企业财务控制的论文参考范文(2)
企业财务控制的论文参考范文篇2
浅谈企业集团财务控制
【摘 要】企业财务管理通过财务制度体系的完善对企业管理中的不同行为主体进行约束和激励,并协调指导各部门的财务管理活动,以此提高企业财务管理效率,实现企业集团的整体目标。财务控制的任务就是将各分散独立的财务主体联合起来,通过制度约束、组织沟通和调节合作使各财务主体发挥最大效益,以最少的管理成本获取最多的经济效益。
【关键词】企业集团财务控制内容理论基础;浅谈
一、企业集团财务控制的含义
财务控制是企业集团财务管理中的重要部分,也是财务管理体系里的基本职能,与财务预测、财务决策、财务分析以及财务评价一同构成了整个财务管理的体系。现代的财务控制概念需要依托委托代理理论进行重新定义,财务控制是指在企业内部的经济活动中,从财务的角度对企业经营活动的过程进行全面监督控制,以预算为依据,利用财务数据反馈的信息,保持财务状态平衡或不超出标准范围,实现财务行为预期目的的一种财务管理手段。
企业集团是一个具有多层次结构、多法人的经济联合体,因此其财务控制的范围也不仅是单一的企业,而是用有多个企业的企业集团,财务控制的对象也不再是单一企业的某个部门,而是集团内部的所有组成部分。借鉴国际会计准则对控制的定义,结合企业集团的涵义,可将企业集团财务控制定义为集团公司的母公司围绕集团发展的总体目标,以法人财产权和出资者所有权为基础,以获取利益为目的,利用各种财务手段和措施,对各子公司的经营管理活动进行衡量、监督、控制和引导,使其经济活动符合集团发展的总体目标,从而维护企业集团的整体利益。企业集团的财务控制作为企业的一种有效运转机制,渗透于企业经营活动的各个层面,与企业的生产经营融为一体,行使着对集团财务活动进行监督和调节的职责,能有效提升企业市场竞争力,实现企业集团整体战略目标。
二、企业集团财务控制的内容
(一)财务控制的主要要素
财务控制的要素具体包括以下几个方面:
第一,企业的董事会对整个公司进行财务控制。现代企业制度要求董事会对内管理企业的各种经营业务,对外代表企业进行各种主要活动,董事会是企业治理的核心。董事会对经理人进行财务约束和控制是法人治理结构架构中一个重要的特点。只有董事会才能对企业的财务进行全面的决策和控制,从根本上决定企业的财务状况。
不仅如此,在公司治理中,把握全局的战略决策者固然重要,但也必须要具有执行力的执行者与之配合,在财务控制中,总经理领导企业执行各项决策,这就要求企业的董事会与总经理相互配合,共同对企业进行管理和控制。从这种分工可以看出,一个企业的财务控制不仅需要企业的财务部门和管理部门做出努力,更是需要作为决策层的董事会进行宏观全面的管理。一个企业的完善的法人治理结构可以有助于形成一套完整的财务管理制度体系,而对财务管理制度体系的创新与深化也会促进一个企业的现代企业制度的建立和治理结构的完善。
第二,财务控制主要是管理由经理人和全体员工以及由此产生的各种内部和外部的财务关系,然后才是管理各种不同的企业财务资源,包括企业资金、技术、信息和现金流转等。
第三,财务控制的目标是实现股东财富最大化。财务控制首先是要降低管理成本,然后是要更好地实现企业的战略目标,企业的财务控制应当将企业资源予以整合优化,提高资金的使用效率,最终实现股东财富最大化。
第四,财务控制要通过一系列的激励措施和约束手段的统一来实现。企业需要设置一整套完善的激励和约束机制,以降低代理成本,实现财务最终目标。合理、完善、科学、适用的财务控制有利于改善企业经营方式,形成科学有效的决策、执行和监督机制,确保企业经营管理目标的实现。
(二)企业集团财务控制的一般手段
企业集团财务控制的宗旨归纳起来可以说是几乎一样的,即规避风险,规范企业管理,提高管理效率,因此不同的企业集团财务控制的一般手段是差不多的,结合前面所述企业集团的概念和企业集团的主要要素,企业集团财务控制的一般手段可以归纳为结构控制,制度控制,人员控制,预算控制,资金控制等。我国的企业集团大多是国有企业改制形成的,会受到行政手段的干扰,其结构一般不适应于市场经济,因此为了适应现代化企业管理的要求,企业集团需要进行结构控制。我国企业的市场经济体制仍有待改进,企业集团有必要设置统一的制度体系来管理下属各单位,对下属成员企业的会计核算和成本控制进行有效的管理和监督。
对于整个企业集团的管理来说,对成员企业的人员管理,尤其是对高层财务人员的管理显得格外重要,而目前很多集团企业对下属单位的人员仍是由自己管理,例如对成员企业委派财务总监等来进行管理便很有必要。集团企业一般设置单独的预算管理机构如预算管理委员会对企业进行预算管理,企业集团的组织结构复杂,管理幅度跨越的层次较多,企业需要根据不同的管理模式进行不同的预算管理模式。企业集团的资金控制是企业集团在其财务控制体系中通过对其下属成员企业的资金流和流动资产的控制,从而影响企业下属成员企业的财务运作与经营发展的过程,它是企业集团财务控制体系的核心,也是财务控制机制最主要的控制内容。
三、企业集团财务控制的理论基础
(一)内部控制理论
内部控制是一个自我调节和自我监督逐渐完善的体系,它由企业的管理人员在实际工作中完成,内部控制是通过内部的牵制保护企业的资产,确保会计数据准确可靠,最终达到提高企业经济效益的目的。内部控制的产生是一个逐渐发展的过程,首先只是内部牵制的出现,然后才慢慢产生了内部控制的整体框架。对内部控制的理解可以分为几个方面:
第一,内部控制是为了达到某种目的而在企业内部实施的,它的出现具有一定的目的性。
第二,受企业内部和外部环境变化的影响,在制定内部控制的目标时也会受到一定的影响。
第三,内部控制是一个动态的过程,它不是目的而是一种手段,使企业按照规定的经营目标前行。
第四,内部控制是企业经营过程中的一连串的行动,与企业的经营过程相互作用,使企业的经营充分发挥其作用,并使企业的经营持续而不间断。
第五,企业内部的所有人员同时是内部控制的主体和客体,他们一方面受到他人的控制,另一方面控制其负责的工作。第六,内部控制本质上是对人的管理,企业的控制理念会直接对企业控制的效果产生影响,内部控制理论最为企业集团财务控制的理论基础,指导我国企业集团构建新型的财务控制模式。
(二)委托代理理论
在当代西方经济学理论中,对委托代理理论的研究最为深入、最有影响力、也最为成熟。它的实质就是一种契约理论,现代企业规模不断扩大,受个人专业知识、能力、精力等的限制,为了尽可能实现自己的目标,企业股东通常需要委托专职企业经营者来管理企业的经营活动,在这个关系中,委托人会支付给代理人一定的报酬,代理人利用自身的专业优势对企业进行管理,为委托人实现最大的利益回报,从而实现双方共赢。
委托代理关系作为一种契约关系,使委托人和代理人都在企业这个平台上展现了自己的能力,同时解决了企业的股东不能直接进行管理的难题,为双方带来了更大的收益。但是在实际的经济活动中,委托代理关系还是存在着几个方面的不均衡,如目标不一致和信息不对称等,所以也会产生一定的负面效应,如道德风险、逆向选择、内部人控制等。两权分离是现代企业理论的要求,所以必然会出现委托代理关系,道德风险、逆向选择和内部人控制问题也就不可避免地出现了。
对于一个企业集团来说,更是存在着复杂的多级控制关系,第一级委托代理关系是集团母公司的出资人和集团母公司之间的代理关系,这里集团母公司的出资人是委托人,而集团母公司为代理人;第二级委托代理关系是集团母公司与集团子公司之间的代理关系,集团母公司作为其子公司的出资者成为了子公司的委托人,则子公司就成为了其母公司的代理人。
为了使企业所有者和代理人的利益目标尽可能地保持一致,减少代理成本,所有者就会在财务管理制度上对代理人采取激励或约束等方式。委托人和代理人都有着各自不同的利益,同时所有权与经营权的两权分离给企业所有者带来了代理成本,所以代理人为了最大限度地实现自身的利益就有可能做出不利于企业所有者的事情,因此委托代理关系本身就存在非均衡性。
这就需要企业所有者制定一套完善的管理机制来规避这种代理人带来的道德风险,使得代理人可以充分发挥专业方面的优势来弥补委托人在企业管理中的不足之处,以此来解决这种委托人和代理人之间的信息不对称问题,使得委托人和代理人的利益尽可能地趋于一致。从委托代理的角度进行分析,财务控制就是通过企业的委托人和代理人的不断博弈来约束和规范企业行为,这个博弈规则就是市场经济参与者共同遵守和不断创新的委托代理合约。事实上,它是在委托人和代理人之间经过多次博弈而得到的一种均衡。
(三)财务平衡控制理论
根据委托代理理论,企业集团的母公司作为整个集团的出资者,成为了企业集团的委托人。企业集团的母公司通过委托其子公司完成大部分的财务活动,如果不进行财务控制,代理人就有可能不付出全部努力或者采取不正当手段谋取自身利益,从而牺牲所有者即委托人的利益。
在企业内部实施财务平衡控制,对子公司独立的财务活动进行监督,这样既确保了子公司的独立地位,又调动了子公司生产经营的积极性,使子公司的利益和集团的整体利益尽可能趋于一致,并逐步稳定地增长,同时也能加快实现企业集团的整体财务目标。由此可见,财务平衡控制理论不仅使代理成本减少,还可以对代理人的经济行为进行约束,财务平衡控制的理论基础也是来源自委托代理理论。
企业集团实行的是多重法人结构,在这种结构下,子公司都是由其上级的公司进行直接或间接的投资,举借外债的时候也是通过上级公司对外提供担保。在经营不善或经济不景气的情况下,这种多重杠杆的融资结构就会加大整个企业集团的财务风险,给企业集团的财务带来很大的危险。
正因如此,母公司就要通过参与子公司的财务经营活动,确保对其投资的安全性和收益性,控制企业集团的财务风险,实现资本的保值与增值。所以,财务平衡控制实际上是一种分权基础上的集权,这种控制是通过企业内部自上而下进行多层决策实现的,通过多层决策进行的财务控制,可以确保母公司从整体上把握企业集团的资本结构,控制企业集团的财务风险,提高资金的使用效率。
财务平衡控制可以通过统一定位整个企业集团的财务战略,使企业子公司和母公司的利益尽可能趋于一致,最大可能地避免企业集团的财务风险,保证企业集团财务战略目标的顺利执行和最终实现。财务平衡控制就是企业为了减少资金成本,提高资金使用效率,使企业资金发挥最大效益,对其下属各成员企业进行控制,整合企业整体资源,充分利用企业资源提高企业集团的经济效益,使企业的核心竞争力不断增强。
参 考 文 献
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