河北聘用乡村医生待遇补贴新政策

　　乡村医生一直是我们所关注的一个大问题，河北省关于乡村医生特别做了一个改革，下面学习啦小编为大家整理河北聘用乡村医生待遇补贴新政策，希望大家喜欢!

　　河北聘用乡村医生待遇补贴新政策

　　河北聘用乡村医生待遇补贴新政策重点工作任务

　　深化医药卫生体制改革的总体思路是：围绕扩大公立医院综合改革成效、巩固完善基层综合改革成果和提高中医药服务能力，努力完善药品招标采购机制、建立分级诊疗秩序和推进医保支付方式改革，切实在破除制约公立医院发展的体制机制、调动基层医疗机构工作积极性、强化乡村医生队伍建设方面实现新突破，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。

　　一、全面深化公立医院改革

　　(一)完善科学补偿机制。破除以药补医机制，所有县级公立医院和试点城市公立医院取消药品(中药饮片除外)加成，实行零差率销售。将医院的药品储藏、保管和损耗等费用列入医院运行成本予以补偿。全面落实“631”补偿政策，通过合理调整医疗服务价格、加大政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行成本等方式完善补偿机制。各级政府按规定落实对公立医院的投入责任，及时调整财政支出结构，切实加大投入，增加的政府投入要纳入财政预算。落实政府对县级公立中医院的投入倾斜政策。

　　(二)进一步理顺医疗服务价格。在保证公立医院良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加的前提下，坚持“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，降低药品、耗材和大型设备检查治疗等价格，提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，特别是诊疗、手术、护理和中医等服务项目价格。逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。医疗服务价格、医保支付和分级诊疗等政策要相互衔接。要采取措施，使县级公立医院药占比和百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料费用明显降低。

　　(三)深化编制人事制度改革。创新公立医院编制管理方式，逐步实行编制备案制管理，建立动态调整机制。在岗位设置、收入分配、职称评定和管理使用方面，对编内编外人员统筹考虑，按相关规定推进养老保险制度改革。全面推行聘用、岗位管理和公开招聘制度，变固定用人为合同用人，变身份管理为岗位管理，建立能进能出、能上能下的用人机制。落实医院用人自主权，新进人员由医院根据规定公开招聘，对医院紧缺的高层次人才，可按规定由医院采取考察的方式招聘，招聘结果公开。

　　(四)建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。国家出台医疗卫生行业薪酬制度改革新政策及新方案后，研究拟订我省的具体政策措施。鼓励各县(市、区)研究制定公立医院绩效工资总量核定办法，着力体现医务人员技术劳务价值，稳步提高医务人员收入水平并建立动态调整机制。合理拉开医务人员收入差距，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，实现多劳多得、优绩优酬。严禁给医务人员设定创收指标，严禁将医务人员薪酬与药品、耗材和医学检查等业务收入挂钩。

　　(五)优化医疗卫生资源结构布局。依据国家医疗卫生服务体系规划纲要，制定我省医疗卫生服务体系规划纲要和卫生资源配置标准，并向社会公布。各设区市制定出台区域卫生规划和医疗机构设置规划。各县(市、远离城市中心的区)编制县域医疗卫生服务体系规划，合理确定县域内医疗卫生机构的数量、布局、功能、规模和标准。从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备。引导公立医院优先配置使用国产医用设备和器械。严禁公立医院举债建设、超标准装修和超规划配置大型医用设备

　　(六)建立完善现代医院管理制度。积极探索公立医院管办分开的有效实现形式，在总结完善省级法人治理机构试点工作基础上，进一步在全省范围内推进医院法人治理结构建设，实现政府职能转变，落实公立医院法人主体地位。试点城市、各县(市、区)要组建由政府主要负责同志任主任，政府相关部门、部分人大代表和政协委员以及其他利益相关方为委员的公立医院管理委员会等有效组织形式，履行政府办医职能。合理界定政府和公立医院在人事、资产、财务等方面的责权关系，逐步建立决策、监督、执行相互分工、相互制衡的权力运行机制。理顺政府主管部门与公立医院的关系，卫生计生部门从直接管理公立医院转为行业管理。推进公立医院去行政化，逐步取消公立医院的行政级别。健全院长选拔任用制度，鼓励实行院长聘任制

　　(七)加强绩效考核和评估。按照国家制定的城市和县级公立医院改革效果评价实施方案和指标体系，结合我省实际，制定出台具体实施办法，强化对公立医院改革效果的考核评估。依据改革效果评价指标体系定期开展考核，县级公立医院综合改革考核结果与财政补助资金挂钩。

　　二、巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制

　　(一)调动基层积极性。切实落实《河北省人民政府办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的实施意见》(冀政办〔2013〕40号)精神。进一步改革人事分配制度，落实基层医疗卫生机构用人自主权。完善绩效考核分配办法，加强量化考核和效果考核，考核结果与绩效工资分配、财政补助、医保支付等挂钩。启动实施社区卫生服务提升工程。开展好“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，每个县(市、区)今年再创建2至4个群众满意的乡(镇)卫生院。继续开展基层卫生综合改革重点联系点工作

　　(二)加强乡村医生队伍建设。实施面向村卫生室的3年制高职免费医学生培养。建立乡村医生全科执业助理医师制度和“3+2”助理全科医师规范化培训制度。落实乡村医生多渠道补偿政策，提高乡村医生收入，2015年农村地区新增人均基本公共卫生服务补助资金要全部用于乡村医生。对艰苦边远地区乡村医生加大补助力度。完善乡村医生养老政策，建立乡村医生退出机制。

　　(三)加快促进基本公共卫生服务均等化。全省人均基本公共卫生服务经费政府补助标准提高到40元。调整完善基本公共卫生服务项目。建立管理部门、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构分工协作机制，提高区域卫生服务绩效。加强资金管理和项目进展监测，完善项目绩效考核机制。抓好电子健康档案的规范使用和动态管理。进一步拓展重大公共卫生服务项目。全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作

　　三、加强卫生人才队伍建设。加强全科医生制度建设;落实农村订单定向免费医学毕业生定向到基层医疗卫生机构就业的相关政策，将农村定向毕业生纳入全科住院医师规范化培训;探索启动“3+2”助理全科医生培训，做好基层卫生人员全科医生转岗培训。全面实施住院医师规范化培训制度，加强培训基地建设，探索适合我省实际的住院医师规范化培训管理办法和招录方式。推进医教协同，逐步完善“5+3”医学人才培养模式。探索适应我省实际的专科医师规范化培训制度。做好第一批全科医生特岗计划试点工作的跟踪评估，及时总结经验，扩大试点。实施县级公立医院专科特岗计划。推动护理、公共卫生、精神卫生、药学等急需紧缺人才和高层次人才培养，鼓励有条件的高等院校恢复儿科专业招生。积极开展医师多点执业。加强医院院长职业化培训

　　四、加强组织领导。省医改领导小组要加强对各地医改工作的组织领导，各级政府主要负责同志对医改工作负总责，分管负责同志具体抓，逐级分解任务。将公立医院改革工作纳入试点城市和县级政府绩效考核内容。健全省、市、县三级统筹协调的工作推进机制。进一步加强医改监测和评估。强化医改宣传与科技支撑，加大医改正面宣传力度。