基层民主管理论文(2)
基层民主管理论文篇二
企业基层单位民主管理工作的思考
【摘 要】新时期，加强企业基层单位的民主管理工作对构建和谐企业具有重要的现实意义，本文作者阐述了民主管理工作的内涵，通过对民主管理工作的定位与作用分析，提出了加强企业基层民主管理工作的具体思路。
【关键词】民主管理;工作;思考
在企业发展的新时期，加强企业基层单位的民主管理工作，不仅是构建和谐企业的需要，也是提高基层企业决策水平，维护企业整体利益和职工个人合法利益，提升履职水平和效果的必然选择。根据企业工作实际，对基层企业民主管理工作进行了审视和思考，就如何做好基层企业民主管理工作，提出粗浅的看法。
一、正确把握和领会民主管理工作的内涵
民主管理是“以人为本”管理思想是具体体现，也是管理者所追求的是一种管理艺术，即一种被管理者意识不到的正在接受的管理，而事实上他却正在接受管理的积极性，唤醒人的主体意识，弘扬人的主体精神，发挥人的主体能力。在新的形势下，不断推进民主管理工作，对于落实科学发展观，推进基层民主政治建设，构建社会主义和谐社会，不断夯实党的执政基础，具有十分重要的意义。要想切实推进民主管理工作，提升民主管理工作水平，首先必须正确把握和领会基层企业民主管理工作的内涵。
基层企业民主管理主是是通过工会职工代表，组织发动职工参与本单位的管理活动，实施群众监督，加强党群沟通、促进决策民主科学，维护职工合法权益，实现利益关系公正公平，职工团结和谐，不断推进和谐企业建设，提升履行企业职责效率和水平的管理制度和管理方式。基层企业组织开展民主管理工作，必须要符合两个方面的目的和要求：一是要切实以提升履行企业职责水平和效果为根本目的，充分发挥全体干部职工的才能和智慧，促进基层企业决策民主化、管理科学化，推动各项工作健康发展。二是坚持“以人为本”，充分维护职工的合法权益，满足干部职工受尊重和自我实现的需求。强调民主管理工作，必须注重民主与管理的融合，要将提升管理水平和干部职工利益有机结合起来，形成合力，否则，一味强调民主而忽视管理反而有损于民主管理工作进程，无益于职工真正参与企业管理，实现其民主权利。
二、基层企业民主管理工作三大主体的定位与作用
民主管理工作不仅仅包括普通一线职工，而是包括企业的每一位与企业发展相关的人。简单的来说基层企业党委、基层企业工会组织、基层企业干部职工是基层企业民主管理工作中的三大主体，缺一不可。离开任何一方基层企业民主管理工作都只能是无源之水，无本之木。
(一)基层企业党委是民主管理工作的领导者。民主管理工作的根本目的在于提升基层企业管理水平，提升履行企业职责效果。民主管理工作离不开党委的领导，只有紧紧依靠党委的领导和支持，民主管理工作才不会走弯路，才能够做到有的放矢，事半功倍，提高民主管理工作的水平和效果。
(二)工会组织是民主管理工作的执行者。工会组织既是党委决策、部署的宣传员，也是深入群众，了解群众意愿，及时向党委汇报群众所思、所想、所求的信息，又是疏通党群沟通渠道，加强党群联系的接线员，要想切实推进基层企业民主管理工作，离不开工会组织的高效运行，只有充分调动每一位工会干部的积极性，充分发挥工会组织的桥梁纽带、宣传、教育、组织作用，完善机制、强化落实，才能切实做到将党委的决策和意图正确传达给群众，将群众的意愿及时上报给党委，保证民主管理工作扎实开展，提高民主管理工作的水平。
(三)职工是民主管理工作的参与者。民主管理工作必须体现“以人为本”的理念。企业事业的发展与每一位干部职工息息相关，民主管理工作更离不开职工的参与。职工是基层企业民主管理工作最主要的主体，一个单位民主管理工作水平的高低，直接取决于干部职工参与民主管理工作的热情和参政议政水平的高低。
三、推进基层企业民主管理工作的思考
(一)党委重视是做好民主管理工作的根本。民主管理工作离开党委重视、支持和领导，党委要切实重视民主管理工作，将民主管理工作作为党委决策、管理的支持系统，与其他重点工作同安排、同部署、同检查，同考核。在涉及群众利益的重大决策之前，将民主管理工作作为决策系统的信息库，广泛收集群众意见、建议，为做出科学决策提供支持。在重大决策出台后，将民主管理工作作为决策支持系统的回声器，对发现问题和偏差及时修正，从而不断提高科学决策水平，密切干群、党群关系，促进和谐企业建设。
(二)工会组织要充分发挥职能作用。一是要完善民主管理工作的机制。要逐步建立和完善职代会召开制度，规范职代会召开的程序、内容、形式，提高职代会质量和效果。制定职工合理化建议征集制度，建立职工合理化建议征集、整理、办理、反馈机制，确保职工合理化建议落实到位。利用网络论坛、微博等形式作为民主管理工作的补充，通过在让群众畅所言中倾听群众呼声。二是发挥工会组织的桥梁纽带作用，做好民主管理工作的宣传、发动和组织工作，要定期向党委汇报民主管理工作，在党委做出重大决策前，要主动深入群众，引导广大干部职工围绕党委整体工作思路和重点工作，积极开展建言献策活动。同时，要充分发挥民主管理工作作为党委重大决策回音壁的作用，通过组织开展民主管理工作，主动向党委反馈重大决策执行效果等方面的信息，以便于党委及时发现决策出现的问题和偏差，及时予以修正，最大限度保证党委决策的执行效果。三是工会组织在开展民主管理工作过程中要有大局意识，要紧紧围绕党委的工作思路和重要决策，将民主管理工作与全行中心工作结合起来，与提高履职水平结合起来，才能保证民主管理工作效果，从而使民主管理工作充满活力。
(三)职工积极参与民主管理工作是基础。一是要要大力宣传、浓厚氛围，激发干部职工参与热情。要通过内联网、宣传栏、内部刊物等有效载体，广泛宣传民主监督管理工作的重要性，营造浓厚氛围，使全体干部职工统一思想，提高认识，使干部职工充分认识到职工参与民主监督管理工作，不仅仅是监督，更重要的是参与管理，是维护自身合法权益的重要途径，增强职工参与民主监督管理工作的积极性的重要途径，从而有效激发干部职工主动参与民主管理工作，积极参政议政的积极性。二是要大胆创新民主管理工作形式，在召开职代会，集中开展建言献策活动，开展优秀合理化建议评选等传统形式的基础上，大胆创新民主管理工作形式，将职工代表评议部门负责人、职工代表对工作质量不高或者工作长期无起色部门主要负责人进行询问等形式引入民主管理工作之中，增强民主管理工作的针对性和有效性。三是扎实工作、注重规范，切实提高民主管理工作质量。工会组织要建立职工合理化建议办理规范，对职工通过各种途径提出的合理化建议登记、整理、归纳、报告、办理、反馈等程序予以规范，确保职工合理化建议向党委汇报及时、办理到位、反馈认真、职工满意，以实际效果激发干部职工参与民主管理工作的热情。
【参考文献】
[1]高丽琴.加强基层厂务公开民主管理工作的思考[J].才智，2011(13).
[2]李俊明.基层民主管理工作的思考[J].重庆工运.2005(11).
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