2017形式与政策依法治国依法行政

　　依法治国是我们党的治国方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。小编给大家整理了关于2017形式与政策依法治国依法行政，希望你们喜欢!

　　2017形式与政策依法治国依法行政篇1

　　《简论依法治国的实施》

　　摘 要：党的十八届四中全会揭示了全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。突出了依法治国的必须性以及实施依法治国的势必性，依法治国是实现国家长治久安的基本保障，是完善发展中国特色社会主义法治建设的基本条件。

　　关键词：依法治国;势必性;中国特色社会主义法治建设

　　中图分类号：D03 文献标志码：A 文章编号：1002-2589(2015)14-0014-02

　　党的十八届四中全会高度评价了很久以来我国社会主义法治建设取得的突出性成就，全面深层次探讨了全面推进依法治国进程的一些重要问题，认为要实现全面建成小康社会、中华民族伟大复兴的历史任务，就必须进一步深化改革、进一步完善中国特色社会主义制度、进一步提高党的执政能力，这一切的核心是全面推进依法治国。依法治国是完善中国特色社会主义法制建设，建设社会主义法治国家的根基。

　　一、依法治国的内涵

　　党的十五大报告明确指出，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依据宪法和法律的规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都能够依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变[1]。就是要将法律上升为国家意志，崇尚法律的权威，保证国家的各项事务都能真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。依法治国就是毫不动摇地走中国特色社会主义法治道路，坚决拥护宪法法律的权威，维护广大人民政治法律的权利、维护社会的公平正义、维护国家的安全稳定，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的必由之路。依法治国就是要全面贯彻中国特色社会主义法治理论，形成比较完整的法律规范系统、有效的法治实施系统、周全的法治监督系统、有效的法治保障体系，保障国家的所有事业能够在法律的监护下有序发展。依法治国的根本是要坚持依宪治国充分发挥宪法作为国家根本大法的作用。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展人民民主，促进经济发展，维护社会稳定，实现国家长治久安的必然选择。依法治国就是要保证法律的至高性，使权力在法律的约束下行使，将权力放在牢笼中，从根本上杜绝腐败现象的滋生，实现社会主义法治的优越性。依法治国就是确保法律面前人人平等，保证社会公平正义，就是要继续走中国特色社会主义的法治道路，进一步修改和完善中国特色社会主义法制系统。

　　二、依法治国的势必性

　　(一)依法治国是实现社会主义市场经济的内在需求

　　市场经济与计划经济在本质上有着完全不同的内在区别，市场经济与法治有着密不可分的关系，两者相互联系，相辅相成。市场经济需要法律来保证和规范其健康有序的发展，从一定程度上来讲市场经济越发展，就越需要有健全的法律法规来引导、规范、保障。世界经济的实践证明，一个比较成熟的市场经济，必然要求并具有比较完备的法制。市场经营活动的运行，市场秩序的维系，国家对经济活动的宏观调控和管理，以及生产、交换、分配、消费等各个环节，都需要法律的引导和规范。在国际经济交往中，也需要按国际惯例和国与国之间约定的规则办事[2]。因此只有坚持依法治国，才能保证社会主义市场经济健康稳定的发展，才能把“有形的手”和“无形的手”联系起来。

　　(二)依法治国是实现社会主义民主政治，建设政治文明的要求

　　民主是社会主义本质的内在要求，民主的形成离不开法治，社会主义的民主需要有法治的保障，没有离开法治的民主，也没离开民主的法治。保证人民当家做主，保障公民基本权利的实现都需要社会主义法治做后盾。只有坚持依法治国，才能不断发展健全法律法规系统，提升监督制度的改进，促进宪法监督制度的建立，发展宪法解释程序机制，升华社会主义民主，推动社会主义政治文明建设。只有坚持依法治国，人民当家做主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。社会主义政治文明建设才能得到质的飞越。

　　(三)依法治国是发展社会主义精神文明建设的要求

　　社会主义法治是社会主义精神文明在国家和社会生活层面的重要体现。依法治国又是社会主义精神文明建设的基本保障，坚持依法治国，对于促进精神文明建设具有指导、规范、保障的作用。提高全民族的思想道德素质，培养全民族的科学文化素质，培育新时期的“四有”新人，都需要法制来引导和规范。社会主义道德风尚的形成，社会主义核心价值观的形成既要靠教育，又离不开法制的约束。所以精神文明建设的成败在于能否坚持依法治国。只有坚持依法治国，贯彻社会主义核心价值观，才能充分发挥社会主义法治的优越性、充分反映人民意志、才能符合社会主义精神文明建设的基本要求，才能得到广大人民的拥护。

　　(四)依法治国是实现社会稳定和国家长治久安的必由之路

　　社会稳定、人民安居乐业，国家长治久安是人民根本利益得到落实的体现。在社会主义社会法治发展过程中，依法治国主要体现在坚持法治，反对人治。1992年邓小平总结““””的经验教训，提出：“还是要靠法制，搞法制靠得住些。”[3]正是因为在““””中，我们忽视了社会主义法治建设，没有实施依法治国的正确决策，才使中国的经济发展缓慢和社会动荡不安，实践证明，只有坚持依法治国，进一步推进依法行政，努力建设法治政府;确保公正司法，提升司法公信力;加强人们法治观念，推进法治大众化建设;才能使国家的各项事业都能够顺利进行，实现人民安定生活。也只有坚持依法治国才能推动和谐社会的建立，实现国家的长治久安，依法治国也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的前提，只有社会的各项事业在法律的规范下发展，才能有效促进经济的发展和人民生活水平的提高，从而促进整个国家的发展。

　　三、依法治国实现的渠道

　　(一)坚持党的领导是全面推进依法治国的前提

　　党的领导是中国特色社会主义的本源，是社会主义法治的基本保证。将党的领导与依法治国各方面联系起来，是中国特色社会主义法治建设的一条主要经验。宪法从根本上确立了中国共产党的领导核心地位。坚持党的领导，是实现社会主义法治的基本要求，是党和国家未来的根本所在，是全国各族人民利益的最基本保障，是全面推进依法治国的前提。只有坚持党的领导，才能真正发挥社会主义法治的优越性，发挥社会主义制度的优越性，只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家做主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。只有坚持党的领导，才能真正实现依法治国。党的领导与全面推进依法治国是相互联系，相互依托的。脱离了党的领导来谈依法治国，都是不符合中国国情的，都是不能实现的天方夜谭。

　　(二)坚持依法行政是实现依法治国的重要环节

　　建设社会主义法治国家就是要做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”

　　规范和限制政府的权力，防止权力使用泛滥，发展依法治国，建设社会主义法治国家，依法行政是关键。依法行政的实现，首先，政府必须依法改进行政职能，推行政府权力，行政职能法制化，提高政府的办事效率，落实制度的规范化，采用责任追究落实的方法作为推行重大行政决策的法定程序，使政府的决策更加趋向民主化、法制化，要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。将权力约束在法律的框架之内，最后要深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制，全面落实行政执法责任制，强化对行政权力的制约和监督。保证政府能够真正实现依法行政，推动依法治国和建设社会主义法治国家的实现。依法行政的实现与否直接关系到依法治国的实现，只有保证依法执政，才能杜绝滋生腐败的源头，才能克服市场经济带来的弊端，才能提高政府的办事效率，才能促进社会主义法治建设的进程，完善建设有中国特色的社会主义法治系统。

　　(三)推进司法公正是实现依法治国的基本保障

　　公正是法治的生存的需要。司法公正对社会公正有着重要的导向作用，司法不公对社会公正具有毁灭性的打击。要实现依法治国，司法公正是保障，实现司法公正，必须改进司法机构的管理体制，改善司法机构的办事效率，建立和健全司法监督制度，从每个细节着手，每个案件着手，保证司法公正，保证司法权力在阳光下运行，落实司法机关责任制，改善司法机构，确保公正司法，在根源上保障依法治国的落实。逐步建立公正合理的司法体系以及司法监督体制，保证司法公正，让人民感受到公平正义。保障独立的司法权不受任何人、任何行政机构的干预，真正落实依法治国的要求。从本源上保证司法的公正，社会的公平正义性。

　　(四)加强公民的法律意识，建设社会主义法治文化是实现依法治国的根本途径

　　法律的权威来源于每个人的内心支持和诚恳的信仰。人民权利的实现需要法律作为后盾，法律权威更需要人民自觉来维护。社会主义法治精神的发扬光大，社会主义法治文化的培育与依法治国的实现有着密切的联系。实现依法治国，建设社会主义法治文化，首先，要加强全体人民厉行法治的踊跃性，增强全体人民的法制道德观念，自觉形成守法为荣，犯法为耻的人生观、法制观，使全体人民都能够以主人翁的身份做社会主义法治的忠诚守护者。其次，在全社会宣传法制观念，在青少年中开展法制道德建设和教育，使法律观念深入我们每个人的内心世界，形成人人懂法，人人守法的局面。从而保证依法治国的实现。最后，要把加强公民的法律意识同加强公民的道德意识相结合，统一于建设社会主义法治国家的进程中，推动依法治国的真正实现。

　　(五)完善立法工作体系，建设有中国特色的法律体系

　　从法律制定的合理性、民主性、公平性的角度出发，保障法律的制定的针对性和适用性，从而推进依法治国的进程的发展，不能只注重法律的数量，要注重立法的质量，不断加强和修改法律法规，保障法律法规能够跟得上时代的发展。注重立法专业性人才的培养，建设专门性队伍，保证立法程序的专业化。促进立法程序向着科学化，专业化发展。

　　参考文献：

　　[1]党的十五大报告[EB/OL].(2005-04-13)

　　[2]江泽民.实行和坚持依法治国保障国家长治久安[N].人民日报，1996-02-09.

　　[3]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

>>>下一页是2017形式与政策依法治国依法行政