2016年全省组织部长会议讲话(2)
第二，在推动制度执行上下功夫。制度的生命力在于执行。要强化规则意识，注重加强制度的宣传教育，培养党员干部的法治思维、法治理念、法治精神，将规则意识和制度理念浸润到党员干部的行为准则、价值理念之中，教育引导党员领导干部做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，做学法尊法守法用法的模范。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律法规、依法依规办事作为考察干部的重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部;对那些特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离工作岗位。要强化制度的刚性约束，加大制度执行的监督检查力度，坚持谁主持制定就由谁督促落实，涉及谁的业务就以谁为主落实，对打折扣、做选择、搞变通、不落实、不执行的，要严肃追责问责，推动制度落地见效。
第三，在积极稳妥有序推进上下功夫。要把握好改革的时机和节奏，对已经出台的通过制定配套措施、专项督查等抓好贯彻落实;对今年要出台的改革举措要组织力量、抓紧研究制定;对其他改革举措要尽早谋划，深入调研，开展试点。各地各部门要认真落实中央改革部署，结合实际，研究具体方案，在一些重点问题上寻求突破，并坚持上下良性互动，把顶层设计与基层探索结合起来，汇聚起推进制度改革的强大力量。适时召开党的建设制度改革座谈会，交流经验、研究问题、深化改革。
(八)强化管党治党责任，把从严治党要求落到实处
从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就无从谈起。
第一，强化责任意识。各级党委(党组)要牢固树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。要继续抓好党委(党组)书记的培训教育，组织党委(党组)领导班子成员深入学习领会关于从严治党的新思想新要求，强化抓党建工作的主业意识、主角意识、主动意识，真正把管党治党装在心上、抓在手上。
第二，切实明责履责。党委(党组)要担负起抓党建的主体责任，党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,真正成为从严治党的书记。党委(党组)班子成员要认真执行“一岗双责”，种好“责任田”、干好分内事，履行好分管领域党建工作领导责任。党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任。要健全完善党建工作机制，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立党委(党组)研究党建工作例会制度，省、市、县(市、区)党委会、部门党组(党委)至少每半年要召开会议，专题研究党的建设工作。基层组织建设协调小组要承担好基层组织建设工作宏观指导、综合协调、推进落实的责任，统筹力量、整合资源、形成合力。深入推进党员领导干部直接联系基层党组织工作。全面推行党委书记抓基层党建项目化管理，精心打造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作品牌。开展新一轮“辽宁省党的基层组织建设创新奖”评选活动，进一步调动书记抓基层党建工作的积极性和创造性。
第三，强化考责问责。要建立考核评价机制，把抓党建作为领导班子和领导干部年度考核、日常考核、干部考察和后备干部调研的重要内容，特别是对各级党委(党组)书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。建立县(市、区)党委书记抓基层党建工作的考核评价办法，强化考核结果运用，把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。要建立督促检查机制，加大对落实党建责任的监督检查力度，落实市县乡(街)村(社区)四级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度，建立健全党建工作提醒、约谈、通报、函询、巡回督查制度，传导工作压力，推动工作落实。要建立健全追责问责机制，凡是在管党治党上失职渎职，导致一个地方、部门、单位和分管领域政治生态不好的，对相关责任人要严肃批评教育，情节严重的要追究领导责任，作出严肃处理。
省委十分关心广大老干部，重视老干部工作。我们要认真落实离退休干部政策，对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，加强离退休干部党组织建设，更好地凝聚老干部、服务老干部。
三、把从严治党要求落实到组织部门自身建设之中
组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须率先把全面从严治党的要求贯彻落实到自身建设之中。这样我们抓从严治党才有说服力，也才能真正担负起从严治党的使命。要认真贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，着力建设模范部门和过硬队伍。
第一，以对党绝对忠诚为首要原则，突出加强政治建设。组织部门是党的政治机关，政治性是我们的履职之魂。组织部门讲政治，最核心的要求是对党绝对忠诚，这是组织工作的首要政治原则、组织部门的首要政治本色、组工干部的首要政治品质。绝对忠诚要害就在“绝对”两个字，是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚，是忠诚的最高境界。要坚定政治信仰。以理想信念和党性修养为重点，大力加强思想教育，特别是要坚持不懈地用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，引导组工干部补足精神之“钙”、铸牢信仰之魂，时刻以绝对忠诚的标准要求自己，始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党。要坚持政治原则。切实担当起、履行好管党治党的政治责任，选干部要坚持政治标准，基层党组织建设要强化政治功能，人才工作要注重政治引领，自身建设要突出政治意识。要严格把好组织部门用人关，把政治素质作为首要标准，真正选那些理想信念坚定、对党忠诚老实、与党同心同德、甘愿为党奉献的人。要坚守政治纪律。讲规矩是对党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。要加强组织部门纪律建设,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，督促组工干部严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央决策部署，自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。
第二，以敢于担当为核心要求，始终秉持公道正派的职业操守。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征，是组工干部的立身之本和履职之要。要培养造就敢于担当的品格，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚定贯彻党的组织路线，认真执行党的组织纪律，坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学，真正做到大公无私、公而忘私，无私无畏、敢于担当，为党和人民把好选人用人关。要大力弘扬敢于担当的作风，最关键的是要讲真理、讲原则，不信邪、不讲面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避难、敢于担当的精神，狠抓工作落实。组织工作任务重、头绪多，定了的事情就要一抓到底，强化细致入微、末端问效的责任意识，健全督查落实、信息反馈、情况通报等制度，确保各项工作能够落地生根。要不断提升敢于担当的本领，坚持问题导向，善于抓住、敢于正视组织工作的重点难点问题，不回避、不遮掩，盯住不放、攻坚克难、着力解决，真正忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处。
第三，以提高专业化能力为关键，切实加强素质能力建设。要认真贯彻组工干部教育培训规划，深入实施组工干部素质能力提升计划，积极创建学习型组织部门，不断提高组工干部的专业化能力。要提高把握正确方向的能力，认真学习贯彻中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署，在全省组织部门开展关于党的建设重要论述专题学习活动，做到跟进深入学习、联系实际思考、贯通起来落实，切实使组织工作把准方向、守住根本。要提高分析大局大势的能力，把有利于坚持和巩固党的领导地位、执政地位，有利于推进中国特色社会主义伟大事业，有利于推动辽宁新一轮全面振兴作为组织工作的出发点和落脚点，了解大局、把握大势，提升站位、找准定位，特别是要主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求，把中央部署要求与组织部门的职能科学地历史地具体地结合起来，不断提高组织工作服务大局的自觉性主动性有效性。要提高知人善任的能力，在知事识人、以事择人上下功夫，坚持从事业发展需要、岗位职责特点出发选人用人，坚持用全面的视野、历史的眼光、辩证的思维考察识别干部，真正做到人尽其才、才尽其用、人事匹配、人岗相适，以正确的组织路线保证政治路线的实现。要提高把握规律的能力，深入研究把握从严治党规律，把握做好组织工作、干部工作、人才工作规律，善于在联系中推动工作、在融合配合中乘势借力、在整合力量中推进落实，总结推广经验、形成普遍做法、推动面上工作，坚持突出重点、优化资源配置、提高整体效能。要提高改革创新的能力，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，结合实际创造性地开展各项工作，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断增强组织工作的科学性、系统性、前瞻性。
第四，以践行“三严三实”要求为重点，持续深入加强作风建设。要把“三严三实”作为组工干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言和干事创业的行为准则，扎实开展组织部门“三严三实”专题教育，深入开展党的优良传统作风、优良部风学习教育，坚持先进人物事迹宣传引导和反面典型案例警示教育相结合，教育引导组工干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。要坚持群众路线，巩固拓展组织部门群众路线教育实践活动成果，深化整改落实，建立健全组织部门直接联系服务干部群众的长效机制，不断增强“党员之家、干部之家、人才之家”的亲和力和感召力，使组织工作深深植根于人民群众之中。要坚持实事求是，重视调研察实情，多搞不打招呼的随机调研，多搞深入实际的蹲点调研;科学谋划出实招，不搞花架子，防止形式主义和“形象工程”;狠抓落实求实效，健全完善抓落实的责任制和工作机制，在“安专迷”中见精神、在推进工作上务实功、在解决问题上见水平。要深化党风廉政建设，各级组织部门领导班子要把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。组织部长要带头从严律己，切实做到自身正、自身净、自身硬，同时要履行好抓班子、带队伍的责任，对班子成员及组工干部存在的问题要敢于监督、及时提醒、严肃纠正。其他班子成员和各层级负责同志也都要履行好“一岗双责”。坚决执行“十严禁”、“十不准”、“五条禁令”、“五条红线”等纪律规定，完善从严治部制度体系，加强组工干部的日常管理监督，健全岗位风险防范机制，教育督促组工干部始终守住廉洁干净这一基本底线，以人格力量为组织部门增光添彩。同时，要关心爱护组工干部，切实做到家风正、家味浓。
同志们，面对新形势、迎接新挑战、实现新任务，组织部门担负着更加重大的责任。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的正确领导和中组部的有力指导下，围绕中心、服务大局，忠于使命、恪尽职守，改革创新、攻坚克难，以认真和从严的态度，不断提高全省党的建设和组织工作科学化水平，为推动辽宁新一轮全面振兴提供坚强的组织保证。
再过不到一个月就到春节了。借这个机会，我代表省委组织部部务会预祝大家新春愉快，并通过你们向各级组织人事部门的干部表示良好的祝愿，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福，让我们在新的一年奋发进取、艰苦奋斗，共同谱写组织工作的新篇章。
2016年全省组织部长会议讲话篇2
同志们：
这次全省组织部长会议，是省委同意召开的一次重要会议。令浚同志将对20xx年工作进行总结，对20xx年工作任务作出全面部署。我受惠宁书记委托，代表省委简要讲三点意见。
一、过去一年的工作可圈可点
过去一年，全省各级组织部门和广大组工干部全面贯彻中央和省委的战略部署，认真履行管党治吏、强基固本的政治责任，突出从严治党、思想建党、制度治党，突出问题导向、实践导向、改革导向，有为创新，奋发进取，扎实工作，党的建设和组织工作卓有成效，亮点纷呈，为促进全省改革发展稳定作出了重要贡献。省委对组织工作是充分肯定的，也是满意的。我感到，除了常规工作外，以下三个方面的工作尤其值得肯定。
一是重大工作成效明显。各级组织部门围绕省委中心工作，集中力量，扎实推进学习贯彻系列重要讲话精神和党的群众路线教育实践活动这两项重大工作，强化思想理论建设和作风建设，党员干部的思想政治素质不断提升，“四风”问题得到有效整治。
二是干部人才工作有新建树。认真落实新修订的干部任用条例，不断改进方式方法，落实从严治吏要求，着力整治唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人和超职数配备、违规兼职等问题，创新无任用推荐考察、干部考核评价等制度机制，加强干部日常监督管理，创新人才工作体制机制，广开引才引智大门，干部选拔任用和管理更趋科学规范，各类人才创新创业的积极性得到进一步激发。
三是党的建设制度改革稳妥推进。积极承接落实中央改革举措，高起点谋划推进党的组织、干部人事、基层组织建设和人才发展等制度改革创新，加强党内法规制度建设，党的建设科学化迈出了新步伐。
一年来，全省组工战线的同志们工作很努力、很辛苦，这里，我代表省委，向大家表示诚挚的问候!
二、新一年的任务繁重艰巨
20xx年，党的建设和组织工作面临新形势新要求，任务光荣而艰巨。全省各级党委(党组)和组织部门要全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，贯彻系列重要讲话精神，贯彻全国组织部长会议和省委十二届五次、六次、七次、八次全会精神，突出全面从严治党这个主线，以加强思想理论建设、从严管好用好干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、完善党内法规制度、落实管党治党责任为重点，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为实现“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”战略任务提供坚强组织保证。在这样一个总体要求之下，要突出以下四项主要任务。
第一，突出思想建党。我们党的先进性，根本在于思想上的先进。思想理论建设是全面从严治党的首要任务。党风廉政建设和反腐败的实践也一再告诉我们，党员干部出问题，思想滑坡是最根本的原因。各级党委(党组)和组织部门一定要突出从思想政治上建党，牢牢抓住思想政治工作这条生命线。要坚持以系列重要讲话精神为主要内容，通过中心组学习、干部培训论训、专题交流、自学等多种方式和渠道，组织引导广大党员干部全面系统学、反复学、深入学、跟进学，加强思想理论武装，不断把学习贯彻引向深入。要对照讲话精神，认真检视自己的思想灵魂、检视自己的政治定力、检视自己在反对分裂维护稳定等大是大非面前的实际表现，坚定共产党人的理想信念，拧紧“总开关”。要按照讲话要求修身作人、为官用权，受警醒、明底线、知敬畏，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，坚守共产党人的精神高地。要深刻领会讲话蕴含的马克思主义立场观点方法，用以指导实践、推动工作。在不断学习贯彻中提高自身的思想政治素养，保持共产党人思想政治上的纯洁性和先进性。
第二，突出从严治吏。只有吏治清明，才能政治清明。从严治党，关键在于从严治吏。选好用好管好干部，是组织部门最基本的职责所在。各级党委(党组)和组织部门一定要把从严治党的理念、要求、措施、纪律贯彻到干部队伍建设的全过程。要从严选拔干部，贯彻好关于“好干部”的五条标准，把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关，认真纠正“四唯”问题，特别要严格考察干部的思想政治品德和作风修为，坚决防止带病提拔、带病上岗。要用更多的心思、花更多的精力，加强对干部的日常管理监督，切实改变重选拔、轻管理的现象。对日常工作检查考核、平时接触了解干部以及巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告抽查中发现的问题，要敢于负责、主动核实，对违犯党纪党规的干部，严格按规定处理。要充分发挥群众的监督作用，畅通举报渠道，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督下工作和生活。加大对“为官不为”现象的治理，真正让干部不敢懈怠。要严格贯彻民主集中制，规范一把手的职责权限。
第三，突出改进作风。从严治党重点在治作风。作风建设是攻坚战，更是持久战。通过党的群众路线教育实践活动，我省各级党组织的作风建设取得很大成绩，但作风问题具有顽固性、复发性，我们必须坚持不懈、久久为功。要持续抓好各项整改任务的落实，决不留下“烂尾工程”。对中央和省委部署的22项专项整治任务，要盯住目标不放松，务求实效。今年适当时候，省委将组织开展专项检查，对后续整改落实和专项整治不力的要通报批评，并严肃追究主要领导和当事人的责任。要继续深化正风肃纪，对“四风”方面的突出问题，发现一起、查处一起，坚决防止不良作风复发反弹。要严格党内生活，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，细化制度规范，更好地推动党员干部严格遵守党内政治生活准则。运用好教育实践活动专题民主生活会的成功经验，严肃开展批评和自我批评，着力提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要不断推进作风建设的长效机制建设，认真落实已经形成的各项制度规范，明法度、严约束，推动作风建设不断取得新进步。
第四，突出基层基础。基层组织是我们党的执政根基，基础工作是我们提升党建和组织工作水平的坚强支撑。全省各级党委(党组)和组织部门要牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向，按照省委的部署，切实推进“三基”建设。把“三基”建设与加强基层组织建设的要求、与转化教育实践活动成果、与换届后“两委”班子培训建设、与组织部门的日常工作等结合起来，按照“两年见成效，七年大变样”的阶段性目标和措施要求，一件一件抓落实，切实解决基层党建工作薄弱问题，优化党员队伍结构质量，强化对党员的日常管理，努力增强基层党组织的战斗力，打牢基础工作，提升基本能力。
三、省委对组织工作寄予厚望
抓好今年党建和组织工作，各级党委(党组)和组织部门要主动适应经济发展、从严治党、改进作风的新常态，从思想观念、思维方式、工作方法、精神状态、工作作风上积极跟进，不断提升工作水平。
一要注重明责担责。从严治党能不能落实，说到底就是看责任能不能落实。各级党委(党组)要进一步认清自己的职责，切实把抓好党建作为最大政绩，强化责任担当，聚精会神抓党建。党委(党组)书记要牢固树立不抓党建就是失职失责的意识，自觉履行第一责任人的责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，把管党治党的责任记在心里、扛在肩上、抓在手中。组织部门是管党治党的重要职能部门，在加强党的建设中发挥着不可替代的作用，更要站在对伟大事业、伟大工程全局负责和服务的高度，自觉承担起职责使命，心无旁骛地抓好党的建设。要进一步健全述职考评机制和党建工作问责机制，推动党建工作责任的落实。对不抓党建、工作严重失职的党委(党组)和组织部门负责人，要严肃问责，该批评的批评，该调整的调整，该处理的处理。
二要锐意改革创新。今年是全面深化改革的关键之年，改革将是全年各项工作的主旋律。党的建设和组织工作要弘扬改革创新精神，适应新常态、新任务的要求和我省实际需要，研究规律，把握规律，与时俱进，开拓进取，注重转变思想理念、改进思维方式、完善体制机制，不断增强工作的系统性、预见性和创造性，推进组织工作、干部工作和人才工作创新发展、提升水平。
三要运用法治思维和方式。全面推进依法治国的战略部署，对党的建设和组织工作提出了新的更高要求。全省组织部门和组工战线的同志要积极适应，牢固树立依照法律和党规决策办事的意识，带头尊法学法守法用法，努力做到法定职责必须为、法无授权不可为，坚决防止不作为、乱作为，努力提高运用法治思维方式深化党建制度改革、推动组织工作发展、加强干部人才工作的能力。要坚持原则，严格执纪，坚决反对违法违纪行为，努力在法治的轨道上更好地推进党建和组织工作。
四要践行“三严三实”。从严治党管党，首先要从严律己。组织部门要坚持从严治部，严明纪律，严格要求，着力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。对已经明确的工作任务，要发扬“钉钉子”精神，以驰而不息的韧劲和踏石留印、抓铁有痕的干劲狠抓落实，务求实效。广大组工干部要把践行“三严三实”要求与弘扬党的优良传统、优良作风紧密结合起来，不断加强党性修养，改进工作作风，坚持实事求是，察实情、出实招、求实效。要真正做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，确保以坚强的党性、优良的作风，忠诚于党的事业，服务于人民群众。
同志们，让我们在省委的坚强领导下，再接再厉，锐意进取，努力开创党的建设和组织工作新局面，为实现治青理政战略任务作出新的更大贡献!
