2017年居住证的新规定

　　过去居住证可以随到随办，2017年政策规定了现在需居住登记满半年才能申领。下面学习啦小编就给大家介绍2017年居住证新规定，希望对大家有帮助!

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　　2017年居住证规定

　　第一条　为了促进新型城镇化的健康发展，推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖，保障公民合法权益，促进社会公平正义，制定本条例。

　　第二条　公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。

　　第三条　居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

　　第四条　居住证登载的内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

　　第五条　县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责，做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。

　　第六条　县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

　　第七条　县级以上人民政府有关部门应当建立和完善人口信息库，分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作，加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享，为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度，实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持，为居住证持有人在居住地居住提供便利。

　　第八条　公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。

　　居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。

　　第九条　申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

　　居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

　　未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

　　申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。

　　对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。

　　对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证;在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定，但延长后最长不得超过30日。

　　第十条　居住证由县级人民政府公安机关签发，每年签注1次。

　　居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。

　　逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

　　第十一条　居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。

　　居住证持有人换领新证时，应当交回原证。

　　第十二条　居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务：

　　(一)义务教育;

　　(二)基本公共就业服务;

　　(三)基本公共卫生服务和计划生育服务;

　　(四)公共文化体育服务;

　　(五)法律援助和其他法律服务;

　　(六)国家规定的其他基本公共服务。

　　第十三条　居住证持有人在居住地享受下列便利：

　　(一)按照国家有关规定办理出入境证件;

　　(二)按照国家有关规定换领、补领居民身份证：

　　(三)机动车登记;

　　(四)申领机动车驾驶证;

　　(五)报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;

　　(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;

　　(七)国家规定的其他便利。

　　第十四条　国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。

　　第十五条　居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

　　第十六条　居住地人民政府应当根据下列规定确定落户条件：

　　(一)建制镇和城区人口50万以下的小城市的落户条件为在城市市区、县人民政府驻地镇或者其他建制镇有合法稳定住所。

　　(二) 城区人口50万至100万的中等城市的落户条件为在城市有合法稳定就业并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限。其中，城市综合承载能力压力小的地方，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制;城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出规定，但对合法稳定住所不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。

　　(三) 城区人口 100万至500万的大城市的落户条件为在城市有合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限，但对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。其中，城区人口300万至500万的大城市可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。

　　(四)城区人口500万以上的特大城市和超大城市应当根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度。

　　第十七条　国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息，应当予以保密。

　　第十八条　有下列行为之一的，由公安机关给予警告、责令改正，处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

　　(一)使用虚假证明材料骗领居住证;

　　(二)出租、出借、转让居住证;

　　(三)非法扣押他人居住证。

　　第十九条　有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

　　(一)冒用他人居住证或者使用骗领的居住证;

　　(二)购买、出售、使用伪造、变造的居住证。

　　伪造、变造的居住证和骗领的居住证，由公安机关予以收缴。

　　第二十条　国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)符合居住证申领条件但拒绝受理、发放;

　　(二)违反有关规定收取费用;

　　(三)利用制作、发放居住证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益;

　　(四)将在工作中知悉的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人;

　　(五)篡改居住证信息。

　　第二十一条　首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。

　　具体收费办法由国务院财政部门、价格主管部门制定。

　　第二十二条　设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素，根据本条例制定实施办法。

　　第二十三条　本条例自2016年1月1日起施行。本条例施行前各地已发放的居住证，在有效期内继续有效。

　　居住证申领三个条件不能少

　　《办法》(第九条)指出“公民离开常住户口所在地，在居住地实际居住并办理居住登记已满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证”。按照公安部规定，暂住人口申领居住证需要满足下列条件：

　　一是已经向居住地公安派出所申报了居住登记，登记时间已满半年;二是应当在居住地实际连续居住;三是在居住地有合法稳定就业、合法稳定住所或者连续就读。据介绍，合法稳定就业是指被国家机关、社会团体、事业单位录用(聘用)，或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者在城镇从事第二、三产业并持有工商营业执照等，以及县级政府规定的其他情况。合法稳定住所是指在居住地实际居住具有合法所有权的房屋、保障性住房、租赁房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等。连续就读是指在全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。

　　“居住证由县级政府公安机关签发，公安派出所具体办理”，居住地公安派出所具体负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作，区县级公安机关负责对居住证申领信息的审核和证件签发。

　　公民申领居住证，由公民本人或代办人到居住地公安派出所申请办理居住证，需要当场填写《居住证申领表》，交验申领人居民身份证、申领人照片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。需要注意的是，居住证申请人及相关证明材料出具人(包括出租房房主、用人单位、就读学校和有关单位等)应对提交证明材料的真实性、合法性负责。按照国务院《居住证暂行条例》规定，使用虚假证明材料骗领居住证的，由公安机关给予警告、责令改正，处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

　　居住证的办理材料

　　北京地区

　　(1)企业法人营业执照[或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书(法人)、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照]的原件及复印件;

　　(2)学历证书、学位证书、职称证书和身份证原件及复印件;

　　(3)在京固定住所证明：自己有住房的，提供房产证或购房合同;租赁房屋的，提供派出所和房管部门出具的准许房屋出租的证明以及与业主签订的租房协议;租赁公房由房屋产权单位出具证明;借住亲友住房(私房)的由居委会出具相关证明和房产证;

　　(4)聘用合同或劳动合同;

　　(5)在申请单位缴纳的个人所得税完税证明;

　　(6)社会保险缴存证明;

　　(7)近期一吋同版免冠彩色照片一张;

　　(8)《诚信声明》;

　　(9)《北京市工作居住证申请表》(一式三份);

　　(10)配偶和子女随往还需提供：结婚证书、配偶身份证原件及复印件，聘用合同、独生子女证等。

　　上海地区

　　申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料，并对申办材料的真实性负责。

　　广州地区

　　(一)居住证相片回执(或二代身份证原件)。请到具有二代身份证照相资质的相馆拍摄居住证数码相片，并取得居住证相片回执。或者申办人持本人二代身份证原件。

　　(二)身份证明材料。身份证、户口簿或者其他有效身份证明原件及复印件。

　　(三)居住地址证明材料。房屋租赁合同或工作单位(居、村委)等出具的证明原件及复印件。

　　1.居住在出租屋的，提供广州市房屋租赁合同或出租屋主(或出租人)出具的居住证明等材料;

　　2.居住在单位宿舍的，提供单位出具的证明材料等;

　　3.居住在居民家中(亲友房屋)的，提供屋主出具的居住证明材料(包括居住地址及拟居住的时限)，以及屋主的身份证明材料(身份证明材料记载的地址要与居住证办证人居住地址相一致)，或屋主房产证明材料等;

　　4.居住在自购房屋的，提供房产证明材料等;

　　5.居住在工地工棚的，提供用工单位出具的证明材料等;

　　6.其他有效的居住地址证明材料。

　　(四)其他证明材料。办理有效期7个月以上(最长为3年)的居住证，除提交上述材料外，还需提供已经在居住地连续就业、经商6个月以上的证明材料，泛指就业登记证明、营业执照、劳动合同、用人单位、居(村)委出具的相关证明(须注明合同期限)。

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