区长经济工作会议讲话
发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面就是学习啦小编给大家整理的区长经济工作会议讲话，仅供参考。
区长经济工作会议讲话范文(一)：
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结全区经济工作，认真分析当前形势，研究部署20xx年经济工作任务，动员全区广大干部群众，抢抓机遇，乘势而上，奋力拼搏，创新突破，努力推动我区经济社会跨越发展。下面，我讲三个方面问题。
一、经济工作简要回顾
是我区经济形势严峻、困难和挑战较多的一年。一年来，全区上下紧紧围绕保发展、保稳定，团结拼搏、克难求进，较好地完成了“十一五”规划和确定的各项目标任务。
1、抓效益、促增长，工业经济平稳较快发展。去年，受市场变化影响，我区经济特别是工业经济面临严重困难。区委、区政府牢固树立保企业就是保发展的理念，坚持把工业经济增长作为重中之重来抓。各经济部门加强经济运行监测和分析，及时掌握工业经济发展态势，为区委、区政府决策提供科学依据;区经济局发挥职能作用，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，积极搭建融资平台，全年共为企业解决实际问题30余项，协调解决资金6.2亿元;统计部门加强综合协调力度，为保增长提供了有力保障;各乡(镇)街、开发区围绕各自指标任务，狠抓工作落实，围绕工业提速，采取了不同的措施，促进了全区工业经济的较快发展;骨干企业面对市场变化，强化企业管理，调整产品结构，加大营销力度，挖掘内部潜力，实现了恢复性增长。全年实现规模工业总产值155亿元，增长18.3%，实现增加值40亿元，增长19.8 %.
2、抓提升、促质量，商贸经济持续扩张。强化各项措施，加快重点商贸项目建设，财富广场、世贸广场等一批大型商贸项目进展顺利，欧亚商都、紫光苑星级酒店、万利城等一批重点项目相继开工建设。各包保单位围绕项目进度，落实包保责任，加强项目前期服务，促进项目早开工、快建设;东市示范区从实际出发，立足业态水平提升，强化规划先行，从营造环境入手，加大治理力度，为项目入区、品牌商品入驻奠定了良好基础。示范区实现营业收入92亿元;兴华街道强化项目推进力度，提高服务质量，促进统泰新物华五金机电批发市场运营水平不断提高;商务局从加强基础工作入手，对全区商贸企业进行全面摸底调查，加大扶持力度，培育中小商贸企业快速成长，全年新增限上企业92户，实现社会消费品零售总额196亿元，增长18.3%。
3、抓产业、促增收，农村经济稳步发展。年初以来，区委、区政府把扩大产业规模、提升龙头企业带动作为重点，提高了现代农业发展水平。各乡镇和涉农部门立足服务农村工作大局,充分发挥职能作用,推动了全区农村经济的稳步发展。优良品种推广面积达到3.3万公顷，粮食产量达到24.4万吨;新增市级龙头企业2户，新增农民合作经济组织10个，农产品加工销售收入实现18亿元。貂狐貉鹿等特种经济动物存栏达到28万只，畜牧业产值实现7.6亿元。一产增加值实现8.4亿元。
4、抓项目、促开放，发展后劲日益增强。实施招商引资一把手工程，采取“走出去、请进来”的办法，共组织参加上海经贸洽谈会和中国·吉林第六届东博会等各种商贸洽谈活动60余次，全年实现招商引资到位资金32亿元，其中工业引资28亿元，完成市调整计划的100%。绿地世纪城、卢瓦尔小镇、电力设备制造、年储藏7.5万吨优质大米等一批重点项目顺利开工建设。在招商引资和项目建设过程中，各有关单位和部门充分发挥主观能动性，上下协调，积极用新思路、新办法解决规划、土地、资金等突出问题，保证了各类重点项目的顺利实施。哈达湾开发区克服各种困难，加强基础设施建设，为项目入区创造条件，全年实现招商引资4.9亿元，建设重点项目29个;发改、土地、环保、规划等部门在项目建设过程中，主动协调，加强服务，有力的促进了各类项目的顺利实施。孤店子镇为推进年储藏7.5万吨优质大米项目，多次组团赴西安与投资方洽谈，使该项目成功落地。其它各单位也都从各自实际出发，较好地完成了年初确定的各项任务。全区共建设重点项目116个，比上年增加38个。其中工业项目32个，3000万元以上项目52个。固定资产投资完成190亿元，增长23.4%，其中工业投资127亿元，增长24.5%。
5、抓收入、促发展，财政收入稳步增长。区委、区政府始终把增加财政收入作为保障社会事业发展、改善民生的着力点，狠抓税源建设，密切跟踪经济发展形势，加强财政收入的调研和分析，把握收入动态，积极思考对策。在努力抓好重点税源企业的同时，大力挖潜增收，加大综合治税力度，有效促进了财政收入的稳步增长。东市商贸示范区以美邦农贸大厅整治为突破口，积极与财政、国税、地税、工商、公安、消防、卫生防疫等职能部门密切配合，加大税收征管力度，抽调50余名干部实施包保，采取委托市场代征等办法，将500余户业户纳入税收管理，在此基础上，总结经验，在示范区内7个市场全面铺开，取
得了显著成果。示范区通过综合治税共新增税收1000余万元，解决了多年困扰税收征管的难题，受到了市政府的好评;莲花街道加大协调力度，采取超常规措施，成功解决了年末不能入税的难题，将40余万元税收及时纳入税收管理;民主街道加大推进力度，积极引进吉图珲铁道建设公司，目前已基本完成前期各项工作。通过各单位加大综合治税工作力度，全年新增税收10387万元。全年实现全口径财政收入11.6亿元，增长9.8%，实现地方级财政收入5.5亿元，增长13.3%。
过去一年，经过全区上下的共同努力，全区经济实现了逆境中转机、困境中发展的良好局面，取得这样的成绩确实来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区广大干部群众戮力同心、奋发拼搏的结果，凝聚着同志们的智慧和汗水。在这里，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向奋斗在经济工作战线上的同志们、企业家们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，认真分析我区实际，经济总量不足、结构不优仍是制约我们经济发展的突出问题，加快转变经济发展方式和优化产业结构升级的任务仍然十分艰巨;财政收入与支出的矛盾仍然十分突出。只有始终牢牢把握发展是第一要务、民生是第一目标，突出主题，贯穿主线，全力以赴加快经济发展步伐，才能在新一轮发展中抢占先机，赢得优势，为保障科学发展、实现跨越发展打牢基础。
二、20xx年经济工作主要目标和任务
今年是“十二五”的开局之年，也是实现总量再翻番的收官之年，做好今年的经济工作意义重大。
当前，经济发展的环境仍然比较复杂，经济运行中的不确定因素和不可预见因素还很多，这对实现全年经济发展目标提出了更多挑战。特别是市委、市政府对今年的工作提出了新的、更高的要求，要求地方级收入必须有大幅提升，这给今年工作带来了更大压力。同时，由于前几年我区经济增长速度很快、社会发展水平很高，随着基数逐步加大，全区经济保持较快增长的难度也在不断加大，能否保持住这种持续、健康、快速的发展态势，对我区来说至关重要。
面对压力和挑战，我们既不能徘徊犹豫，更不能停滞不前，要变压力为动力，化挑战为机遇，找准发展的有利条件。从当前总体形势来判断，全球经济继续回升，国内经济稳步发展，市场信心不断增强，特别是国家实施了一系列拉动消费的政策措施，这对以商贸业为主的我区来说，带来了新的发展机遇;从去年年末的工业经济运行看，虽然还未见明显好转，但已经呈现出向好的趋势，主要指标释放出了积极信号和回暖迹象;全区经济持续快速增长的基础较为坚实，特别是近年来的一批重点项目相继建成，发展后劲日益凸现，为做好今年工作提供良好的发展基础。此外，我区在长吉经济走廊中具有突出的区位优势，长吉一体化的实施，必将吸引各种发展要素向我区聚集，这为进一步转变经济发展方式、调整产业结构、推进农村城镇化带来了难得机遇，只要我们主动融入，顺势而为，必将为我区新一轮发展提供强大动力。因此，我们要深刻认识当前的形势，正确审视工作中的欠账、差距、困难和问题，在普遍遇到困难的特殊时期，切实增强推动全区经济社会持续、协调发展的紧迫感，准确把握发展大局，进一步提振发展信心，把我们的目标任务定的再高一些，把我们的措施力度再加大一些，把我们的发展成效搞得更快更好一些，千方百计保持经济持续增长的势头，确保全年各项工作目标的顺利实现。
按照区委十三届九次全体会议和区人大十六届五次会议精神，今年经济工作的主要思路是：坚持以科学发展为主题，统筹推进“三化”，深入实施“三动”战略，坚持“四区”目标，以转方式、调结构为核心，以保障和改善民生为根本，以招商引资和项目建设为重点，切实提高经济质量，着力增加财政收入，统筹发展社会事业，努力实现“十二五”振兴发展的良好开局。
主要预期目标是：地区生产总值实现261亿元，同比增长17 .6%。其中：一、二、三产增加值分别实现8.81亿元、73.79亿元、178.4亿元，同比增长4.9 %、17.8 %、18.1 %;全口径财政收入实现15.1亿元，同比增长31.2%，地方级财政收入实现7.2亿元，同比增长31.2%;固定资产投资完成156亿元;规模工业总产值实现180亿元，万元规模工业增加值综合能耗比降低3.2%;招商引资到位资金实现37亿元;社会消费品零售总额实现230亿元;农民人均纯收入实现7,300元，同比增长10.6%。为实现上述目标，突出抓好三方面工作：
1、全力抓好项目建设，深入实施项目带动战略。项目是经济发展的重要支撑和后劲所在，没有项目，就谈不上发展。今年全区的项目建设任务十分繁重，共安排建设3000万元以上重点项目60个，预计总投资245亿元，20xx年计划投资119.2亿元。其中投资10亿元以上项目10个，投资亿元至10亿元项目24个。要按照“竣工投产一批、开工建设一批、策划储备一批”的思路，进一步完善项目推进机制，建立和完善领导包保项目责任制，各级领导干部要经常深入一线，对影响项目进展的突出问题及时帮助协调解决。一是积极推进一批重点项目加快建设，确保吉林欧亚商都、高压开关柜、万利城、消防器材、1万吨有机米酒、葡萄酒生产、年产5万只出口木箱、松江绅苑等项目年内竣工。二是做好建材产业加工园、万里购物广场、森鼎综合市场、高铁鑫城购物广场、cng加气站、3.2亿块环保节能砖、年产300吨干粉红色素等项目前期工作，各有关部门要积极与市相关部门对接，加快审批速度。已确定4月份开工24个项目，要落实包保措施，加快推进力度，确保4月份如期开工。三是积极推进上海路小区整体改造、印刷包装产业园、年产吨特种电线电缆、年产500吨硬质复合碳毡等一批重点项目尽快签约。
2、突出抓好招商引资，全面推进扩大开放。加快发展，必须不断加强经济增长的源动力和主动力。当前和今后一个时期，我们必须坚定不移地走投资拉动发展的道路，把扩大投资作为促进经济快速增长的主要措施，务必抓好、抓出成效。这是我们区情决定的，是一个正确的选择，不可动摇。扩大投资，关键是要扩大开放，全面提升招商引资的规模和质量。全区上下要进一步统一思想，始终把招商引资作为一号工程，突出战略地位，努力实现招商引资新的突破。今年区委、区政府确定招商引资的目标是，全年实现到位资金37亿元，引进3000万元以上项目40个。这个目标是一个工作基本指标，实际工作中要自加压力，超额完成任务。首先，要进一步创新招商思路。要突出域外招商，吸引更多域外资金;要突出工业招商，推动产业升级和结构调整;要突出商贸优势招商，吸引国内外商业龙头企业入驻加盟;要突出招大商，想方设法引进强区兴区的大项目，培育大产业。要创新招商方式，继续实施全员招商，并积极探索和推进专业招商、中介招商、亲情招商和以商招商，不断提高项目的签约率、履约率和开工率。其次，要进一步激发招商活力。实现招商引资的重大突破，要有强烈的责任感和使命感。各单位、各部门要把招商引资责任明确到人，任务分解到人，压力传递到人，充分调动广大干部群众充当招商引资的主力军。第三，要进一步健全招商机制。建立招商信息共享机制，加强信息沟通，促进资源共享。继续实行重点招商项目“一名领导、一套班子、一抓到底”的服务机制，强化协调服务力度，积极营造有利于投资兴业的良好环境，形成亲商、安商、富商的浓厚氛围。要强化招商引资调度机制，实行逐月逐季定期调度，不断增强招商引资的针对性和实效性，牢牢把握招商引资工作的主动权。
要紧紧依托哈达湾工业开发区、东市商贸示范区、东福农业产业化示范园区、长吉重要节点乡镇四个载体建设，要把招商重心放在培育核心企业、拉长产业链条和扩充产业集群上，重点引进一批带动能力强、发展后劲足的大项目，形成支撑全区经济发展的项目群。要努力破解招商引资瓶颈问题，切实做好哈达湾开发区土地征收和桦皮厂镇100公顷建设用地修编工作。在不断拓展发展空间的同时，还要进一步强化集约利用土地资源的责任意识，在引进的落地项目上，要严格把握投资强度，最大限度地提高土地利用率。
3、坚持在扩张中提升，加快发展现代服务业。深入实施服务业跃升计划。充分发挥我区区位优势和服务业传统优势，适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业。一是进一步提升商贸业发展水平。有计划、有重点地培育和引进一批高端商贸项目，提高全区商贸业业态水平。要全力抓好现有商贸企业提升，继续发挥国贸、大商等大型商场的示范带动作用，积极引进新型业态，重点扶持沃尔玛、欧亚商都等国际国内知名企业尽快投入运营。逐步形成以大型商贸购物中心为骨干，以连锁经营、物流配送、电子商务为支撑的现代商贸业发展新格局。二是要扩大特色专业市场规模。积极扶持莲花日杂、哈达家居、统泰新物华等域内九大专业市场发展，进一步提升专业化程度，增强辐射能力。三是利用我区的区位优势，吸引境内外金融、信用、保险企业来我区设立分支机构，鼓励发展面向中小企业的多层次融资业务，改善中小企业融资环境，促进产业资本和金融资本相互融合，增强金融服务地方发展的作用。四是积极有序地发展房地产业，使其成为拉动我区经济发展的重要产业。进一步完善房地产市场运行机制，拉开布局，优化房地产开发结构，扩大房地产有效需求。同时，结合房地产开发，完善配套设施，加快发展商务楼宇经济。五是要快速提升服务业发展总量。加快重点项目建设，确保投资25亿元的吉林建材产业加工园、17亿元的森鼎综合市场、10亿元的中东凯悦五星级酒店、5亿元的高铁鑫城购物广场等大型服务业项目尽快开工建设，确保上海路小区改造、阳光国际城市综合体等项目顺利推进。通过不断加大大型服务业项目建设，促进服务业结构不断优化，竞争力显著提高，规模快速跃升。
三、认真谋划当前工作，确保实现良好开局
抓好当前各项工作，对于争得全年工作主动权至关重要。各部门要着眼于全年任务，狠抓工作落实，确保实现各项工作首季开门红。
(一)全力抓好当前经济工作。一是迅速落实好今年各项目标任务。今年的经济工作任务已经基本明确，各单位、各部门抓紧搞好衔接和分解，确保指标任务迅速落实到位，工作安排及时部署到位。二是大力开展好招商引资。按照关于今冬明春进一步做好招商引资工作的要求，对重点招商项目，要尽快把任务落到实处，特别是要利用“两节”、“两会”期间各方面联系增多的有利时机，加大洽谈和攻关力度，务求招商引资工作取得明显成效。三是切实做好项目建设工作。当前是做好项目前期准备的最好时机，特别是对计划新开工项目，各有关单位和部门要集中组织力量，全面做好各项前期准备，为4月份项目集中开工建设夯实基础。
(二)认真安排人民群众生活。要从维护社会稳定与构建和谐社会的大局出发，进一步落实安排好困难群众生活的一系列政策措施，努力把工作做细、做实、做到位。要认真安排好走访慰问和送温暖活动。多深入到困难企业、贫困家庭和受灾群众当中，实实在在地帮助他们解决好生产生活中遇到的实际问题。同时，组织开展好城乡群众文化活动，使全市广大人民群众过上一个欢乐祥和的节日。
(三)切实维护社会和谐稳定。要高度负责地抓好安全生产工作。前阶段全区集中开展了一系列安全排查整治活动，力度很大，效果也比较明显。当前，“两节两会”临近，人员聚集的活动增多，各个方面必须时刻绷紧安全生产这根弦，切实加强领导，强化措施，确保万无一失。尤其对防火、交通、易发生安全隐患的企业，烟花爆竹等高危行业和车站、商场、娱乐场所等公共聚居场所，更要继续加大专项排查力度，坚决防止重特大安全事故发生。要认真负责地抓好社会稳定工作。加大重点信访问题的排查，切实解决一批涉及群众切身利益的难点问题。进一步加强社会治安工作，全力营造和谐稳定的社会环境。
同志们，今年的发展任务非常繁重。能否在复杂的形势下全面实现“十二五”振兴发展的良好开局，是对我们在座每一同志的严峻的考验。大家要以克难攻坚的高昂士气，勇于突破加快发展的重点和关键;以求真务实的工作作风，狠抓各项工作的推进落实;以协同奋进的整体合力，积极营造干事创业的发展氛围和环境，全力以赴开创我区经济社会又好又快发展的崭新局面!
区长经济工作会议讲话范文(二)：
同志们：
为进一步贯彻落实区委全委会、区人代会提出的各项目标任务，区委、区政府决定今天召开全区经济工作会议。这次会议的主要任务是：进一步统一思想，明确目标，分解任务，全力推动今年经济社会持续快速发展，为“十二五”期间XX经济社会实现跨越式发展开好头、起好步。今天上午，各位副区长就分管工作作了强劲的安排部署，讲得都非常好。各位副区长就分管的工作都做过深入的思考，他们的安排部署目标明确、重点突出，措施有力，我都完全赞同，材料已经引发给大家，希望大家按照各位副区长的安排布置，结合各部门、各乡镇的实际情况认真抓好落实。下面，我就11个方面再做强调安排。
一、明确目标任务
今年，XX区经济社会的工作目标是：生产总值增长13%以上，其中第一产业增长8%，第二产业增长22%，第三产业增长14%;全社会固定资产投资增长25%以上;地方财政一般预算收入增长13%以上;居民消费价格指数控制在104%以内，社会消费品零售总额增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上;农民人均纯收入增长12%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;单位GDP能耗下降3%;人口自然增长率控制在6.7‰以内;解决和巩固2万贫困人口温饱问题。以上目标任务是经过区委、区政府反复讨论研究确定的，是以科学发展、协调发展、跨越发展、和谐发展为理念，在把握发展态势、发展速度等各方面综合因素，充分论证后制定出来的。实现上述目标任务，我们是有基础的，但更需努力。在实际工作中，各级各部门要以更高的目标谋划全局，以更高的标准推进工作。以上工作目标和人代会提出的目标任务相比，生产总值调高了1个百分点，第二个是财政一般预算收入调高了1个百分点，农民人均纯收入调高了2个百分点，城镇可支配收入调高了1个百分点，其他目标是一致的。在具体工作中，各部门各乡镇要站在更高的角度、更高的标准上谋划安排工作，比如说财政，虽然只调高了1个百分点，但在具体工作上要以15%来谋划才行。今年政府工作的目标任务，除了以上的主要指标以外，还下发了一系列的文件。一个是《2012年经济社会目标考核的通知》，主要对各部门、各乡镇的主要指标进行考核，原则上和去年差不多，但有几项指标做了调整，比如说烤烟、香料烟、甘蔗、蚕桑等区委政府主导的几项产业，作为加减分进入了综合考核，以前没有放进入，是作为单项来进行考核的。今年这几项指标进入了综合考核，超额完成的加分，完不成的扣分，这对农业产业任务比较重的几个乡镇可以说更加公平、公正。另外呢，下发了固定资产投资、工业经济考核等文件，在这些文件当中都明确了具体的目标任务。这次会议可以说是在两会的基础上进一步明确目标，分解任务，把目标任务分解到各位领导、各部门、各乡镇。这里不详细说，大家下去好好学习文件。确定目标任务是很重要的，我们工作方法上讲的目标倒逼、一线工作，首先就是要确定一个工作目标，总体目标、分项工作目标都要明确。
二、培植产业体系
我这里划分的体系是结合XX区的实际讲，不按理论上的轻工业、重工业讲，就是按照XX区目前产业状况以及分析未来产业发展的方向来讲产业培植的问题。
(一)生物产业。XX区由于立体气候明显，气候的多样性带来生物的多样性，就形成了多样产业。一是两烟，烤烟和香料烟的总体要求就是要“负重前行，确保完成”。二是蔗糖，要求要加快种植，恢复元气。三是蚕桑，要突出重点，稳步推进。除此之外，XX区还有核桃、咖啡、畜牧业，粮油、蔬菜、茶叶、甜柿、山葵、中药材、食用菌等生物产业。总体来说我们的特点是产业多，规模小，品牌少，刚才一点就有10多个产业，但每个产业规模都不大，而且获得国家级省级知名品牌的很少，甚至我们自己的产品还需要贴别人的牌子，要不就是供给人家做原料，叫得响的品牌少。怎么办呢?就是要扶龙头、上规模，创品牌。
我们所有这些产业，着重要强调的有四个：两烟，甘蔗、蚕桑、核桃。这四个产业是区委政府的主导产业，是纳入严格考核的产业。
烤烟产业，今年任务非常重，我们下达的种植计划是32万担，指令性收购计划是28.5万担，这是历史以来烤烟生产任务最重的一年，大家要树立足够的信心和决心，克服各种困难，咬紧牙关，苦干实干，才能保证这个任务的完成。今年政策上也发生了一些新变化，以前我们下达任务是直接下一个指令性的计划，今年下了两样：生产性计划和收购计划。当前国家正在对烟叶结构进行调整，进一步提高优质烟叶的供应能力。就全国目前的形势，现在的烟叶库存可以生产32个月，库存很大，但中上等烟的比例小，低次等烟比例较大，结构不尽合理。同时，区域分布也不合理，比如说XX的烟叶质量好，厂家比较喜欢，虽然国家局逐年都在给XX增加生产任务，但是XX的烟生产量还是有些不足。由于结构性和区域性的变化，所以国家总局就烟叶结构提出了调整，要提高中上等烟的比例。今年要求是中上等烟叶比例要达95%以上，再加上出口备货的任务，也就是说低次等烟基本上就不收了。那么怎么办呢，就是要求要封顶，然后把低脚叶2片打掉，烤到上部烟的时候再把最顶上的一匹顶叶打掉不要，病虫叶严重的也不要了。当然，打掉底脚叶2片、顶叶1片，将给予农户补助每亩55元。另外，收购价格上调12%。今年产量要增加，质量要提高，压力是很大的。要完成28.5万担的收购任务，压力很大;我们原来低次等烟的比例很高，中上等烟比例要达到95%以上，压力也很大。所以全区上下要有一个非常清醒的认识，必须要全力以赴抓落实，否则就完不成任务。
香料烟产业，由于潞江镇香料烟种植面积逐年萎缩，导致全区完成11万担的任务非常吃力，要尽快研究夏烟的种植计划。芒宽乡和杨柳乡做得很不错，但由于潞江镇种植面积的逐年萎缩，要完成今年11万担的任务非常玄乎，二茬烟、再生烟、夏季烟必须要再种上一部分才能确保任务完成。
甘蔗种植主要是要加快进度完成5万亩的种植计划，今年要努力使甘蔗产量恢复到60万吨，只有维持这样得水平，我们的蔗糖产业才能恢复元气。蚕桑产业，根据这几年的发展，我们在总结经验教训的基础上出台了相对完备的政策体系，以打造重点村为主，稳步推进蚕桑产业发展，“十二五”期间要发展到15万亩，丰产单元要达到10万亩。
核桃产业，上级的扶持力度还是比较大的，要积极争取上级项目，认真抓好项目落实，用这些项目进一步扩大核桃种植规模;同时，要加大扶持核桃加工企业，打造XX区核桃精深加工品牌。
以上四项产业是我们要重点打造的四项产业。其他产业不是不重要，只是用的功夫可能没有这四个产业大。比如咖啡产业，咖啡产业的问题主要是在精深加工和创立品牌上，市上一开会就批评我们XX区，天天讲小粒咖啡品质有多好，世界一流，但是没有创出一个品牌来。德宏的后谷咖啡广告做的很厉害，80%的原料是靠潞江坝供应，我们的潞江坝成了后谷咖啡的原料基地，讲起来也是很让人难过。所以说如何精深加工，怎么创立XX潞江坝的小粒咖啡的品牌是要花功夫的。
畜牧业和种养殖业要稳步地发展，要进一步扶持壮大龙头企业，现在金鸡乡建起了一个40万只规模的鸡场，据说是滇西规模最大的养鸡场，要进一步扶持，使其尽快投产。牛羊肉加工企业我们有了，猪肉加工还有很大的潜力，我们是全国的生猪调出大县，粗加工有一部分，但是有规模、有品牌的精深加工企业还没有，要继续加强。
中药材产业也是在去年经济工作会议上提出来，要加强实验、试种，逐步形成规模;去年试种了一年，多数地方成功了，有些地方失败了，要不断总结经验。农业局在技术指导上要加强。通过今年的努力，要筛选出10多个适宜XX区不同海拔气候、不同阳光土壤的品种，进一步总结栽种技术，要像以前抓其他产业一样以科技小册子的方式规范和推广种植管理技术。食品药品监督管理局在过去的一年里很积极很努力，要继续抓好。要把药材抓成一个大产业，像今年种了一些续断、板蓝根等中药材，通过套种、间种等方法，每亩增产2、3000元，效果很好。其他的一些产业，比如蔬菜、茶叶、甜柿、山葵、中药材、粮油产业等等，我不一个个的讲了。
(二)矿产冶金产业。总的要求是，加大勘测力度，加快矿山建设，推动采选冶炼一体化发展，这是对矿产冶金业发展的一个总体要求。一是要加大勘查力度。矿产勘查方面今年我们有一个很好的机遇，就是国家搞整段勘察，我们的金厂河、鲁土一直到XX、XX这一带被列入国家的整段勘查区。目前整段勘察已实现重大突破，勘察到一个铅锌金属量507万吨的国家级的特大型矿产。这为我们建设10-20万吨的铅锌冶炼企业奠定基础，如果说我们20万吨的铅锌冶炼厂建成，那就是XX规模最大的铅锌冶炼厂。资源不断地在发现，同时整段勘察还要加大力度，像汉庄的龙潭这个铜矿，今年也要开展深部钻探勘察，前景也是非常好的。黄金储量也在逐步的发现，不断增多。随着勘察力度的加大和深部探矿工作的加强，XX区内掌握的资源量越来越多，矿产业的发展前景很好。二是要加大矿山建设。矿山建设是有一个周期的，矿山建设跟不上，后面的采矿、选矿就跟不上，我们的冶炼厂建设也就跟不上，所以说矿山建设要加强。比如说西邑鲁土4500吨的铅锌选厂，如果矿山建设跟不上，这个选厂也就建不起来。单是采矿、选矿是不行的，XX区的这些资源必须要进行就地深加工。今天早上成副区长也作了安排，无论是铁矿、铁金粉也好，只要是我们有加工厂，这些资源一律不许拉出去，还要吸引周边地区的资源到XX区进行加工、深加工。硅产业是我们一直看好的一个产业。现在我们仅是把硅矿石进行冶炼，加工成工业硅、金属硅，含量只是2个9、3个9，往后我们还要要生产太阳能级的硅、电子级的硅，这是我们发展的一个方向。我们有大量的硅矿石，周边也有不少，但是整个XX在硅材料精深加工方面都还没有取得突破。我们可以根据我们的根据区位做一些资源整合，收购金属硅进行提纯，比如做到含量6个9的硅，就可以做太阳能电池，再提纯做到9个9，甚至12个9，那就是电子级的硅。在硅材料开发上，我们有2个优势，一个是资源上的优势，一个是电力上的优势，XX现在有一条独立的电网，是一条市政府可以控制电价的。所以硅材料、硅系列产品的开发加工要继续招商引资，继续努力做工作，现在有几家企业有意向，要继续谈。我们的矿产冶金业有很好的发展前景。
(三)建材产业。目前主要是水泥和蒸汽混泥土砌块、钢结构混泥土搅拌等一些新型材料，这些建材产业要着力抓好。特别是海螺集团，年前就开始谈了，前几天还邀请市区领导到安徽总部考察。海螺集团是中国水泥行业的老大，在亚洲也是数一数二的一家企业，所以我们希望他能进驻XX区，以羊邑水泥厂技改扩建的名义，建成日产4500吨的水泥厂，一旦建成我们的水泥产量将是嘉华水泥厂的两倍。
(四)装备制造业。就目前来讲，我们有几个方面，一个是农机具制造，新天力这家企业已经注册等级，也已经供地，主要是进行农用拖拉机、巡耕机等农用机械的组装制造。还有就是昆钢下属的一个钢结构公司到XX搞钢结构制造和锅炉制造，我们原来的锅炉厂改制后不再生产了，但是资质还在。取得这个资质是不容易取得的，需要到国家质检总局去批。昆钢这个大企业愿意下来继续搞，就把资质转让给他，前景是非常好的;现在入园协议也签了，占1000多亩地，经济局、工业园区要抓紧做工作，要抓紧征地，尽快供地。另外一个就是变压器厂。变压器厂现在还在生产，但规模上不去，要考虑找一个大企业进行嫁接、合作，将变压器厂也做起来。我们老XX市工业门类齐全，动力机械厂、锅炉厂、变压器厂、针织厂、手帕厂、皮鞋厂，肥皂厂，这些国有企业随着改革开放的不适应，不适应就改制，结果全部改死。现在，我们要通过引进嫁接，重新振兴XX区的工业。
(五)能源产业。我区的能源产业主要是小水电的开发，煤炭的开采，煤炭的脱水加工，还有风能的利用。风能利用方面，去年就开始搞测风塔，到下个月风速、风向等数据就出来了，建多大装机的风能发电站，今年就可以有动作了。还有太阳能利用。赛格电站建设、怒江流域开发，我们一直在呼吁，前期的工作也积极地支持协调。
(六)化工产业。我们真正的化工产业很少，目前只有肥皂、洗涤用品生产。下一步要发展石油化工和天然气化工。煤化工XX七O七已经有一个了，煤化工就是用石灰石加煤，主要原料就这两样，石灰石是汉庄供过去的，汉庄的石灰石储量品味在整个XX都是最好的，海螺集团为什么感兴趣，就是这个原因，看中我们的资源、区位和市场。现在，中缅油气管道缅甸段已经开工，国内XX段今年也要开工，原来说争取在XX建个油厂现在肯定不行了，要建在安宁，那么石油的一些副产品，可以从安宁拉到XX做一些加工。天然气管道在XX大小堡子开口，除了民用之外，天然气化工是有文章可以做的，是有前景的。石油化工、天然气化工主要是要抓好前期工作。
(七)林产业。我们一直在讲林业是个大资源，但又是一个小产业。当然，如果我们100多万亩核桃都进入盛果期的话，那么会形成XX区最大的一个产业，超值将会超过20个亿。这将会在5年以后实现。现在是逐步在挂果，效益也逐步在体现出来，这个刚才已经说过了。现在要说的主要是木材加工。一个是20万立方的纤纹板厂，第一期10万立方米已经开工建设。一个是造纸厂，老营造纸厂由于各方面的原因，不进行木材制浆生产，主要是买纸浆来生产生活用纸，要进一步抓紧改造，确保今年投产。林产业一定要发展起来。
(八)纺织产业。现在我们的白厂丝只能加工到成段、分匹的水平，这样不行，还赶不上我们计划经济时代针织厂、手帕厂的水平，所以下一步必须要延长产业链，增加附加值，把纺织业搞起来。现在绸缎搞到分匹，印染都还搞不了，成品就出不来，制作的面料出不来，服装业就加工不了，一定要延伸产业链。
(九)商贸物流产业。这也是省政府专题办公会省长交给我们的“四个一”中的一项重要工作，秦省长说XX地处西南丝绸古道上的一个要冲，东汉时期就设置永昌郡，是全国的第二大郡，历来都是以商建城、以城促商这样商贸重镇，要求我们XX区在商贸物流方面要有所突破，因为我们区位上的优势，商贸物流要形成大的产业。
(十)旅游文化产业。
(十一)房地产业。为什么今天我郑重其事地房地产业提出了，刚才我们子元房产的罗总作了个发言，讲的很好，对全国房地产形势作了分析，对XX这样的四线城市房地产如何发展提了意见建议。大家都很清楚，国家从去年开始打压房地产的虚高和炒作行为，出台了国八条来控制房价，但是我们XX的房地产我认为是处于良性发展状态的，虚高的情况没有，炒作更是没有，买房主要还是自己居住，少部分的商铺房有一定的投资行为，纯商品房住房投资行为很少，可能少部分也有，但很少。相反我到是很希望有一部分房地产投资行为，这样地价才能上得去，房价也才起得来，税收也才会增加。一是要加大廉租房公租房建设力度，这个由政府主导。今年我们4000套的指标，按照一户4—5人计算，差不多能解决2万人的住房问题。我们将逐年建设廉租房、公租房来解决居住困难户、无房户和低收入群众的住房问题。可以由建设局在城投公司之下注册一个独立法人的廉租房、公租房开发公司，廉租房公租房建设国家有补助，建好后可租可售，银行也会支持，可以用这个方法来解决住房问题。另一方面，我希望我区的房地产有一个良性的、健康的、高速的发展。刚才我说了，XX区的房地产虚高的成分没有，炒作的成分也没有，现在是处在一个供不应求的状态。09年以来房价上升的还是比较快的，这是正常的。把房地产单独提出来，我要讲的还有更重要的一个方面。去年XX区的财政一般预算收入，连我们确立的目标任务都很难完成，最后是非常吃力做了很多工作才超额完成的，问题主要就是出在房地产投资上。去年年初乃至前年，我们的房地产开盘很少，销售很少，导致房地产后面一系列的税收大幅下降。房地产税收是很高的，而且主要是地方税。我们工业企业的增值税大头是中央税，增值税增的是很快的，特别是消费税、所得税，消费税是0，区级财政一分没有，所得税是8%，100元区财政得8元，增值税是25%。地方税大量的在房地产上，所以要综合的看这些情况，要重视房地产业，要让房地产业健康的、良性的、快速的发展，同时房地产业也要对中心城市档次、品味的提升做贡献，为市民提供优良的、高品位的居住环境。
(十二)服务业。我们是一个中心城市，第三产业主要就包括生产性服务业和生活型服务业，要健康、快速的发展。房地产业也可以算到第三产业中来，具体就不再讲了。
(十三)其他一些新兴产业。原来我们对发展高科技产业的信心不足，但也要积极探索，积极招商引资，人代会召开以前，我们就和陆华签订了锂电池生产项目的协议，这个就属于高科技产业范畴。现在要抓紧征地工地，确保年内投产。
我们XX区产业体系的培植讲了那么多，总的来说就是要充分利用资源、区位、劳动等优势，抓大不放小，构筑一个完备的产业体系。当然在产业的培植过程中要突出重点，比如生物产业是我们的一个重点，我们有很好的优势，我们种出来养出来的产品品质非常好。另外矿产业也是我们的一个重点，很有潜力，很有前景。在产业培植布局上，要抓大不放小，重点要有所突破。
三、加强城市工作
如果说我们是一个真正意义上的区，那么我们重中之重的工作就是第三点了。但是我们这个区不是一个真正意义上的区，所谓“区”是要以城市工作为主的才叫“区”，而我们呢?我们有20多万的城市人口，和外地一个县的人口差不多，还有70多万人在农村，农村还是一个大头，压力很大啊，同志们。所以农村工作要加强，城市工作也要高度重视，哪一项搞不好，就会导致上级领导不满意、市民不满意、群众不满意。比如说最近我们修路，路烂了，坑坑洼洼的，走不成了，市民批评，希望我们修路，领导要求我们修路;修路呢，又影响通行，影响路两边的商铺做生意，也有意见。城市工作难作啊，压力很大，但一定要加强。今年的城市主要工作有三个大的方面。
一个是城市的规划。规划是龙头，规划要做好，规划的问题市委市政府给予高度重视，市委李书记亲自带队到同济大学洽谈XX中心城市规划的事，现在规划还在做，初稿已经出来，正在做修改完善，4月份可能中心城市的规划就出来了，大体是60到80平方公里，空间布局上，南到大沙河，西到西山脚，北到下村出去青莲火瓢这一带，东边到东山脚，面山也纳入了中心城市的建设来考虑。当然这个规划不是“十二五”、“十三五”能够完成，估计要到2030年，用20多年的时间来完成。城市中间把东河作为景观河来打造，恢复建设青华湖，要把东河和青华湖做成5A级的景点，成为中心城市中的景观。城市里要高低错落，宜高则高。通过努力，城市限高的观念已经突破，现在是要限矮。以前限高，整个城市只能是摊大饼，没有特点，没有档次，没有品位，不像个城市，实际上就是个社会主义新农村。一个城市没有高楼还叫什么城市，城市就应该是高楼大厦、灯红酒绿，那才叫城市。以后高楼将逐渐增多，城市的感觉会越来越强。规划主要不是我们区里面来管，但在建设上我们有繁重的任务，管理更是我们的责任，旧城改造提升，新区北拓东进，主要是这两个方面。旧城改造提升工作，按照城市工作领导小组组长市委政法委书记的意见，现在旧城改造就是要在政府的主导下，一片一片拆除，然后拍卖、规划建设。道路的改造要进行，城市中的棚户群要拆除，老城区的改造提升要继续加强。北城区的征地工作主要由区级完成，要加大工作力度。东城区建设是我们的任务，马上要开始保岫东路延长线建设，一直到东山脚，9月份要开工，从东边干着过来;升阳路的延长线从西边干着过去，时间还要在前，原来说3月底要动工。工作不能只停在嘴上，征地工作要加快，规划设计要尽快做出来，具备条件了就要尽快开工，建设资金已经有准备，要加快进行。三是加快城市管理，我们要确立一个目标，要建立省级国家级的园林城市、卫生城市、文明城市、生态城市。生态城市是更高级别的要求，其中有一个指标80%的乡镇都要是生态乡，这个问题不太大。我们这些乡镇只要软件跟上，生态保护好，我看没有问题。水寨、芒宽、蒲缥已经被评为生态乡，丙麻、瓦渡生态都很好，到处是青山，其他乡镇要注意这方面的工作。刚才说的4个城市，首先我们要争取园林城市、卫生城市，然后再创建文明城市、生态城市。要把目标提出，确立目标，这个很重要，建设园林城市国家有一套指标体系，要缺什么就补什么，什么弱就加强什么，要围绕指标体系来工作。我们是省级甲级卫生城市，但是我们往往是来检查的时候临时突击一下，没有形成长效的管理机制，绿化、美化、亮化、净化等管理工作要加强，彻底改变脏乱差的城市面貌。按照市委市政府的要求，要做强中心城市，做亮重点乡镇，做美新农村。乡镇要做出特色，做出亮点，比如说板桥要打造成历史文化名镇，蒲缥可以做成商贸工贸重镇，瓦窑要做成一个商贸重镇，水寨、瓦渡要做成生态乡镇，潞江、芒宽要做成旅游小镇，各乡镇要有自己的特色。
中心城市建设今年重点工作还有那么几项：一是绿化，这是提升城市品位、让市民增强信心的一项重点工作，今年重点是在永昌路的绿化，多种植一些大的乔木、小的乔木和灌木，形成不同层次的绿化，这项工作要尽快进行，在春季结束前完成。二是卫生问题。这个问题让人很头疼，08年我就提出垃圾不准着地，搞了3年还是没有效果，这个有我们硬件设施投入不够的原因，比如说垃圾投放点不够，垃圾中转站不够，垃圾清运车不够，清运频率不高;另一个原因是我们管理不到位，没有形成网格化、精致化的管理，没有形成长效的管理机制。还有就是对市民的管理教育跟不上，市民没有形成良好的卫生习惯。所以要下决心治脏，要做出一系列的方案，落实责任的方案，宣传教育处罚的方案都要出台，进一步增加设施，实现网格化、精细化管理。三是升阳路延长线、保岫路延长线的征地拆迁和道路建设工作要加快。
四、狠抓投资项目
总体要求是以双百项目为抓手，切实搞好协调服务，扎实推进项目进度。今年区委政府列了100项区级重点项目和100项区级重点前期工作项目，各位领导要切实抓好挂钩项目，各负其责，协调配合，一个项目一个项目地抓落实。100个重点项目分成了A、B、C、D四类，A类由区级领导挂钩，B类的一些特殊项目也是主要由区级领导挂钩，C和D类主要是部门和乡镇挂钩。50多个工业企业，分别由区级领导和区直部门挂钩。投资拉动仍然是加快XX发展主要方式，必须重点抓好。
五、保障和改善民生
总体要求是“以人为本，克服困难，加大投入，提高民生保障和改善的水平”。今年这一块上的工作压力很大，教育要继续完成D级危房改造，而且必须要向标准化学校建设迈进。卫生改革力度很大，需要大量的资金投入，基本药物制度的改革，区里边要拿出1600万，下一步还要提高新农合的标准，去年已经拿出1100万，今年可能还要提高，社保，要做好被征地农民保障金工作，这是我们自己出台的政策，上半年就要拿出400多万，现在已经在兑付了，特别是60岁以上老人一个月55元的保障金也已经开始发放了。扶贫任务也很繁重。我们虽然是个区，但全省上下都知道，就县市区为单位来讲，XX区在全省都是属于贫困面大、贫困程度深的县区之一，所以这次政府机构改革把扶贫办由政府的议事机构变成为政府的工作部门，这是对扶贫工作的进一步重视。现在贫困县的标准提高了，由原来的1196元提高到了1500元，我们的贫困人口数量也由原来的20多万增加到30万左右，扶贫的任务非常艰巨。文体事业，这里也就说一下，区位政府决定设立文学艺术奖，一年一小评，三年一大评，小评拿10万，大评拿20万甚至更多，爱好文学艺术的同志，平时多读书，少去喝酒打麻将，多创作出一些好的文学艺术作品，繁荣XX区的文学艺术氛围。殡葬改革，今天上午赵茂琦副区长也就这个工作做了重点安排，这项工作今年必须稳妥起步。有几个办法，一个就是加大公墓建设力度，在背山上建立花园式的公墓，服务设施和环境要跟上。另外就是在一些村子做试点，一个自然村建一个祠堂，中间供排位，两边骨灰盒，这个方法很多地方早就搞了。要多想几个办法，推动殡葬改革。
区长经济工作会议讲话范文(三)：
同志们：
这次全区经济工作会议，是继区第六次党代会和区六届一次人代会之后召开的又一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真贯彻党的十六大和省、市经济工作会议精神，全面总结xxxx年全区经济工作，安排部署今年的经济工作任务。下面，我就全区去年经济工作情况和今年的经济工作部署，以及区委会讨论的工作意见，讲以下几个问题。
一、xxxx年经济工作的基本情况
xxxx年，全区上下积极实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，扎实工作，积极进取，锐意改革，开拓创新，圆满地完成了区委五届十次全会和区五届五次人代会确定的各项经济工作任务，全区国民经济继续保持了快速、健康的发展态势。全年实现国内生产总值9.24亿元，比上年增长13.4%。其中，一、二、三产业实现增加值1.39亿元、4.05亿元和3.8亿元，同比分别增长6.1%、12.8%和16.9%。财政一般预算收入完成6122万元，按可比口径计算比上年增长39.3%。社会商品零售总额完成10.47亿元，比上年增长12.1%。农民人均纯收入达到3800元，同比增长2.9%。
回顾一年来的经济工作，主要有以下几个特点：
一是农业和农村经济取得较快发展。全年实现农业总产值3.2亿元，比上年增长7.4%。种植结构进一步优化，粮食、经济作物种植比例由xxxx年的40：60调整到30：70，全区高效经济作物发展到1.6万亩，种薯繁育4400亩，无公害蔬菜生产3000亩。农业产业化经营有了新的突破，农业示范园区、百花山庄、三贸乳制品有限公司、东大鹅业等一批重点龙头企业得到迅速发展。到xxxx年年末，全区肉蛋奶产量达到1.5万吨，比上年增长5.6%。以水果、花卉、药材为主的多种经营发展较快，其中果树栽种面积已达8000余亩。植树造林创历史新高，共完成植树270万株，退耕还林面积达1619亩。全年累计投入农建资金543万元，新增灌溉面积1500亩，新修堤防5.2公里，新建人畜饮水工程2处，完成5条小流域的综合治理，治理水土流失面积7200亩。乡镇企业发展势头良好，全年实现总产值23亿元，实现增加值5.5亿元，同比分别增长24.4%和26.7%。
二是工业经济运行质量明显改善。全年实现工业总产值13.37亿元，比上年增长16%。工业企业改革初见成效，通过采取“退二进三”、招商嫁接、股份合作等形式，对制鞋一厂、弹簧厂、汽车配件厂、化工集团橡胶制品有限责任公司等8户企业进行了改组、改制，共盘活闲置资产1850万元。规模以上工业生产增长较快，实现增加值2100万元，比上年增长28.3%。企业科技创新步伐不断加快，全年新产品开发、新上、技术改造项目共75项，涌现出金属磨片、优质商品铁、三旺乳宝、轧制线材、商品混凝土等一批市场占有率高的新产品。建筑开发业发展势头强劲，到xxxx年底，共引进和发展建筑开发企业19户，全年实现总产值3.14亿元。
三是以非公有制经济为主体的第三产业进一步发展壮大。随着我区商业设施的不断更新和完善，消费品市场总体保持了持续升温的态势。全年共完成市场成交额7.23亿元，比上年增长10%;完成社会商品零售总额10.49亿元，比上年增长12.1%。积极开展旅游系列促销活动，全年共接待国内游客8.1万人次，完成旅游收入4010万元，同比分别增长25.8%和33.7%。区委、区政府采取强有力措施，努力为非公有制经济发展营造宽松的政策环境以及良好的社会环境，促进了非公有制经济的发展。去年，全区非公有制企业户数已近9400户，实现国内生产总值8.9亿元，占全区国内生产总值的96%以上;完成税收4750万元，占全区税收总额的64%以上。
四是招商引资工作成效显著。围绕外向牵动战略，区委、区政府先后组团参加了省、市政府组织的赴欧洲、南亚、南京、西安等地的经贸洽谈活动，并成功举办了“明山区招商引资奖励大会”，在全社会引起了强烈反响。各镇、街，区直各涉关部门，结合各自实际，分别采取了各种行之有效的招商方式，积极引进了域外资金。xxxx年，全区共完成招商引资项目65项，实际到位资金达2.2亿元，为年计划的146.7%。全社会固定资产投资总额1.1亿元。全年实际利用外资229万美元，出口创汇240万美元，出口商品供货总额完成3600万元。
五是财政收入实现快速增长。积极推进财政体制改革与创新，进一步建立健全了财务集中管理、会计委派和政府采购制度，提高了资金的使用效率。在国家税收政策调整、工资调标等收入减少、支出增加的不利条件下，采取加快财源建设、强化税收征管、严格控制支出等有效措施，实现了财政收入的快速增长，保证了全区公教人员工资按时足额发放和各项重点支出的完成。到去年底，实现全口径财政收入9050万元，比上年实际收入增长34.2%;财政支出8360万元，比上年增长15%。
从总体情况看，xxxx年经济责任制的执行和落实工作取得了预期的效果。两镇、牛心台及明山街道办事处，均出现了当年纳税超50万元的技改盘活或引资新办企业，其中，新盛建筑工程有限公司纳税近百万元，犀牛水泥厂纳税104万元，卧龙铁选厂纳税60万元，实华家俱城纳税127万元。此外，在xxxx年，全区新创办了一批起点较高、规模较大的企业，如天康饮品有限公司、北斗星矿泉水厂、恒达钙业有限公司等。经过区目标责任状考核领导小组认真考评，年初全区经济工作会议上签定责任状的8家区直部门和两镇、7街，均较好地完成了各项经济工作指标。国税局和地税局紧紧抓住组织税收这项中心工作，切实加大征管力度，在防止税源跑冒滴漏等方面做了大量卓有成效的工作，超额完成了全年的税收计划指标。国税局完成收入2500万元，超出计划700万元;地税局完成收入5623万元，超出计划1523万元。明山工商分局在xxxx年的工作中，认真贯彻落实责任状提出的目标要求，在招商引资和为经济发展创造良好环境等方面，做出了突出的贡献。
在认真总结xxxx年经济运行情况的同时，我们必须清醒地看到，我区的经济发展还面临着很多困难和问题：一是全区经济总量不大，整体经济运行质量有待进一步提高。在一产业方面，解决“三农”问题的办法不多，导致农村经济结构调整步伐不快，产业化经营规模不大，农民增收缓慢。在二产业方面，重点骨干企业和高新技术项目较少，新的经济增长点不多，尚未形成较强的辐射带动作用，特别是市直转属企业历史遗留问题较多，大多数企业处于停产、半停产状态，包袱沉重。据不完全统计，全区接收的40户属地化管理企业，累计拖欠职工工资、医药费及各类保险金总额达2亿元以上，其中，企业内欠为1.7亿元(欠职工工资1.03亿元)，欠各种保险金3700万元。第三产业虽然取得了较快发展，但在企业内部管理、服务及经营规模上，还有待于进一步提高。二是虽然全区财政收入增长幅度较大，但仍然满足不了财政支出的增长需求，财政收支的矛盾，仍然是影响全区各项事业健康发展的重要因素。去年仅工资调标一项全年增加支出624万元，多年累计欠拨、欠付资金数额居高不下，现在全区累计欠拨专项支出近500万元，欠拨离退休及在职职工医药费近1000万元，欠付职工取暖费600多万元。由于现行财政体制的弊端造成的税收返还不急时，为“保工资，保运转”，去年借入资金达210万元，全区目前累计借入资金1085多万元。三是政府系统的工作作风不实，个别部门不同程度地存在为政不勤、服务不到位的现象，甚至存在政令不通、推诿扯皮等问题，经济发展环境有待进一步改善。这些问题，要求我们在今年工作中必须采取切实有效措施，认真加以解决。
二、xxxx年经济工作的预期目标和具体安排
根据省、市经济工作会议精神和区委关于今年经济工作的总体要求，今年全区经济发展的主要预期目标是：实现国内生产总值10.44亿元，增长13%。其中，一、二、三产业增加值分别增长7.9%、13.1%和14.7%;全口径财政收入和地方财政一般预算收入分别增长19%和20%;社会商品零售总额11.54亿元，增长10%;招商引资1.7亿元;固定资产投资1.1亿元;出口商品供货总额3600万元;农民人均纯收入4030元，增长6.1%。
实现上述目标，虽然有一定困难，但我们要充分看到，促进全区经济快速、健康发展还存在诸多有利因素：从国内情况看，我国加入WTO，国内市场更加开放，多元化的经济增长空间得到拓展，外商加大对华直接投资力度，对外贸易进一步发展;国内宏观政策比较稳定，国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，随着一些新兴消费热点的形成，国民经济将保持快速稳定增长;党的十六大的胜利召开，掀开了全面建设小康社会的历史篇章，为经济发展提供了重要的“助推器”。从我市情况看，近三年来，全市GDP连续保持两位数的速度增长，标志着本溪经济发展进入快速增长期，消费和投资需求会有较大增长，发展潜力将进一步增强。从我区自身情况看，一是经济发展的优势更加突出。以大峪、姚家、威宁、卧龙地区为重点的新区开发建设步伐不断加快，为推动我区城乡一体化进程提供了得天独厚的机遇和条件，使我们的区位优势、资源优势和交通优势更加突出。华厦花园、铁麟开发、阳光花园、樱桃小区及东坟、三江、鑫城、东北五金城、机动车交易市场等重点建设项目的实施、竣工，将会吸引更多的人流、物流、资金流向明山聚集，为我们调整经济结构、培植壮大税源经济提供了广阔的发展空间。二是经济发展环境更加优越。随着滨河路的投入使用，大峪中心路、卧偏公路的竣工，上海、北京、天津大道的修建，以及新立屯高速公路出口和本桓公路卧龙至小市段的拓宽改造，新区供电、供热、供水等一些基础设施的配套，使我区经济发展的硬环境得到进一步改善和提高。近几年，我们在为经济发展提供服务方面，采取了一些行之有效的措施，特别是“四个一”服务的不断深化，使我区经济发展的软环境得到明显改善。三是经济发展后劲不断增强。目前，非公有制经济已经成为拉动全区经济增长的主力军，在活跃经济、增加税源方面发挥着主导作用。四是在区委的正确领导下，全区上下人心思进，百业俱兴，生机勃勃，尤其是十六大的胜利召开，更加坚定了我们实现全面建设小康社会目标的信心和决心，为完成今年的经济工作任务，奠定了坚实的思想基础和组织保证。
明年全区要着力抓好以下四项工作：
(一)抓好农业和农村经济结构的调整和优化，切实提高农民收入
全面实施“十五”期间种植业“551255”和养殖业“223”工程，全年新建保护地200亩，无公害蔬菜生产基地发展到5000亩，新增高效经济作物种植面积1500亩，种薯繁育4600亩，优质米生产3000亩，奶牛、鹅饲养量分别达到780头和60万只。农村经济发展局、林业局、各镇政府，要积极引导农民有序调减传统粮食作物面积，逐步增加经济作物种植面积。要继续抓好龙头企业建设，重点扶持好农业示范园区、百花山庄、三贸乳制品及东大鹅业有限公司等几户企业。其中，要完成农业示范园区中心区的连栋温室、科展中心及东大鹅业的一期工程建设，并投入生产。
以保护和建设好林业生态体系为重点，大力实施林业五大工程建设，全年完成速生丰产林300亩，“三北”防护林1500亩，天然保护林17万亩，绿色通道工程600亩，退耕还林1200亩。继续抓好多种经营，全年要新栽种果树500亩，药材1000亩，花卉60亩。
搞好农田水利基本建设，大力发展节水灌溉工程，努力扩大土地灌溉面积。全年要完成节水灌溉工程4处，新增灌溉面积1500亩。抓住全市太子河防洪综合治理的机遇，全力实施太子河姚家段、南砂河高台子至赫地段和卧龙河的治理工程，并完成对赵家沟、红旗沟等7条小流域的治理，新增水土流失治理面积7300亩。区农村经济发展局要同高台子镇搞好分工与合作，保质保量地完成梁家村的人畜饮水工程。
积极推广先进实用技术，努力提高科教兴农水平。各涉关农站所要集中力量抓好以无公害蔬菜生产、优质高产稻谷耕种、生态农药应用及病虫害防治等为重点的10项应用技术的推广普及工作，并做好产前、产中和产后的技术指导与服务，确保农业增效、农民增收。两镇和牛心台办事处，要认真组织开展好科技培训活动，力争在提高农民科技文化素质方面有较大突破。全年培训农民要达到3000人次以上。
要搞好乡镇企业“二次创业”，加大技术改造力度，开发新产品，提高市场占有份额。区发展计划和经济贸易局要协助各镇抓好招商引资工作，重点在农产品的深加工和农业资源的综合利用上下功夫，千方百计吸纳域外资金，积极发展各种类型的乡镇企业，不断壮大镇村经济实力。尤其是牛心台办事处，要充分利用国家对资源枯竭城市转型的扶持政策，积极争取资金，使本地区的经济转型和资源开发工作取得实质性进展。全年完成乡镇企业总产值28.3亿元、增加值6.5亿元，分别比上年增长19.7%和20.2%。
(二)抓好区属企业改制、改组、改造工作，努力盘活现有资产存量
要以产权制度改革为核心，切实加大国有企业改革力度。坚持“突出重点、依法破产、规范操作、积极稳妥”的原则，积极推进工业企业改组、改制和改造。按照省、市的有关要求，区发展计划和经济贸易局要认真做好国有企业职工身份、国有企业产权的置换工作，通过采取分立重组一批，合资合作一批，承包、租赁、出售一批等形式，努力盘活资产存量。到xxxx年年底，区属国有资产要全部有序退出。
继续抓好轻工纺织、冶金机械、化工医药、农产品加工和建材等五大主导产业，积极扶持好东大鹅业、三贸乳制品、润滑材料、天鸿金属制品、钢铁冶炼、犀牛水泥、光明化工、宏源纺织、雷龙制药、木塑门窗、轻工建材等重点骨干企业的项目开发和建设，引导企业树立科技兴企意识，加强与大专院校、科研部门的联系合作，大力开发“四新”产品，提高市场竞争能力。区发展计划和经济贸易局及税务和工商部门，要统一协作，做好来区发展的建筑开发企业的注册登记和纳税工作。全年实现工业总产值15.5亿元，增长15.9%。其中，规模以上工业企业产值1.14亿元，增长42.5%;建筑业产值3.58亿元，增长14%。
(三)抓好商贸流通和旅游业，进一步发展壮大第三产业
加快市场体系建设，切实加强对家俱、粮油、花卉、农贸、钢材、五金建材等专业市场的管理和服务，使其在原有基础上，进一步提高利用率和经营规模。要积极扶持机动车交易市场、三江综合市场、东北五金交电城等市场建设，促使其尽快投入运营。区城乡建设管理局、综合执法局、劳动和社会保障局等部门，要切实做好与市涉关部门及开发单位的协调沟通工作，加快东坟、西芬等市场的建设步伐。全年完成市场成交额7.9亿元，比上年增长9.3%。
加快发展旅游业，合理开发利用旅游资源。完成三家子水上乐园、开坑群地质公园风景区等开发项目的规划论证工作，争取列入全市旅游产业带总体规划之中。要加大招商引资力度，加快旅游产业带的开发和建设步伐。加速兴隆湖森林公园、紫霞堂、爱河度假村、百花山庄等主要景区景点的建设和改造，形成规模化经营。大力开发旅游产品，重点要抓好四大类10余种旅游产品的开发。继续鼓励和扶持餐饮业进行大发展、快发展，完成太子港大酒店的建设工程。全年实现国内旅游收入4000万元，旅游创汇20万美元。
区民政部门和各街道办事处，要积极争取政策，在规划允许的前提下，面向社区居民广泛开展家政、物业、文化、医疗保健、信息中介等现代服务业，做到服务与效益并举，不断提高第三产业对就业与经济增长的贡献率。
(四)抓好所有制结构调整，继续放手发展非公有制经济
近几年，我区的经济发展取得了前所未有的可喜成绩，这主要取决于非公有制经济的健康、快速发展。目前，我们每花100元钱，就有64元钱来自于非公有制经济，因此，我们要大力落实市委、市政府“关于加快发展非公有制经济的决定”，认真按照“支持发展、维护权益、加强引导、搞好服务、放宽领域、放活政策”的原则，进一步加大政策扶持力度，不限制发展比例、规模及经营方式，做到放手发展。各镇、街及经济主管部门要切实增强服务意识，继续深化“四个一”服务，进一步完善非公有制企业联系制度和调度制度，动真情、办实事，及时解决和处理好非公有制企业在运行中出现的各类问题。同时，要积极引导非公有制经济成分参与国有企业的改组、改制，进入国有资本的退出领域，获得更大的发展空间。今年，区财政仍然设立发展基金和奖励基金，到年底，区委、区政府还将对非公有制企业纳税大户实行重奖。
现在已临近年终岁尾，一年一度的春节马上就要到了，为使全区人民能够过上一个祥合、欢乐的春节，我们要认真做好以下几项具体工作：
一是要做好扶贫帮困工作。把人民群众的利益维护好、实现好，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。各单位、各部门和各级领导干部，要时刻把人民群众的疾苦放在心上，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。区民政局和各镇、街，要认真做好对困难家庭的排查工作，并制定出详细的走访安排，把党和政府的温暖，及时送到最需要帮助的特困居民中去。结合春节期间的走访慰问，全区要组织开展一次大规模的临时救济活动，重点解决好城市和农村特困户、重灾民、老党员、老干部、老红军及伤残军人、烈属等优抚对象的实际困难。区财政部门要进一步调整支出结构，不断增加用于解决人民生活问题的资金投入，并及时将资金拨付到位。
二是要认真抓好节日期间的生产工作。这次经济工作会议结束以后，各单位、各部门要结合实际，认真按照市对口部门和全区经济工作会议的部署，分解目标、落实责任，详细安排好全年的各项工作。发展计划和经济贸易局重点是国企改革、非公有制经济发展、招商引资、项目储备等;财政局重点是搞好全年预算、财政体制改革及增收节支;民政局的重点是城乡低保、社会救济和拥军优抚;林业局的重点是护林防火、植树造林、严厉打击乱砍盗伐、大力发展畜牧业和多种经营;农村经济发展局的重点是农业结构调整、龙头企业发展、农田水利基本建设，春节后，要全力抓好种子、化肥、农药等生产资料供应工作，为春耕生产做好服务;城乡建设管理局和综合执法局重点是市容市貌整治、城市管理与维护、小城镇建设及市场建设等;地矿局和煤炭安全局的重点是安全生产，查处违章作业等。
三是要全力维护社会稳定。针对节日期间容易发生的盗窃、抢劫等社会治安问题，要认真组织开展好专项整治斗争，严厉打击重大刑事犯罪。要密切关注“”邪教组织的动向，做好打击和防范工作。对区属范围内的商场、学校、餐饮娱乐等人群密集的公共场所，要做好安全防护工作;各单位、各部门要认真安排好节日期间的值班值宿工作，防止治安案件的发生。要切实加强信访工作，全面落实信访工作责任制，及时解决和处理好市民投诉及群众上访问题。
四是要认真抓好作风建设，反腐倡廉。各单位、各部门务必要保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，在节日期间，一律不得搞相互走访等拜年活动。各级领导干部要严格执行中央、省、市的有关规定和纪律，严禁以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和进行其它高消费娱乐活动;严禁借节日之机收受单位和个人购买的礼品及现金。各级财政要严格收支管理，严禁乱发钱物和乱花钱。区监察、财政、审计部门要切实加强监督检查，一旦发现有违反上述规定的单位和个人，要严厉查处。
同志们，今年经济工作的主要任务目标已经明确，关键在于狠抓落实。让我们在市委、市政府和区委的领导下，全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，扎实工作，为实现全面建设小康社会和在全市率先基本实现现代化目标而努力奋斗!
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