农机补贴会议的讲话(3)
三、加强领导，完善制度，把关口前移
购机补贴政策牵涉面广、工作任务重、社会关注高，加强农机购置补贴领域的党风廉政建设，既要解决当期存在的主要问题，更要注重长效机制建设，落实好各项预防措施。
一要强化领导责任，认真落实党风廉政建设责任制。各级农机部门主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，要做到主要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。要严格责任追究制度，凡发生重大违纪违法案件的，除了严惩当事人外，要追究相关领导责任，使党风廉政建设成为推动科学发展、促进社会和谐的有力政治保证。
二要重视制度建设，大力开展廉政风险防控。要以廉政风险防控机制建设为契机，严格按照市纪委的工作部署强力推进，不“偷工减料”、不走过场。每个部门都要认真梳理工作流程，查找廉政风险点，采取切实可行的预防措施。在防范“以权谋私”为主要特征的廉政风险防控的基础上，要把不履行或不正确履行职责这些以不作为、乱作为为主要特征的“失职渎职风险”也纳入风险防范范畴。要进一步建立健全农机购置补贴工作机制和内部约束机制，着眼于对购机补贴政策实施的全过程监管，关键环节的事前、事中、事后都要建立起相应的工作制度，做到用制度管人、按制度办事。
三要筑牢思想防线，着力加强反腐倡廉教育。各级农机部门要以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的腐败惩防体系建设，始终保持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。认真落实“四会一课”廉政教育制度，通过廉政谈话的形式，在关键时刻、关键节点起到大呵一声、猛拉一把的作用。继续开展反腐倡廉警示教育，组织干部职工深入学习《廉政准则》，通过讲廉政党课、学习廉政建设文件、观看廉政教育宣传片、参观反腐倡廉展览等形式，扎实开展好农机购置补贴反腐倡廉教育活动，常思贪欲之害，珍惜工作岗位，不断增强拒腐防变能力。农机部门的主要领导尤其是在座的各位“一把手”要带头廉洁自律，主动接受社会各界的监督，模范地执行廉洁从政有关制度规定，管好自身，带好队伍。杜绝违规违法问题的发生，确保补贴政策落到实处。
同志们，农机购置补贴工作任务艰巨，我们一定要紧紧围绕中央和省、市委的大政方针，紧紧围绕反腐倡廉工作任务，保持清醒的头脑，树立政治意识和忧患意识，进一步规范、高效地落实补贴政策，促进我市农机事业快速发展，以优异成绩迎接党的胜利召开!
谢谢
农机补贴会议的讲话(三)：
同志们：
今天，我们在这里召开全县农机化暨农机购置补贴工作会议，主要任务是安排部署今年全县农机化暨农机购置补贴工作。刚才，县农机局尧副局长对《南城县年农业机械购置补贴实施方案》(城府办字〔2014〕29号)文件进行了讲解，财政局叶副局长就今年农机购置补贴工作中资金监管、资金结算等进行了安排部署，曹局长总结了20xx年农机化暨农机购置补贴工作，并安排部署了今年的农机化暨农机购置补贴工作，我都很赞同，根据会议安排，下面我就今年的的农机化暨农机购置补贴工作再强调几点意见：
一、高度重视，扎实有效地抓好今年全县农机化工作
今年全县农机化发展的主要目标是：全县主要农作物耕种收综合机械化水平突破60%。努力确保农机购置补贴政策不发生违法违纪事件，确保全县农机安全生产不发生重特大事故，确保农机质量投诉不发生群体性事件。为达到上述目标，我们必须要做好以下几方面的工作：
一要深入开展“推进机插秧，创建水稻生产全程机械化示范县”活动。今年力争在徐家、株良、龙湖、上唐镇分别建好一个水稻生产全程机械化示范区，做好示范区的早、中、晚水稻各项机械技术的示范、演示工作。继续依托南城县红洲农机专业合作社以及株良镇骆峰植保专业合作社，在徐家乡白洲村和株良镇株良村实施好千亩普通型水稻工厂化育插秧技术推广示范点建设。同时，要加快推进南丰蜜桔滴灌设施农业和渔业养殖机械化建设。
二要认真组织实施农机购置补贴政策。根据省农机局、财政厅要求，今年我省在全省范围内全面实行“自主购机、县级结算、定额补贴、直补到卡、逐级监督”的做法。我县将采取积极有效措施，充分发挥主观能动性，把党的强农惠农政策不折不扣落到实处。
三是全力组织农机化生产。组织部署重要农时机械化生产。 组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”，做好机耕、机插、机收的机具演示、示范、宣传、推广工作，切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。
四是开展好农机教育培训。组织开展农机教育培训大行动，加大对各乡(镇)农机员的政策、业务知识的培训和农机手的操作、维修培训力度。
五是增强农机推广服务体系建设能力。全县将开展农机维修服务中心建设。以机械化示范区为依托，以农机专业合作社为载体，以省财政专项资金为支撑，继续做好农机维修服务中心(以奖代补)项目工作。在20xx年度完成一个农机维修服务中心项目建设的基础上，严格按照《农业机械维修业开业技术条件》和《江西省农机维修服务中心规范建设标准》要求，在今年争取完成两个服务中心项目建设。
六是做好平安农机创建工作。推进“平安农机”创建，深入基层、上门服务，扎实组织开展全县拖拉机、联合收割机年度检验、上牌等工作，着力提升农机“三率”水平，构建平安、和谐农机。
二、严肃纪律，确保补贴政策规范廉洁实施
今年我县农机购置补贴总体要求是：以优化农机装备结构，提升农业综合生产能力为主要目标，以推进经济作物机械化、山区丘陵机械化和全程全面机械化为主要任务，全面推行“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的做法，确保农机购置补贴安全高效规范实施。
一要加强组织领导。农机购置补贴工作量大，任务重、责任大，各乡(镇)要高度重视农机工作，政府主要领导要经常关心和过问农机工作。同时，各乡(镇)要按照《关于印发<南城县农业机械购置补贴实施方案>的通知》(城府办字〔2014〕29号)文件精神，要相应成立农机化工作领导小组，需要指定一名副职人员分管农机工作，负责实施当地农机购置补贴、农机化生产、农机培训、农机安全监督工作，配合、协调水稻生产全程机械化示范农机化项目立项和实施工作。
二要严格执行政策。全县农机部门要认真研究，准确把握今年农机购置补贴政策的新变化。今年农机购置补贴政策和工作要求有了一些新的变化，农民自主购机，给监管工作带来难度。为规范管理，今年对农机管理部门和农机经销商提出了新的要求，尤其是我县从事补贴机具销售的经营户，必须遵纪守法，严格按规定的程序和要求操作，坚决杜绝经销商的违规行为。另外，在加强监管、确定补贴范围和最高补贴限额以及结算时效等方面也都出台了一些新的规定，农机部门要认真学习，深入研究，准确把握，切实落到实处。
三要强化部门间的配合。我县成立了农机购置补贴工作领导小组，负责指导、协调购机补贴政策的实施。各有关部门要共同研究确定补贴资金分配、重点推广机具种类以及联合对补贴政策实施进行监管。尤其是今年是实施全额购机政策，结算要由县农机局核实、县财政局发放。为了农民及时得到兑付发放补贴资金，县农机、财政部门要加强配合，增强责任心，提高工作效率，及时向符合政策规定的购机者兑付发放补贴资金，不得以任何理由拖延发放补贴资金。
四要做好为农服务工作。农机购置补贴工作是政府利民惠民的工作，也是政府密切联系群从的一个重要窗口，所以要结合当前党的群众路线教育实践活动，广泛征求广大农机户的意见和建议，切实强化服务，让“一站式”大厅成为服务群众的一个重要窗口。涉及的相关部门都要转变行政思维，树立服务意识，坚决杜绝脸难看、事难办以及索、拿、卡、要行为，一经发现，县纪检部门要坚决严肃查处。农机部门还要在建好一个集政策宣传、购机申请、资格确认、机具核实、补贴资金申请结算、注册登记等功能的“一站式”服务大厅的基础上，完善相关管理制度，尽最大努力方便农民购机。
同志们，今年农机化发展机遇与挑战并存、责任与使命同在。希望大家要树立政治意识、大局意识和忧患意识，保持做好各项工作的主动性、自觉性和创造性，以更加务实的工作作风和有力的工作举措，促进全县农业机械化事业又好又快发展。
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