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浅议中国高等教育产业化对高校管理的影响(2)

姚海娟分享

  二、中国高等教育产业化对学校内部管理的影响
  1.学校职能进一步扩大
  高等学校诞生之时是以学术为出发点,随着社会、经济、文化、科技的发展,社会赋予高等学校的职能也不断扩大。随着教育产业化的推进,高等学校作为文化企业部门,不仅要进行知识传播、知识积累、知识创新与培养人才,还必须开展社会服务,把新知识、新技术转化为现实生产力,为学校和社会创造效益,增强高等教育的经济功能,使高等学校成为融培养人才、知识创新、科技开发、社会服务为一体的与现代化发展相适应的新型高等学校。
  2.学生权力对高校内部管理的影响增大
  在传统的大学里,学校以自身的价值观进行知识的传播、实施教育,随着教育产业化的推进,学生缴费上学,教育则成为一种投资和消费。学生作为教育投资者和消费者,就会以投资者的眼光审视教育、以消费者的权利要求学校提供相应的消费条件。现实社会告诉我们,任何不关心消费者利益和权力的产品和部门,任何没有收益或收益率低于社会平均收益率的产业部门都可能会被社会淘汰。这是市场经济竞争的必然规律。因此,与过去相比,学生及其家长的权力将在现代高等学校内部管理中发挥越来越大的影响。
  3.学校办学自主性增强
  在计划经济体制下,高等学校教育经费由单一渠道的政府拨款,教育行政部门通过控制招生计划、专业设置、领导任命、定编定员、机构设置等直接参与学校的内部管理。目前,随着我国社会主义市场经济的建立,教育是产业,并且高等教育法中明确规定:高等学校是具有法人资格的实体,教育行政部门对高等学校管理是通过提供经费、组织评价、制订法规、法令和教育政策等手段规范高等学校的行为,调控高等学校的发展方向和办学层次,高等学校的办学自主权将进一步扩大。这时,当学校办学质量高,对国家、地方经济建设具有重要作用时,国家就会增加投资,学校在政府的支持下发展壮大;若办学质量不高,学校社会声誉不好,就可能失去各方支持而倒闭。
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