高考复习政治笔记(2)

　　《政治生活》重点知识

　　一.人民当家做主的国家

　　1.如何理解国家与公民的关系?

　　(1)我国是人民当家做主的国家，公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民。国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务。

　　①我国公民的政治权利包括: 选举权和被选举权,政治自由和监督权.

　　②我国公民必须履行的政治性义务有

　　维护国家统一和民族团结,

　　遵守宪法和法律,宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。公民行使权利和自由时必须遵守宪法和法律。

　　维护国家安全、荣誉和利益,

　　服兵役和参加民兵组织.

　　2.我国公民参与政治生活的基本原则

　　(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。

　　①“公民在法律面前一律平等”，表明公民平等地享受权利、平等地履行义务和平等地适用法律。

　　②任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。

　　③任何公民的合法权利都受到保护。国家在依法保护公民的合法权利方面，对任何公民一律平等。

　　④任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。

　　(2)坚持权利与义务统一的原则。

　　(3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则

　　在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益和个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。

　　二.我国公民的政治参与

　　1.民主选举

　　2.民主决策

　　(1)公民参与民主决策的多种方式

　　政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，因此,决策是否科学、合理，至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。同时，随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。

　　①社情民意反映制度

　　公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策，信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。有利于拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。

　　②专家咨询制度

　　专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高决策的科学性。

　　③重大事项社会公示制度：

　　决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础。有利于提高决策的透明度和公民参与度。

　　④社会听证制度：

　　对同公众利益密切相关的重大事项，公民可以通过社会听证制度参与决策。听证于民的(2)同历决策过程,共享决策成果

　　①公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。

　　②公民直接参与民主决策的意义

　　决策机关角度：

　　有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

　　有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。

　　公民角度看：

　　有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施;

　　有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

　　目的，就是为了决策利民。

　　3.民主管理

　　(1)最广泛的民主实践。

　　发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。

　　(2)共建祥和文明社区

　　实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

　　4.民主监督

　　(1)公民的监督权及其具体内容：批评建议权、申诉权、控告权、检举权。

　　(2)公民行使监督权的多种合法渠道：

　　①信访举报制度(重要途径和有效方法)

　　②人大代表联系群众制度

　　③舆论监督制度

　　④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式。

　　(3)负责地行使监督权利

　　①实行民主监督,有利于改进国家机关及其工作人员的工作,有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

　　②公民行使监督权，一方面要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权;另一方面，必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

　　3.综合探究：有序与无序的政治参与

　　(1)公民参与政治生活的重要内容：依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民参与政治生活的重要内容，依法有序扩大公民的参与政治,是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

　　(2)有序与无序的参与政治，其区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督;是否依法行使政治权利，履行政治性义务;是否正确处理权利与义务的关系。在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定,就能确保有序的参与;脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。

　　第2单元 为人民服务的政府

　　1.我国的责任政府。

　　(1)我国政府的性质:

　　(2)我国政府的职能

　　政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

　　(3)我国政府的作用:

　　(4)我国政府的宗旨:

　　(5)政府工作的基本原则:

　　2.我国的”法治”政府(A级重要)

　　(1)依法行政内涵：各级政府及其工作人员的权力由法律授予, 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的要求。

　　(2)依法行政的意义：

　　①有利于保障人民群众的权利和自由。

　　②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。

　　③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

　　④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。

　　3.政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。(A级重要)

　　(1)公民参与民主决策的多种方式

　　政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，因此,决策是否科学、合理，至关重要。随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。

　　(2)公民参与民主决策的方式有

　　社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度，社会听证制度。

　　(3) 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。

　　(4)公民直接参与民主决策的意义

　　(5) 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。

　　4.对政府权力进行制约和监督.

　　(1)对政府权力进行制约和监督的意义

　　权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督 。

　　(2)有效制约和监督权力的关键：是健全权力运行的制约和监督体系

　　①建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　　②发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　③加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全各种监督制度。

　　(3)我国的行政监督体系

　　目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。

　　(4)对政府权力进行监督的意义

　　政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

　　①提高行政水平和工作效率。

　　②防止滥用权力，防止腐败行为，保证清正廉洁。

　　③更好地作出正确的决策。

　　④真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

　　5.我国政府的威信

　　(1)政府威信的体现：

　　①有威信的政府必定是依法行政的政府，维护人民群众的根本利益。

　　②有威信的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府。

　　③有威信的政府必定是讲信誉的政府。

　　④有威信的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会起促进作用。

　　(2)我国政府威信的树立

　　政府的威信是通过政府及其公职人员的道德形象，依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等树立起来的。

　　(3) 怎样树立政府威信：

　　①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

　　②政府及其工作人员要有良好的业绩。

　　③政府树立自己的威信，最根本的是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　第三单元 发展社会主义民主政治

　　四. 我国的人民代表大会制度

　　1.人民、人大代表与人民代表大会的关系。

　　(1)人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，对人民负责。

　　(2)人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

　　2.人大代表(B级重要)

　　人大代表是国家权力机关的组成人员,由广大人民通过直接和间接的方式民主选举产生。人民代表是国家权力的直接行使者，人民是间接行使者。

　　它有①审议议案权、②表决权;③提案权;④质询权的权利。

　　人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参与行使国家权力。协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并受人民监督。

　　3.我国人民是如何行使国家权力的?

　　(1)中华人民共和国的一切权力属于人民。

　　(2)广大人民通过直接或间接的方式选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

　　(3)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

　　4.人民代表大会制度组织和活动原则：民主集中制

　　(1)民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。

　　(2)民主集中制的具体体现

　　①在人民代表大会与人民的关系上

　　人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。

　　②在人民代表大会与其他国家机关的关系上

　　人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。

　　③在中央和地方国家机构的关系上

　　在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

　　5. 人民代表大会制度

　　(1)人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

　　(2)人民代表大会制度的优势。

　　①人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

　　②人民代表大会制度以人民行使当家作主 为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

　　③发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式。

　　五.我国的政党制度

　　1.中国共产党的知识

　　(1) 中国共产党是执政党,中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。

　　(2)中国共产党的执政方式(B级重要)

　　①科学执政:

　　就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

　　②民主执政:

　　就是坚持为人民执政、人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

　　③依法执政:

　　就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

　　(3)中国特色社会主义理论体系

　　就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

　　2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(A级重要)

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度.

　　(1)通力合作的友党关系：

　　①中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。

　　②各民主党派参政的基本点。

　　③中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

　　(2)多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。

　　(3)多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

　　(4)多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。宪法和法律是多党合作的法律保障，也是共产党和各民主党派的根本活动准则。

　　(5)多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。

　　①人民政协的性质：是中国共产党和各民主党派合作的组织形式。人民政协是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

　　②人民政协的职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

　　3.中国不能实行西方多党制

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，它绝不是西方宣传的所谓一党制，也根本区别于西方的多党制。

　　综合探究:

　　1.社会主义民主政治的特点和优势(A级重要)

　　(1)国家的一切权力属于人民,人民是国家、社会和自己命运的主人。

　　(2)党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证;人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

　　2.我国的政治制度

　　(1)人民代表大会制度,(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,(3)民族区域自治制度,(4)基层群众自治制度。

　　第4单元 当代国际社会

　　一.走进国际社会

　　1.主权国家的知识

　　(1)在当代国际社会中,主权国家是最基本的成员

　　(2)主权国家的构成要素:人口,领土,政权,主权.其中最重要的是主权, 它是国家的生命和灵魂。

　　(3)主权国家享有的基本权利 :

　　①独立权:主权国家按照自己的意志处理内政和外交事务，而不受他国控制和干涉的权利。

　　②平等权:主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上地位一律平等的权利。

　　③自卫权:主权国家保卫自己生存和独立的权利。

　　④管辖权:主权国家对其领域内的一切人和物进行管辖的权利。

　　(4)主权国家必须履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决其国际争端的义务.

　　2.联合国(A级重要)

　　(1)联合国的宗旨:

　　维护国际和平与安全，促进国际合作与发展.

　　(2)联合国的原则：会员国主权平等，以和平的方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，不干涉任何国家的内政。

　　(3)联合国的作用:

　　①在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突等方面发挥积极作用.

　　②促进各国社会和经济的发展以及实行人道主义援助等。

　　(4)中国与联合国的关系:

　　中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵守联合国的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，对世界和平与发展做出了重要贡献。

　　4.国际关系及其决定因素

　　(1)国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。

　　(2)国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系;

　　(3)国际关系的形式是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。

　　(4)国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现，国际关系的实质是一种利益关系。

　　(5)国家利益是国际关系的决定性因素。

　　①国家利益是国家生存与发展的权益,维护国家利益是主权国家对外活动的动因和归宿

　　②国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突。

　　③任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。

　　④我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。

　　(5)国家力量是影响国际关系的重要因素。

　　二.维护世界和平,促进共同发展

　　1.和平与发展是时代的主题

　　(1)和平是人类社会存在和发展的基本条件。也是各国经济发展和其他全球性问题的解决必要的前提.

　　①当今世界影响和平的主要不安宁因素：霸权主义、强权政治;民族、宗教矛盾;边界、领土争端，恐怖活动。

　　②当今国际局势发展的基本态势：总体和平、局部战乱;总体缓和、局部紧张;总体稳定、局部动荡。

　　(2)发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。

　　①影响发展的因素：不公正、不合理的国际经济旧秩序.

　　②全球发展的最突出问题是：南北发展不平衡

　　2.维护和平、促进发展的有效途径

　　(1)霸权主义和强权政治是解决和平与发展的主要障碍.

　　(2)为了和平与发展,必须坚决反对霸权主义和强权政治，建立国际新秩序。

　　3.世界多极化的发展趋势

　　(1)世界多极化不可逆转是当今国际形势的突出特点.

　　(2)世界多极化的发展将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程。

　　(3)称霸和反霸的斗争将长期存在，这是影响国际和平与安全的一个基本因素。单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争，将成为21世纪相当长一个时期内国际斗争的焦点。

　　(4)世界走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界和平与发展。

　　4.抓住机遇 迎接挑战

　　(1)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

　　(2)当今世界，发展经济和科学技术是世界大多数国家关心的问题，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域。

　　(3)当前，我们要落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。

　　5.我国外交政策的基本目标、宗旨和立场(A级重要)

　　(1) 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策.

　　(2)我国外交政策的基本目标和宗旨 :维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。维护我国的独立和主权就是维护我们国家和民族的最高利益。在外交活动中，维护国家的独立和主权是我国外交政策的首要目标。

　　我国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。

　　(3)独立自主是我国外交政策的基本立场,

　　(4)和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则.

　　(5)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。

　　6.中国坚持走和平发展道路，坚决反对霸权主义和强权政治，永远不称霸。