村支委换届选举应注意事项

　　村两委换届选举是事关农村稳定的大事,具有严格的程序。以下是学习啦小编为你整理的村支委换届选举应注意事项，希望大家喜欢!

　　村支委换届选举应注意事项(一)

　　一、参加人数和主持人

　　1、参加人数应超过应到会党员人数的4/5。

　　有下列情况之一者，经党员大会同意，可以列为不能到会人员：

　　①患有精神病或其他疾病不能表达本人意志的;

　　②自费出国半年以上的;

　　③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;

　　④年老体弱卧床不起，长期生病生活不能自理的;

　　⑤工作调动，下派锻炼，外出学习或工作半年以上的，按照规定应转组织关系而未转走的。

　　2、大会主持人由党的基层委员会负责，不设委员会的由支部书记主持。

　　3、会议通知要提前3天以上采取书面形式下发，逐人签字。在外打工的，要电话通知，家属签字。

　　二、选举办法

　　1、党支部委员名额由村党支部提出，报乡镇(园区)党(工)委研究确定;

　　2、选举办法和监票人，必须经全体党员大会表决通过。

　　3、采取“两票制”办法进行选举;

　　4、由全体党员和村民代表以无记名投票方式推荐候选人;

　　5、全体党员差额选举党支部委员;

　　6、党支部委员等额选举、副书记;

　　三、选票

　　1、选票候选人姓名按姓氏笔画排列;

　　2、确认选举有效把握两点：一是清理选票，收回选票少于或等于发出的选票。二是选举中有无违反《党章》及有关选举条例的行为。

　　3、选票是否有效把握两点：填写是否按规定;所选人数等于或少于应选人数的为有效。

　　4、确定正式候选人：超过半数票中按得票多少确定。

　　5、确定当选人原则：按超过实到会有选举权人数半数计算，宣布时，上级党组织已审查过的当场宣布，否则，应报上级党委批准后再宣布。

　　6、原始选票要妥善密封保存至少三年，备查。

　　7、预备党员可以列席会议，但不能参加选举。近期内受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，有选举权和被选举权，一般不宜提名。

　　8、选票发出后，多余的当众销毁，或剪角留记。

　　四、村党支部换届选举，不能只选委员不选书记，不能预留名额。

　　村支委换届选举应注意事项(二)

　　一、推选村选举委员会(由上届村委会负责)

　　1、村民选举委员会是主持村民委员会选举的唯一合法机构。

　　2、选举委员会由主任和委员共7人或9人组成。

　　3、选举委员会成员产生方式：村民会议、村民代表会议、村民小组会议三种。也就是说任何组织和个人，都不得委派或指定村民选举委员会成员。其中担任村领导职务的不得超过半数。

　　4、村民选举委员会成员按得票多少的顺序确定当选。

　　5、成员变更处理方法：村民选举委员会个别成员辞职、被提名为候选人(应当辞去村民选举委员会成员的职务)或因故不能履行职责时，可以增补。增补的方式有两种，既可以按照原推选结果依次递补也可以另行推选。是否补选或以何种方式补选，由村民代表会议讨论决定。

　　6、发布1号公告。

　　二、推选村民代表(由村民选举委员会负责)

　　1、推选时间：在村民选举委员会成立后、选民登记前。

　　2、基本条件：在本村居住区域内满18周岁且具有选民资格的村民。

　　3、推选方式：以相邻居住的每五户至十五户推选一人，或由各村民小组推选若干人。

　　4、代表人数要求：不得少于35人(35—100人)。

　　5、妇女代表应占村民代表会议(由村民代表和村民委员会成员组成)组成人员的三分之一以上。

　　6、发布2号公告

　　三、公布选举登记日期和选举日期(由村民选举委员会负责)

　　在选民登记工作开始之前，发布3号公告，公布选举日期和选举登记日期。

　　四、选民登记(由村民选举委员会负责)

　　1、选民登记工作是选举中一项极其重要的程序，是组织选举的基础性工作。必须依法进行，慎之又慎。

　　2、选民资格：(必须同时具备以下三个条件)

　　1)年龄条件：到选举日为止年满18周岁(出生日期以身份证或户口本为准)

　　2)属地条件：①户籍在本村并且在本村居住的村民;②户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，且本人出具在原户籍地未参加村民委员会选举的证明，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

　　3)政治条件：未被剥夺政治权利(被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的参选村民，应予登记)

　　4)对于精神病患者(以医院证明为准)不能行使选举权的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。

　　3、哪些人不能登记

　　驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位人员即使在本村辖区内居住一年以上，也不能列入参加选举村民的名单。(不包括离退休人员)

　　4、要在选举日前20天公布选民名单(发布4号公告)。

　　5、受理村民申诉(村民对公布的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果)

　　6、做到不错、不重、不漏

　　注意：对登记期间不在本村居住或登记前临时外出，不知道登记时间的村民，村民选举委员会应通过各种方式通知到。

　　最后为便于存档备查和便于核对，对选民要登记造册。确认无误后，发给选民证(盖上村民选举委员会章)。

　　五、提名确定候选人(由村民选举委员会负责)

　　1、基本条件：具有本村选民资格(为引导选民以公心、按要求提名候选人，村民选举委员会应该在选民登记后、候选人提名前，把村委会候选人需满足的基本条件向选民张榜公布，便于选民了解和掌握)

　　2、提名方式：村民委员会成员候选人由选民在村民会议上以投票形式直接提名，按得票多少确定，并当场公布。(参加候选人提名的选民应当超过全部选民的半数)

　　3、基本要求：等额提名、差额原则、得票多数确定(不需过半数)、不得委托、不设流动票箱。要求必须有一名妇女名额。

　　注意：1、候选人中应当有妇女候选人2、被判处刑罚的选民一般不被确定为正式候选人3、村民选举委员会应及时公布提名候选人的日期、时间、地点。4、谐音字可认定为同一人，错字不可以。5、开箱前明确何种为有效票，何种为无效票或部分有效部分无效。

　　4、候选人确定后发布5号公告

　　六、介绍正式候选人(由村民选举委员会负责)

　　1、时间：正式候选人产生后，正式选举之前

　　2、竞争演讲方式：正式选举之前，村民选举委员会通知村民演讲的时间、地点等。候选人演讲同时，要回答村民提问。村民选举委员会要把握好每人的演讲时间。

　　3、镇指导组和村民选举委员会事前要对演讲内容把关。

　　七、公布选举时间(由村民选举委员会负责)

　　要在正式选举五日前张榜公布选举时间和投票地点(发布6号公告)。选举日期确定后，推迟选举的，在推迟时间内取得选民资格的村民应列入选民名单。

　　八、正式选举(由村民选举委员会负责)

　　1、委托票：在选举日不能到场投票的，可以提前委托本村近亲属选民代为投票，办理委托投票的具体程序是：外出的有选举权的村民本人填写“村民委托投票证”，写清受委托本村近亲属(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)选民的姓名、与本人关系和委托理由，经村民选举委员会批准后，委托生效。不办理委托手续，未经村民选举委员会批准，不得委托他人投票。每一选民接受的委托不得超过三人。村民选举委员会应当核实委托投票的证明材料，在投票选举三日前公布委托人和受委托人名单。

　　2、必须设立秘密写票间(处)。

　　3、开箱前以书面形式向村民明确有效票和无效票(部分有效、部分无效票)的认定原则。

　　4、两个半数原则。

　　5、选举前要制定投票办法(投票方式：是否设分会场、是否设流动票箱级人员;选票有效、无效的认定原则)报送镇民政办备案，并及时向村民公布。

　　6、投票结束后当场销毁剩余选票。

　　7、发布7号公告

　　注意：1、是否设分投票站由各村根据实际情况而定。2、设分会场的，投票结束后，都要将票箱拿到主会场同时开箱唱票。3、原则不提倡设流动票箱。确实需设的，要严格按照法定程序确定使用流动票箱的人员(老弱病残，需经村民代表会议讨论决定)并在正式投票选举前三日公布名单。4、对于难以确定，又极易引发选举纠纷的选票，村民选举委员会可提议临时召开村民代表会议，集体研究决定。5、村民委员会成员候选人及其近亲属不得担任选举工作人员。

　　另行选举与重新选举

　　九、工作交接

　　新一届村委会产生10日内，由村民选举委员会主持新、老村委会就公章、办公用品、办公场所、财务账目等进行交接，镇指导组进行监督，村党组织参与。对于无故拖延、拒不移交而影响新一届村委会正常开展工作、造成集体财产损失或在移交过程中发现有重大问题的，由有关部门对相关人员依法依规严肃处理。

　　十、进行村民会议向村民代表会议授权工作(由新一届村委会负责)发布8号公告

　　1、本村享受误工补贴的人员及补贴标准

　　2、从村集体经济所得收益的使用

　　3、本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案

　　4、土地承包经营方案

　　5、村集体经济项目的立项、承包方案

　　6、宅基地的使用方案

　　7、征地补偿费的使用、分配方案

　　8、以借贷、租赁或者其他方式处分分村集体财产

　　9、村订阅报刊的种类、份额及金额

　　10、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

　　村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。

　　法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，从其规定。

　　十一、推选选民小组长(由新一届村委会负责)

　　1、时间：村委会成员选举产生后

　　2、方式：由村民小组会议投票推选产生并当场公布

　　3、村委会成员如当选可兼任

　　4、推选办法：可参照村委会成员选举程序

　　5、非本组村民委员会成员不能担任本村民小组的小组长

　　6、发布9号公告

　　十二、推选村务监督委员会

　　1、成员由村民会议或村民代表会议在本村村民(有选举权和被选举权)中推选产生

　　2、其成员应在镇纪委指导下，在村党组织领导下，由村民会议或村民代表会议经提名、审核、差额选举等程序产生。选举结果报镇党委和纪委备案。发布10号公告

　　3、村民委员会成员及其近亲属、村经管员、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会委员

　　4、统一名称为：宏伟区曙光镇XX村村务监督委员会

　　5、要求有公章，有牌子(规格、式样与村委会相同)

　　6、任期三年，一般有3—5人组成，其中主任1人，主任原则上由村党组织成员(不含村委会成员、)或者其他党员担任。

　　十三、验收、总结、材料归档

　　村支委换届选举应注意事项(三)

　　一、宗族、派性势力的干扰。宗族派性势力在农村普遍存在，特别是在村级组织换届选举时表现得尤为突出。不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。各自为政，互相攻击，把村级组织换届视作宗族、宗派势力的比拼，恶意承诺，选票误投，民意误导,使赞成票难以过半。甚至有个别候选人考虑到自己当选的可能性不大，就“我干不成你也别想干”，故意在选举中捣乱，严重影响村级组织换届工作的顺利进行。

　　二、外出务工选民的参选热情难以调动。一些外出务工村民认为：“我一个人不能决定选举结果”、“反正人不在村里，选举谁都无所谓”。因此，多数外出务工的农民不愿意回家参选的人数很多，如何确保选举人数过半数，如何保证外出选民依法进行委托投票，成为村级组织换届选举工作中出现的新难题。

　　三、因换届上访上诉问题不好解决。由于有的村在换届过程中急于求成、图省事、怕麻烦，对一些必要的程序进行了省略，操作环节不够严谨，造成了一些负面影响，村民意见较大，并通过电话、信件等形式上访上诉。同时，由于在选举过程中涉及利益冲突，个别村民借机预谋无理上访、缠访，甚至出现干扰换届选举工作的行为，影响换届选举工作的顺利进行。

　　四、选出的村级领导班子年龄偏大，学历偏低。部分村级后备干部资源普遍缺乏，选择余地不大，党员干部大都年龄偏大，而且有威信、有公信力的党员干部往往都是长者、老者。即使有年纪轻、文化程度较高的农村青年参加竟选，也会因为多年读书在外，不在村上居住，缺乏群众基础而难以被选出来。