划和预算的编制、资金的筹集和按工程进度付款、工程合同和材料招标采购、工程竣工决算等环节实行审计监督。委托社会中介机构进行审查,让具有专业素质的工程造价师和审计师参与进来,合理确定项目投资总额,确定建设成本的真实性、合法性,尽可能地减少了医院的经济损失。严格遵守基建开支范围和标准。根据《基本基建财务管理》规定,结合实际情况制定较为详细的财务开支规定,根据建设项目总概算安排,严格按开支标准和范围加以控制。尤其是单位管理费,所有基建工程每笔支出都要有合理票据。加强项目开支管理,才能保证项目按计划、按时、保质保量完成,节约开支,提高效益。
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