三年至少12名幼儿被遗忘校车内死亡是真的吗？具体怎么回事？

　　5月底，海南万宁市大茂镇金色摇篮幼儿园一4岁半男童被遗忘在校车内，导致其中暑脱水陷入昏迷，后虽经医院40多个小时的全力抢救，最终不幸离世。事后，除园长因怀孕取保候审外，班主任、接送老师、司机三人皆被刑事拘留。

　　公开报道中，这至少是今年发生的第二起幼儿被遗忘校车内的致死案例，近些年，几乎每年都会发生幼儿因被遗忘校车内死亡的悲剧。澎湃新闻梳理公开报道发现，在2016至2018年三年里，至少发生了12起幼儿被遗忘校车致死案例。其中，2017年6月28日至7月13日，河北省发生了4起。

　　据裁判文书网公开的判决书显示，多起幼儿被遗忘校车内致死的案例中，涉案教师、司机、园长等直接责任人均被判过失致人死亡罪，普遍判刑在三年，且获缓刑。

　　有家长认为，此类事件相关责任人受到的处罚过轻。山东大学法学院法律系讲师刘涛认为，如果没证据证明是故意的，可以确定为过失致死，在刑法上，过失致人死亡罪的量刑是三到七年，情节较轻的处三年以下有期徒刑，在法定最低刑以下处以刑罚，同时适用缓刑，所以目前的判决是符合刑法规定的。

　　早在2012年4月，国务院就已经发布实施了《校车安全管理条例》。其中第三十九条明确规定，随车照管人员应当清点乘车学生人数，核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。但明文规定，依然没有制止悲剧的发生。

　　“这个事件屡次发生，已经不是过失致人死亡的问题，而是反映出了幼儿园和老师们轻视孩子们的生命，缺少对生命的尊重。”中国人民大学教育学院博导程方平。

　　程方平建议，首先应该尽快建立详细的制度，包含校车资质认定、驾驶员要求、责任认定等，“有了相应的制度就能责任到位，公立就追究幼儿园和政府的责任，私立的就追究办学法人的责任。”

　　对此，上海师范大学学前教育系系主任李燕也认为，相关部门应把握好幼儿园的办学资质和校车的驾驶员资质，严格审查和监督。针对屡次发生的校车安全问题，她建议应该责任到人，“我们应该规定校车的师生比例，比如要求每12个幼儿必须配备一名随车管理老师和司机，一旦发生事故就追究随车老师和司机的责任。”

　　谈及判刑问题，山东大学法学院法律系讲师刘涛认为，在司法角度，判刑3年是正常的，并不存在法律故意包庇或者判刑过轻的行为。“孩子遗忘在校车上死亡，如果没证据证明是故意的，那么可以确定为过失致死，在刑法上，过失致人死亡罪的量刑是三到七年，情节较轻的处三年以下有期徒刑，在法定最低刑以下处以刑罚，同时适用缓刑，所以一般是判三缓五，上述案件司法判三缓三是合法的。大家觉得量刑过轻，那么应该是在刑事立法的层面来考虑。”

　　他指出，校车司机是一个特殊的职业群体，如果单在刑事立法上针对这一责任主体量刑加重，可能会让这一行业的从业人员在心理上产生委屈感，更多人不愿意投入到这个行业中。

　　因此，刘涛认为，与其加重刑罚，更重要是加强培训和监管。一是出台针对校车资质、校车司机资质的规定，提高校车司机的入职门槛，幼儿园在聘用校车司机的时候就可以根据规定考核司机的职业技能、不良记录、个人思想道德品质等。二是交管部门和教育部门应该定期进行运营安全培训，同时加强监管，严查违规运营，对校车司机进行定期考核。

　　程方平表示，目前在幼儿园监管方面，尤其是乡镇幼儿园，确实存在一定监管不足的问题。“现在城市里面都有规范的公立幼儿园，但乡村的孩子也要上幼儿园，政府部门有责任帮民办幼儿园规范好相关问题，对教师和相关人员进行培训。”

　　他建议，解决校车安全问题应该是多管齐下，建立制度、加强培训、严格监管、责任到位四方面相结合，才能防止此类事件的再发生。