2023防疫工作乙类乙管应急预案10篇
新型冠状病毒调整为“乙类乙管”后,各地要围绕“保健康、防重症”总体目标,进一步完善工作方案和应急预案。下面是小编为大家整理的防疫工作乙类乙管应急预案,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢!
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇1
根据国家《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引》及省民政厅、省卫健委联合下发的《关于实施养老机构新型冠状病毒感染“乙类乙管”优化防控工作的通知》(苏民养老〔2023〕1号)等文件要求,为平稳度过疫情流行期,确保养老机构不发生短期内大面积感染,确保住养对象不发生大量重症、病亡,切实保障全市民政系统安全稳定,结合我市实际,制定本应急预案:
一、总则
1.目标任务:为科学有效、规范有序实施养老机构新型冠状病毒感染优化预防控制工作。把新型冠状病毒感染疫情防控工作作为当前民政系统一项重要政治任务,将民政服务对象身体健康和生命安全放在第一位。进一步提高政治站位,切实增强紧迫感和责任感,加强组织领导,建立联动工作机制,认真落实防控措施,全力做好防控工作,有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的暴发和蔓延,切实做到养老机构住养人员身心健康和社会稳定。
2.基本原则:在市疫情联防联控指挥部的指导下,按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则,立足职能,周密部署,严密防范,监管到位。与有关部门密切配合,快速反应,采取果断措施,及时、有效防控。重点围绕“保健康、防重症”,突出分级分类管理,强化应急处置的原则,有序实施优化管控。。
3.适用范围:本预案适用于我市民政系统突发新型冠状病毒感染疫情的应急处理工作。
二、职责分工
1.指挥机制
在市指挥部统一指挥下,建立以民政局局长丁山燕为组长、张叶庆为常务副组长、其他副局长为副指挥长,局属各单位、科室负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在社会事务(养老服务)科,彭卫兵同志兼办公室主任。负责扎口各养老机构及局属有关单位的信息收集上报、适时组织各类救助、检查督查等协调工作。下设防控指导组、物资保障组、督查检查组、信息报送组。
2.防控指导组
由副局长张叶庆负责,社会事务(养老服务)科牵头,社会救济科配合,督促各镇(街道)落实属地管理责任、局属各单位及养老机构落实主体责任。做好全市各养老机构疫情防控的组织指挥,协调有关单位,确保养老机构就诊、运转等绿色通道畅通,确保物资保障到位。指导做好疫情防控应急预案的制定、演练等工作。督促做好疫情信息收集、上报、助困等工作。指导相关单位提升疫情突发事件的处置工作能力。
3.物资保障组
由副局长吉俊国负责,财务科牵头,根据全市养老机构入住人员各工作人员的保障需求,及时采购符合要求的抗疫物资,确保有生力量更好的做好服务保障工作。同时,要加大市级物资储备能力,按单位人员性质储备好各类防控物资(防护服、手套、N95口罩、消毒物资及有关要求、医疗器材等),必要时为局属相关单位、各镇(街道)养老机构和社会困难家庭老年人等进行配送。
4.工作督察组
由副局长张昌明负责,安监科牵头,基层政权科配合,加强对全市养老机构及局属有关单位疫情防控工作的检查督查,加强宣传教育,督促镇(街道)、养老机构通过公告、电话、短信(微信、邮件)等方式向社会公众及机构老年人、老年人家属、工作人员及提供相关服务的人员发布养老机构疫情防控工作安排、措施和服务通知等。严明疫情防控纪律,时刻保持防疫警惕性。对工作不力、影响疫情防控的有关人员进行通报,并对造成影响的人员视情节轻重,按程序上报给予纪律处理。
5.信息报送组
由副局长颜海群负责,社会事务(养老服务)科牵头,局办公室配合。督促养老机构及局属有关单位及时上报有关数据,并不得私自对外发布,加大对辖区内养老机构防疫情况的适时数据检查、调度,发现问题及时指导整改,及时协助解决机构防疫中存在的困难。要求养老机构根据上级规定如实每日执行疫情报告制度,没有情况也要实现“零报告”。
三、应急响应措施
1.各养老机构及局属单位发生疫情后,领导小组要迅速启动应急预案,所有小组及成员进入应急工作状态。
2.领导小组迅速召开会议,按照职责分工,指导全系统做好疫情应对工作,按照要求落实部门责任,及时对接有关单位和人员,第一时间介入,选配有生保障力量,做好服务工作。
3.对发生重大疫情的养老机构和局属单位等,要迅速指导维护现场秩序,迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,按要求做好相关处置工作,协调有关镇(街道)及卫健委、疾控部门做好病例护送等工作。
4.及时向市指挥部报告疫情情况,在市疫情防控指挥部的统一领导下,协助配合有关部门迅速做好疫情发生单位的相关善后、处置等工作。
5.加大对全市养老机构的调查摸排。重点做好重症病人、基础疾病老年人等受感染的情况排查。对基础疾病较重及疑似感染的老年人及时建立建档和转运就诊的准备工作,确保疫情防控救治工作扎实、不留死角、不留盲区。
6.加强检查督查,全体工作小组成员按照领导挂钩分片包保要求,携机关各科室人员不间断的加大对局属单位和全市养老机构的疫情和安全管理督查。及时发现问题、解决问题,督促抓好整改。
7.落实属地管理责任。督促各镇(街道)落实属地管理责任,坚决抓好辖区养老机构等民政服务单位的疫情防控管理工作。
8.加强宣传发动。局属各单位和各镇(街道)要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作,加强心里疏导,让工作人员和老年人了解疫情传播的特点及预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力。
四、应急报告机制
1.突发疫情报告。全市养老机构和局属单位一旦发生大面积疫情感染或重大案件,按照管理级别逐级报告。各养老机构第一时间上报各自镇(街道)人民政府后再报局指挥组;局属单位第一时间报局疫情防控指挥组(0513-87658269,联系人彭卫兵,电话13511586478)。
2.应急处理情况报告。民政系统所有养老机构对疫情排查情况须一日一报,有特殊紧急情况要随时上报。没有病毒感染的也要每日要采取零报告制,各局属单位和养老机构可直接报民政局疫情防控指挥组办公室社会事务(养老服务)科邮箱rgmzj8@163.com。
五、应急响应保障
1.确保通信联络畅通。应急预案启动期间,工作小组及各养老机构、局属单位人员手机一律保证24小时畅通,严禁关机或不应答。各镇(街道)要加强对各养老机构的检查督查、监管和宣传。
2.值班值守工作。预案启动后,有关机构及工作小组办公室要建立24小时领导带班值班制度。遇到紧急情况,可以抽调局属各科室其他人员,保证半小时内集结。相关养老机构要实行分区域管理,合理调配保障队伍,原则闭环管理区上工作人员不得离院,要与院民同住、同吃,减少院务会仪。其他人员实行“两点一线”的管控制度。
3.强化物资保障。各养老机构和局属单位要配备必要的防护用品,包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。根据指挥部要求,落实属地管理责任,养老机构物资由各镇(街道)向市指挥部申请扎口领取或采购发送。局属单位由领导小组负责统一申报调配防控物资,做到随时应急,随时使用。
六、问责追责
1.严格执行工作纪律。各镇(街道)及局属所有工作人员要确保人员在岗、在位,加大机构日常管理和检查、问题整改的力度。严格遵守疫情信息发布的工作纪律,各机构未经各级领导小组同意,不得对外发布任何有关疫情的信息。
2.认真落实信息上报。明确专人负责信息上报工作,严肃追究信息瞒报、迟报、漏报责任。对发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的单位,造成影响的将按照程序上报对相关人员进行问责、追责。
3.切实落实属地责任。严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照市疫情防控指挥部的要求和民政局应急预案要求履行职责、推诿扯皮、影响恶劣、后果严重的,将按组织程序严肃处理。
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇2
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,做好新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后有关应对准备和防控措施调整工作,制定本培训方案。
一、培训目标
为平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”,对疫苗接种、药物储备、医疗资源准备、分级分类诊疗、疫情监测、检测、宣传引导等工作开展培训和政策解读。对相关工作人员做到应训尽训、全员覆盖,将工作责任落实到位、明确到人,加深对我国新型冠状病毒感染疫情防控进入新阶段的认识,全方位提升相关工作人员对总体方案及其配套方案的理解和把握;推动各地、各行业主管部门及时调整相关政策,加快做好应对准备,确保相关要求落实到位。
二、培训对象
包括地方联防联控机制及教育、工业和信息化、公安、民政、司法、卫生健康、海关、医保、中医药、药监、疾控等疫情防控相关行政管理人员,从事疫苗接种、药物储备、医疗资源准备、分级分类诊疗、疫情监测、宣传引导等疫情防控相关工作的专业技术人员,以及社区工作一线人员。
三、培训内容
(一)“乙类乙管”实施背景。
介绍新型冠状病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的背景情况,特别是对三年来疫情防控重要成果经验、当前病毒特点、疫情形势、疫苗接种、医疗资源准备等进行详细解读,充分说明实施“乙类乙管”的科学性和必要性。
(二)应对准备措施。
重点培训疫苗接种、药物储备、医疗资源准备、分级分类诊疗等措施内容,各地各部门可根据地方、行业的实际情况突出培训重点。
(三)防控措施。
重点培训新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后防控措施调整情况,包括检测策略、疫情监测、宣传引导及重点人群、重点机构、重点场所防控等措施调整依据。
四、组织实施
(一)加强组织领导。
各地各部门要高度重视新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”有关措施培训工作。根据本方案要求,加强组织动员,力戒形式主义和官僚主义,以培训为抓手,推动新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项要求落实落细。
(二)制定培训方案。
各地各部门要制定培训计划和培训实施方案。坚持问题导向和目标导向,紧紧围绕当地防控工作实际和特点,组织系列培训和分层培训,根据不同培训对象,提高针对性,尤其要加强基层一线工作人员的培训,确保培训效果,服务于实际工作。各地各部门要确保相关培训对象在2023年1月5日前全部完成一轮培训,后续根据防控需要开展相关培训。
(三)加强督查评估。
各地各部门要将培训工作纳入本地区、本行业监督检查的重要内容。对本地、本行业落实本方案相关情况进行督查,对未认真落实本方案要求开展培训,或培训走过场、不讲实效等情况进行通报,并督促整改。
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇3
为指导各地科学合理做好新冠病毒检测工作,制定本方案。
一、总体原则
(一)社区居民根据需要“愿检尽检”,不再开展全员核酸筛查。
(二)对不同群体分类采取抗原和核酸检测策略,及时发现重症高风险人群中的感染者。
(三)疫情流行期间,核酸检测应以“单采单检”为主。
二、检测对象
(一)有症状的医务人员和医疗机构收治的发热、呼吸道感染等症状的就诊患者及重症高风险住院患者。
(二)养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的工作人员、被照护人员和进入场所的外来人员。
(三)社区65岁及以上老年人、慢性基础疾病患者、孕妇、3岁及以下婴幼儿和伤残人士等人群。
(四)重点机构、重点行业和重点场所的工作人员。
(五)有检测需求的普通社区居民。
三、重点机构人员检测
(一)医疗机构。
1.对医疗机构收治的发热、呼吸道感染等症状的就诊患者开展抗原或核酸检测,根据检测结果和病情进行相应治疗。
2.对重症高风险住院患者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测,发现和管理感染者,强化感染者的个人防护措施,降低疫情在医疗机构内传播风险,保护住院患者和医疗机构工作人员。
(二)养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所。
1.疫情流行期间,场所内工作人员每周开展2次全员核酸检测,被照护人员每周开展2次抗原或核酸检测。
2.出现发热、呼吸道感染等症状者,应及时进行1次抗原或核酸检测。
3.如场所内出现1例感染者,应及时开展全员核酸检测,后续根据检测结果和风险评估情况,确定检测频次。
4.外来人员进入该类场所,查验48小时内核酸检测阴性证明,并现场开展抗原检测。
(三)其他重点机构、重点行业和重点场所。
大型企业、工地等人员聚集的重点机构,重点党政机关和重点行业,商场超市等重点场所的工作人员,加强健康监测。如出现发热、呼吸道感染等症状,可开展抗原或核酸检测。如检测结果阳性,做好自我健康管理,根据病情情况,及时就诊。
四、社区居民检测
(一)65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿等人群,出现发热、呼吸道感染等症状后需开展抗原检测,或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。如同住人员出现感染者,其他人员可连续3天每日开展抗原检测。
(二)其他居民出现发热、呼吸道感染等症状后,可根据需要自行进行抗原检测,或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。
五、检测服务保障
(一)根据检测需求量,在社区设置足够的便民核酸检测点,满足社区居民“愿检尽检”的需求。
(二)做好零售药店、药品网络销售电商等抗原检测试剂供应,满足公众自行检测需求。
(三)养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所,具备条件的,经卫生和疾控部门培训指导后,自行开展核酸检测采样和抗原检测;不具备条件的,由核酸采样机构派员上门规范开展核酸检测采样,减少人员外出核酸检测感染风险。
六、信息报告与质量控制
以地市为单位,每日报告辖区内当日完成核酸检测人数和检测阳性人数,动态监测疫情发展态势。
各地要严格核酸检测机构准入制度,开展全流程监管,加强实验室室内质控和室间质评,定期在行业内公布室间质评结果,督促发生问题的实验室及时整改。做好抗原检测的宣传和培训,使社会公众掌握抗原检测的特性、基本要求及操作流程,确保检测规范。核酸检测要求参照有关技术方案。
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇4
为指导全国各地做好当前新型冠状病毒感染疫情监测工作,制定本方案。
一、监测目的
及时动态掌握人群感染发病水平和变化趋势,科学研判和预测疫情规模、强度和流行时间,动态分析病毒株变异情况,以及对传播力、致病力、免疫逃逸能力及检测试剂敏感性的影响,为疫情防控提供技术支撑。
二、监测内容和方法
(一)病例报告监测。
各级各类医疗机构按照现行规定开展病例诊断报告,按照要求做好重症、危重症和死亡病例的报告与订正。根据病情变化24小时内订正临床分型,病例出院后24小时内填报出院日期,病例死亡后24小时内填报死亡日期和死因诊断。动态分析病例,特别是重症、危重症和死亡病例变化趋势。对发现的重症、危重症、死亡病例和其他特殊病例,疾控机构要及时开展流行病学调查,并按要求上传相关流调报告。
(二)核酸和抗原检测监测。
各地要利用属地新冠病毒核酸检测信息系统和居民自行测定抗原信息收集渠道(平台),每日收集和逐级报告人群核酸检测和居民自行抗原检测数及阳性数。动态分析人群感染和发病情况。
(三)哨点医院监测。
各地依托全国流感监测网络哨点医院,开展新型冠状病毒感染监测。每日统计门(急)诊和住院患者人数、具有急性发热呼吸道症状人数、核酸检测数和阳性数、抗原检测数和阳性数,按照流感监测网络流程上报。要及时将病毒变异株全基因序列上报中国疾控中心病毒病所。动态分析门(急)诊和住院患者人数、急性发热呼吸道症状患者人数、新冠病毒感染人数等变化趋势和病毒株变异情况。
(四)重点机构监测。
各地对辖区内养老机构、社会福利机构开展疫情监测,对机构内被照护人员和工作人员开展健康监测和定期抗原或核酸检测。及时发现感染者和暴发疫情,控制机构内疫情传播。
(五)学生症状监测。
省会城市选择城区内若干中学和小学在校学生开展哨点监测。学校对在校学生每日开展发热、干咳等新型冠状病毒感染症状监测,根据需要进行核酸和抗原检测。动态分析中小学生新冠病毒感染变化趋势。
(六)病毒变异监测。
各地对部分陆路、航空和海港口岸城市入境人员、哨点医院就诊患者、重点场所和重点人群中核酸检测阳性标本,以及重症和死亡病例标本等开展新冠病毒全基因组测序工作,将序列按时报送中国疾控中心病毒病所。实时掌握病毒株变异趋势,及时捕获新变异株,分析变异对病毒特性、免疫逃逸能力等的影响。
(七)新冠病毒污水监测。
选择有条件的城市布点探索性开展污水监测,采集污水处理厂污水样本开展新冠病毒核酸检测,对阳性样本进行病毒基因测序,动态了解环境样本阳性率和病毒量变化,跟踪污水阳性样本的病毒基因序列变化。各地可以根据需要增加监测点。
三、监测信息报送
各地监测预警专班要按照《关于开展新冠疫情相关信息报送工作的通知》(国卫明电〔2022〕521号)要求,以及监测系统要求,按照规定时间及时上报监测信息。
四、监测预警分析
各地要组织业务能力强的专家和团队参加监测预警专班,强化与相关高校、科研院所合作,发挥大数据、人工智能和数学模型等技术优势,增强数据自动分析和辅助研判能力,提高监测预警准确性和敏感性。要每日分析疫情监测信息,科学研判疫情规模、强度和范围,预测疫情变化趋势和流行时间,评估疫情风险,及时为各地疫情防控提供技术支撑。
五、组织实施
监测工作由国家疾控局总体组织协调,由中国疾控中心负责具体组织实施。各省(区、市)成立监测预警专班,负责工作的组织落实。各地疾控机构、医疗机构、教育部门、部分重点机构(如养老机构、社会福利机构等)负责完成有关监测工作和信息报告工作。
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇5
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,高效统筹新型冠状病毒感染疫情防控和经济社会发展,稳妥有序将新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”,有力有序有效应对调整后可能出现的风险,依据《中华人民共和国传染病防治法》,制定本方案。
一、制定背景
新型冠状病毒感染疫情发生以来,党中央高度重视疫情防控,全面加强对防控工作的集中统一领导,明确了疫情防控的体制机制、策略原则、目标任务、工作要求,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战和做好常态化疫情防控工作提供了根本遵循和科学指引。我国的疫情防控始终坚持人民至上、生命至上,各地区各部门密切协作、履职尽责,因时因势动态优化调整防控措施,不断提高科学精准防控水平。14亿人民同心抗疫、坚韧奉献,有效应对全球先后五波疫情流行冲击,成功避免了致病力相对较强的原始株、德尔塔变异株的广泛流行,极大减少了重症和死亡,也为疫苗、药物的研发应用以及医疗等资源的准备赢得了宝贵的时间。我国疫情流行和病亡数保持在全球最低水平,人民健康水平稳步提升,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果,有力彰显负责任大国担当,创造了人类同疾病斗争史上的防控奇迹。
当前,随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累,我国新型冠状病毒感染疫情防控面临新形势新任务,防控工作进入新阶段。从病毒变异情况看,国内外专家普遍认为病毒变异大方向是更低致病性、更趋向于上呼吸道感染和更短潜伏期,新冠病毒将在自然界长期存在,其致病力较早期明显下降,所致疾病将逐步演化为一种常见的呼吸道传染病。从疫情形势看,奥密克戎变异株已成为全球流行优势毒株,虽然感染人数多,但无症状感染者和轻型病例占比超过90%,重症率和病亡率极低。从我国防控基础看,我国目前累计接种新冠病毒疫苗超过34亿剂次,3岁以上人群全程接种率超过90%;国内外特异性抗病毒药物研发取得进展,我国筛选出“三药三方”等临床有效方药;广大医疗卫生人员积累了丰富的疫情防控和处置经验,防治能力显著提升。
综合评估病毒变异、疫情形势和我国防控基础等因素,我国已具备将新型冠状病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的基本条件。
二、总体要求
(一)指导原则。充分发挥制度优势,坚持人民至上、生命至上,坚持科学防治、精准施策,完善应对准备,调整防控措施,统一规则、分类指导、防范风险,平稳有序实施“乙类乙管”。
(二)工作目标。围绕“保健康、防重症”,采取相应措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
(三)进度安排。2023年1月8日起,对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。依据传染病防治法,对新冠病毒感染者不再实行隔离措施,不再判定密切接触者;不再划定高低风险区;对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策;检测策略调整为“愿检尽检”;调整疫情信息发布频次和内容。依据国境卫生检疫法,不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。
三、主要措施
(一)进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率。我国大规模的疫苗接种实践证明,我国的新冠病毒疫苗是安全、有效的。要进一步加强组织动员力度,科学评估接种禁忌,加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率,特别是老年人群覆盖率,优先采取序贯加强免疫,努力做到“应接尽接”。在第一剂次加强免疫接种基础上,在感染高风险人群、60岁及以上老年人群、具有较严重基础疾病人群和免疫力低下人群中推动开展第二剂次加强免疫接种。
(二)完善新型冠状病毒感染治疗相关药品和检测试剂准备。做好治疗新型冠状病毒感染相关中药、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物、抗原检测试剂的准备。县级以上医疗机构按照三个月的日常使用量动态准备新型冠状病毒感染相关中药、抗新冠病毒小分子药物、解热和止咳等对症治疗药物;基层医疗卫生机构按照服务人口数的15%-20%动态准备新型冠状病毒感染相关中药、对症治疗药物和抗原检测试剂,人口稠密地区酌情增加;药品零售企业不再开展解热、止咳、抗生素和抗病毒4类药物销售监测。各地联防联控机制(领导小组、指挥部)切实担负起药品试剂准备的领导责任。
(三)加大医疗资源建设投入。重点做好住院床位和重症床位准备,配足配齐高流量呼吸治疗仪、呼吸机、ECMO等重症救治设备,改善氧气供应条件。各地按照“应设尽设、应开尽开”的原则,二级以上医院均设置发热门诊,配备充足的医疗力量;有条件的基层医疗卫生机构应设置发热门诊或者诊室。定点医院重症床位和可转换重症床位达到总床位数的20%。二级综合医院应当独立设置重症医学科,二级传染病、儿童专科医院应当设置重症监护病房。三级医院要强化重症医疗资源准备,合理配备重症医护力量,确保综合ICU监护单元可随时使用,通过建设可转换重症监护单元,确保需要时24小时内重症监护资源增加一倍。根据人口规模,将符合条件的方舱医院提标改造为亚(准)定点医院,其他方舱医院仍然保留。加强对基层医疗卫生机构的设备配备和升级改造,尽快实现发热诊室(门诊)“应设尽设、应开尽开”。各地要加大投入,按照填平补齐原则,确保完成建设改造。
(四)调整人群检测策略。社区居民根据需要“愿检尽检”,不再开展全员核酸筛查。对医疗机构收治的有发热和呼吸道感染症状的门急诊患者、具有重症高风险的住院患者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测。疫情流行期间,对养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的工作人员和被照护人员定期开展抗原或核酸检测。对社区65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿,出现发热等症状后及时指导开展抗原检测,或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。外来人员进入脆弱人群聚集场所等,查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测。在社区保留足够的便民核酸检测点,保证居民“愿检尽检”需求。保障零售药店、药品网络销售电商等抗原检测试剂充足供应。
(五)分级分类救治患者。未合并严重基础疾病的无症状感染者、轻型病例,采取居家自我照护;普通型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的无症状感染者和轻型病例,在亚定点医院治疗;以肺炎为主要表现的重型、危重型以及需要血液透析的病例,在定点医院集中治疗;以基础疾病为主的重型、危重型病例,以及基础疾病超出基层医疗卫生机构、亚定点医院医疗救治能力的,在三级医院治疗。
全面实行发热等患者基层首诊负责制,依托医联体做好新型冠状病毒感染分级诊疗,加强老年人等特殊群体健康监测,对于出现新冠病毒感染相关症状的高龄合并基础疾病等特殊人群,基层医疗卫生机构密切监测其健康状况,指导协助有重症风险的感染者转诊或直接到相应医院接受诊治。
确保重症高风险人员及时发现、及时救治。统筹应急状态医疗机构动员响应、区域联动和人员调集,进一步完善医疗救治资源区域协同机制。动态监测定点医院、二级以上医院、亚定点医院、基层医疗卫生机构的医疗资源使用情况,以地市为单位,当定点医院、亚定点医院、综合医院可收治新型冠状病毒感染患者的救治床位使用率达到80%时,医疗机构发出预警信息。对于医疗力量出现较大缺口、医疗服务体系受到较大冲击的地市,省级卫生健康行政部门视情通过省内协同方式调集医疗力量增援,必要时向国家申请采取跨地区统筹方式调派医疗力量增援,确保医疗服务平稳有序。
(六)做好重点人群健康调查和分类分级健康服务。摸清辖区65岁及以上老年人合并基础疾病(包括冠心病、脑卒中、高血压、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等)及其新冠病毒疫苗接种情况,根据患者基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、感染后风险程度等进行分级,发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”作用,提供疫苗接种、健康教育、健康咨询、用药指导、协助转诊等分类分级健康服务。社区(村)协助做好重点人群健康服务工作,居(村)民委员会配合基层医疗卫生机构围绕老年人及其他高风险人群,提供药品、抗原检测、联系上级医院等工作。
(七)强化重点机构防控。养老机构、社会福利机构等人群集中场所结合设施条件采取内部分区管理措施。疫情严重时,由当地党委政府或联防联控机制(领导小组、指挥部)经科学评估适时采取封闭管理,并报上级主管部门,防范疫情引入和扩散风险,及时发现、救治和管理感染者,建立完善感染者转运机制、与医疗机构救治绿色通道机制,对机构内感染人员第一时间转运和优先救治,控制场所内聚集性疫情。医疗机构应加强医务人员和就诊患者个人防护指导,强化场所内日常消毒和通风,降低场所内病毒传播风险。学校、学前教育机构、大型企业等人员聚集的重点机构,应做好人员健康监测,发生疫情后及时采取减少人际接触措施,延缓疫情发展速度。疫情严重时,重点党政机关和重点行业应原则上要求工作人员“两点一线”,建立人员轮转机制。
(八)加强农村地区疫情防控。做好农村居民宣教引导。充分发挥县、乡、村三级医疗卫生网作用,做好重点人群健康调查,加强医疗资源配置,配足呼吸道疾病治疗药物和制氧机等辅助治疗设备。依托县域医共体提升农村地区新型冠状病毒感染医疗保障能力,形成县、乡、村三级联动的医疗服务体系,建立村-乡-县重症患者就医转介便捷渠道,统筹城乡医疗资源,按照分区包片的原则,建立健全城市二级及以上综合医院与县级医院对口帮扶机制。畅通市县两级转诊机制,提升农村地区重症救治能力,为农村老年人、慢性基础疾病患者等高风险人群提供就医保障。根据区域疫情形势和居民意愿,适当控制农村集市、庙会、文艺演出等聚集性活动规模和频次。
(九)强化疫情监测与应对。动态追踪国内外病毒变异情况,评估病毒传播力、致病力、免疫逃逸能力等特点变化,及时跟踪研判并采取针对性措施。监测社区人群感染水平,监控重点机构暴发疫情情况,动态掌握疫情流行强度,研判疫情发展态势。综合评估疫情流行强度、医疗资源负荷和社会运行情况等,依法动态采取适当的限制聚集性活动和人员流动等措施压制疫情高峰。
(十)倡导坚持个人防护措施。广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念,坚持戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯,在公共场所保持人际距离,及时完成疫苗和加强免疫接种。疫情严重时,患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等尽量减少前往人员密集场所。无症状感染者和轻型病例落实居家自我照护,减少与同住人接触,按照相关指南合理使用对症治疗药物,做好健康监测,如病情加重及时前往医疗机构就诊。
(十一)做好信息发布和宣传教育。制定疫情信息报告和公布方案,逐步调整疫情发布频次和内容。全面客观宣传解读将“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的目的和科学依据,充分宣传个人防护、疫苗接种、分级分类诊疗等措施对于应对疫情的关键作用,筑牢群防群控的基础。
(十二)优化中外人员往来管理。来华人员在行前48小时进行核酸检测,结果阴性者可来华,无需向我驻外使领馆申请健康码,将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性,相关人员应在转阴后再来华。取消入境后全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者,可放行进入社会面。取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。各航司继续做好机上防疫,乘客乘机时须佩戴口罩。进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华安排,提供相应签证便利。逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境。根据国际疫情形势和各方面服务保障能力,有序恢复中国公民出境旅游。
四、组织保障
(一)强化组织领导。国务院联防联控机制落实党中央、国务院决策部署,统筹领导各有关部门分工负责、协调配合,优化调整各工作组职责,建立健全有关工作专班,积极稳妥推进实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项措施。
(二)强化责任落实。地方各级党委和政府要守土有责、守土尽责,压实主体责任,切实增强紧迫性和责任感,主要负责同志亲自抓,结合实际细化本地实施方案,明确责任分工,加强力量统筹,周密组织实施,按照国家要求抓紧抓实抓细各项工作。国务院联防联控机制综合组向地方派出督查组,督促指导各地做好应对准备和措施调整工作。
(三)强化培训指导。国务院联防联控机制综合组协调相关工作组或专班,通过全国疫情防控视频会商会、调度会等方式,对疫苗接种、药物储备、医疗资源准备、分级分类诊疗、疫情监测、宣传引导等工作开展部署培训和政策解读,明确工作目标,细化工作要求,推动工作落实。各行业主管部门及时调整相关政策,加强督促指导,确保相关要求落实到位。
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇6
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局),新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局:
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照国务院联防联控机制综合组《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》和《新型冠状病毒感染防控方案(第十版)》要求,现就做好文化和旅游行业疫情防控有关工作通知如下:
一、准确把握“乙类乙管”总体方案精神
党中央高度重视疫情防控,全面加强对防控工作的集中统一领导,始终坚持人民至上、生命至上,有力保障了人民生命健康和经济社会发展,为防控策略调整、稳步进入新阶段争取了防疫战略主动。3年来,文化和旅游行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,因时因势优化调整行业疫情防控政策,统筹疫情防控和行业恢复发展取得积极成果。
当前,随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累,我国新型冠状病毒感染疫情防控工作进入新阶段,面临新形势新任务。各地文化和旅游行政部门要进一步提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,坚持科学防治、精准施策,坚持常态化防控和疫情严重期间应急处置相结合,平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”后的防控政策,统筹疫情防控和行业发展。
二、认真落实“乙类乙管”总体方案要求
新冠病毒感染实施“乙类乙管”后,工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”,从风险地区和人员管控转到健康服务与管理。实施“乙类乙管”,不是放开不管,而是强调更加科学、精准、高效做好疫情防控,更好统筹疫情防控与经济社会发展。
各地文化和旅游行政部门要结合当地实际,制定实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施和疫情严重时的防控措施,确保各项疫情防控要求落实到位,保障文化和旅游活动正常开展,人员有序流动。要指导公共文化单位、文化和旅游经营单位做好场所、活动的常态化疫情防控,科学佩戴口罩,做好清洁消毒和通风换气,降低病毒传播风险。疫情严重期间,可适时依法采取临时性的防控措施,及时应对、果断干预、科学处置。
三、扎实做好宣传引导和人员健康管理
各地文化和旅游行政部门要加强对优化调整政策的解读,引导全行业客观认识我国防控政策措施优化调整的科学性和必要性,筑牢群防群控基础。充分发挥传统媒体和网站、微信、客户端等互联网平台的作用,全方位、多渠道开展新型冠状病毒感染防控知识宣传引导。
强调“每个人都是自己健康的第一责任人”,引导工作人员、参与文化和旅游活动人员自觉遵守防疫有关规定,坚持勤洗手、戴口罩等良好卫生习惯。开展工作人员培训,提高疫情防控意识和服务水平。提醒参与文化和旅游活动人员关注自身健康状况,做好个人防护。
四、切实加强组织领导
各地文化和旅游行政部门要强化责任担当,组织落实好“乙类乙管”各项疫情防控措施,科学精准做好疫情防控工作。要加强对公共文化单位、文化和旅游经营单位的指导,明确工作目标,细化工作要求。要开展督导检查,及时发现问题并督促整改,确保各项疫情防控措施落实到位。公共文化单位、文化和旅游经营单位要认真落实疫情防控主体责任,执行实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施,推动各项工作有序开展。
自本通知印发之日起,文化和旅游行业8项疫情防控工作指南同时废止。
特此通知。
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇7
2022年12月26日起,国家将新型冠状病毒__更名为新型冠状病毒感染。2023年1月8日起,将对新冠病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。为平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”,按照国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组关于《印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知》和《酒泉市新型冠状病毒感染“乙类乙管”实施方案》精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,坚持科学防治、精准施策,围绕“保健康、防重症、降病亡”,调整防控措施,加强应对准备,平稳有序实施“乙类乙管”,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2023年1月8日起,对新冠病毒感染者不再实行隔离措施,不再判定密切接触者;不再划定高低风险区;对新冠病毒感染者实施分级分类收治;检测策略调整为“愿检尽检”;调整疫情信息发布频次和内容;不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。除疫情流行时的养老机构、福利机构外,其他场所一律不再查验核酸检测阴性证明。
二、主要任务
1.加快老年人新冠病毒疫苗接种进度。要抢抓当前短暂的窗口期,按照“党政找人、行业动员、卫生打苗”,早打快打,争分夺秒加快老年人疫苗接种工作,确保2023年1月20日前,全市80岁以上老年人第一剂次接种率、全程接种率,加强免疫接种率均达到90%; 60-79 岁人群的全程接种率、加强免疫接种率均达到95%,实现“应接尽接”。在第一剂次加强免疫接种基础上,在感染高风险人群、60岁及以上老年人群、具有较严重基础疾病人群和免疫力低下人群中开展第二剂次加强免疫接种,做好宣传动员,实现“愿接尽接”。(疫苗接种专班牵头,各镇、市卫生健康局、市医保局按职责分工负责)
2.加快医疗资源储备。强化发热门诊(诊室)设置管理,按照“应设尽设、应开尽开”的原则,二级以上医院均要设置发热门诊,保证24小时开放,不得关闭或停诊;民营医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院均要设置发热诊室,发热诊室至少配备1名具有执业医师资格的医师;各类门诊部、诊所均要接诊发热患者,满足患者就医需要。加强对基层医疗卫生机构的设备配备和升级改造,配备充足的医疗力量。重点做好住院床位和重症床位准备,配足配齐高流量呼吸治疗仪、呼吸机、监护仪等重症救治设备,改善氧气供应条件。二级以上综合医院设置综合ICU床位和“可转换ICU”床位数量均不少于总开放床位数的4%,二级综合医院要独立设置重症医学科,二级专科医院要设置重症监护病房。将符合条件的方舱医院提标改造为亚(准)定点医院,按照床位总数的10%设置监护床位,其他方舱医院仍然保留。要加大投入,按照填平补齐原则,确保于2023年1月5日前完成任务。( 医疗救治组牵头,市卫生健康局、市发改局、市财政局按职责分工负责)
3.加快重症医护人员扩充。尽快配备充足重症医护力量,三级医院要按照1张ICU床位配备1名医生和2.5-3名护士的标准,配备充足医护力量,合理安排班次人员,每班次8-12小时。同时,储备20%-30%的医护人员作为后备力量。要根据疫情重症发病率上升趋势,测算最大医护人员需求量,通过开展呼吸科、急诊科、内科、儿科等相关学科综合ICU专业培训,考核合格转岗一批,通过对住院医师规培生、应届毕业生、5年内退休的医务人员及有执业资格的社会人员招聘返聘一批,尽快补足重症医护急需力量。建立重症医学专业医护人员和其他经培训医护人员混合编组工作模式,确保重症患者医疗救治工作有序开展。(医疗救治组牵头,市卫生健康局、市人社局、市财政局按职责分工负责)
4.加快储备充足的防治药品和检测试剂。新冠药品保障专班要通过多种途径,做好相关中药(甘肃方剂)、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物、抗原检测试剂的储备工作,确保在疫情高峰期间解热、止咳、抗生素和抗病毒“四类药”不断供、有保障。市级以上医疗机构按照三个月的日常使用量动态准备新型冠状病毒感染相关中药、抗新冠病毒小分子药物、解热和止咳等对症治疗药物(日常使用量基数根据12月10日、15日、25日三天平均消耗量计算) ;乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构按照服务人口数的15%-20%动态准备新型冠状病毒感染相关中药、对症治疗药物和抗原检测试剂;药品零售企业及药店都要储备足量的“四类药”和抗原检测试剂,力争不断供、能买上。(物资保障组牵头,市工信局、市市场监管局、市财政局、市卫生健康局、市医保局按职责分工负责)
5.分级分类救治患者。?要认真落实省、市新冠__分级诊疗工作实施方案,根据患者症状的轻重缓急,依托“市、镇、村”三级医疗网络,有效分流患者,形成有序分级诊疗秩序。以新冠病毒感染为主的患者:无症状轻症居家治疗,普通型到亚定点医院,重症到定点医院;以其他疾病为主的新冠病毒感染者:小病不出村,普通病在乡镇,常见病、多发病在县级,大病、疑难危重症到市级。收治的危重症患者,需上转且病情允许长距离转院的,转酒泉市人民医院或省级医院救治。要积极主动与省上确定的省内对口帮扶三级医院对接联系,争取在医疗救治、医护力量、远程医疗等方面给予指导支持,尤其是针对重症、急诊、呼吸、儿科等急需薄弱学科要重点帮扶支持。
二级医院要按照ICU设置标准,加快完善提高重症医学科 设备配置和人员培训储备,确保90%的常见病、多发病和80%的 大病在市域内诊治。市级医院要向包干片区的基层医疗卫生机构派出呼吸、感染、中医等专业医师,驻点指导;要组建医疗小分队,下沉基层开展巡回医疗。基层医疗机构要提高对高风险重点人群的早期识别、健康监测和救治转诊能力。
要根据人口规模、地域特征和重点人群数量,完善院前急救应急预案,做好调度人员、急救车辆、急救人员的培训储备,配齐配强距城区30公里以上的乡镇急救人员车辆。市紧急医疗救援调度指挥中心要保证120急救电话畅通,根据 120呼叫量,随时做好调度席位扩充准备,必要时吸收民营医院急救车辆进入平台,及时派车、高效转运。(医疗救治组牵头,市卫生健康局负责)
6.强化重点人群风险管理。要充分发挥基层医疗卫生机构 “网底”和家庭医生健康“守门人”作用,提供疫苗接种、健康教育、健康咨询、用药指导、协助转诊等分类分级健康服务。 要把65岁以上老年人合并基础病(包括冠心病、脑卒中、高血 压、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能 缺陷等)及未接种新冠疫苗的人员作为重点风险人群,摸清底 数,建立台账,按照红、黄、绿标记建档管理。红色标记高风险人群落实“市、县、镇、村”四级网络管理,家庭医生每天进行健康监测、病情询问,其中独居、智力障碍、失能、不会使用通讯工具的老人要每日面访,密切关注病情变化,出现新冠病毒感染症状时,立即点对点转至二级以上医院诊治;黄色标记中风险人群,落实“市、镇、村”三级网管理,家庭医生每3天随访一次,开展健康监测、观察病情变化,出现新冠病毒感染症状时,立即转至市级医院诊治;绿色标记低风险人群,落实“乡、村”两级管理,定期开展健康监测和病情询问。各镇要对红、黄高中风险人员每户配备一个健康包(至少提供一个体温计、一个疗程的“甘肃方剂”预防方和治疗方)。社区(村)要协助做好重点人群健康服务工作,居(村)民委员会配合基层医疗卫生机构围绕老年人及其他高风险人群,提供药品、抗原检测、联系上级医院等工作。(网格化管控组、医疗救治组牵头,各镇、市卫生健康局、市医保局、市民政局、市农业农村局、市残联、市妇联按职责分工负责)
7.强化重点机构、重点场所疫情防控。养老机构、社会福利机构、各类监管场所等特殊场所继续实行封闭管理,机构内部可结合设施条件实行分区管理,防范疫情引入和扩散风险。及时发现、救治和管理感染者,建立完善感染者转运机制,与辖区医疗机构建立快速转运通道,第一时间转运和救治,防止发生聚集性疫情;医疗机构要加强医务人员和就诊患者个人防护指导,强化场所内日常消毒和通风,降低场所内病毒传播风险;学校、学前教育机构等人员聚集的重点机构,要做好人员健康监测,发生疫情后,及时采取措施,减少人际接触,延缓疫情发生速度;维持社会基本运行的保障行业,包括公安、交通、物流、寄递、水电气暖保供等行业,以及大型企业,要建立关键岗位、关键程序工作人员轮岗备岗制度,疫情严重时工作人员应“两点一线”,并按照轮岗备岗机制安排预备队进驻轮换,尽量减少疫情对行业正常运转的影响;疫情严重时,党政机关和企事业单位也要建立关键岗位、关键程序工作人员轮岗备岗制度,尽量减少疫情对党政机关、企事业单位正常运转的影响。(民生保障组牵头,市民政局、市教育局、市司法局、市公安局、市卫生健康局、各成员单位按职责分工负责)
8.加强农村地区疫情防控。做好农村居民宣传引导,适当 控制农村集市、庙会、社火等聚集性活动规模和频次,引导群众减少聚餐、聚会、走亲访友、嫁娶宴会等聚集性活动,避开疫情传播高峰,想方设法压峰、削峰、延峰。所有乡镇卫生院均要设置发热门诊(诊室),落实24小时值班制度和首诊负责 制度。要通过招聘、返聘等方式扩充基层医务人员队伍。为每名乡村医生配备指夹式脉搏血氧仪,加强基层医务人员培训, 提高服务能力。乡镇卫生院、村卫生室按照服务人口数的 15%-20%动态储备新冠病毒感染相关中药(甘肃方剂)、对症治 疗药物和抗原检测试剂。要落实市级领导包乡镇、乡镇干部包 村、村级干部包户的农村三级网格包干机制,压实乡镇、村委会疫情防控责任。 (网格化管控组牵头,各镇、市卫生健康局、市农业农村局、市人社局、市工信局、市委组织部、市委宣传部按职责分工负责)
9.调整核酸检测人群范围。不再开展全员核酸筛查,社区居民可根据需要“愿检尽检”。社区保留一定数量的便民核酸 检测点,零售药店、药品网络销售电商等要充足供应抗原检测 试剂。对医疗机构收治的有发热和呼吸道感染症状的门急诊患 者、具有重症高风险的住院患者、有症状的医务人员开展抗原 或核酸检测;疫情流行期间,对养老机构、社会福利机构等脆 弱人群集中场所的工作人员和被照护人员,定期开展抗原或核 酸检测。外来人员进入养老福利机构等脆弱人群聚集场所时, 查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测;对社区 65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿,出现发热等症状后及时指导开展抗原检测,或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。(核酸检测组牵头,市卫生健康局、市民政局、市工信局、各成员单位按职责分工负责)
10.强化区域协同调度。建立全市重症医疗资源和救治力量统筹调度机制,动态监测定点医院、二级以上医院、亚定点医院、基层医疗卫生机构的医疗资源使用情况,当定点医院、亚定点医院、综合医院可收治新型冠状病毒感染患者的救治床位使用率达到80%时,医疗机构发出预警信息,由市疫情防控指挥部统筹调派医疗资源支援或调度分流患者。在新冠病毒感染人数激增,重症、危重症患者大幅增加时,启动全市调度机制,调集医疗力量,进行集中救治。(疫情防控指挥部牵头,市卫生健康局、各成员单位负责)
11.加强疫情监测研判。要按照省、市关于新冠病毒疫情监测预警工作的要求,进一步做好基于国家级流感监测网络的新冠病毒监测、社区人群新冠病毒感染哨点监测、新冠病毒变异株监测及重点机构人群监测等工作。疫情监测专班结合院前急救量、门诊就诊量、住院患者量、社会面核酸抗原检测结果、特定场所症状监测结果等,每周进行分析研判,掌握新冠疫情变化态势,综合评估疫情流行强度、医疗资源负荷和社会运行情况等,为依法动态采取适当的限制聚集性活动和人员流动等措施压制疫情高峰提供技术支撑。(流调和溯源组牵头,市卫生健康局、市民政局、市教育局、市疾控中心、各成员单位按职责分工负责)
12.调整入境人员管理措施。取消入境人员全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者,可放行进入社会面,健康申报异常或出现发热等症状人员,由海关先进行抗原检测,结果为阳性的,可采取居家自我照护或就医。(交通保障组牵头,敦煌海关、市外办、市交通局、市卫生健康局,市文旅局、各成员单位按职责分工负责)
三、组织保障
13.强化组织领导。各镇、各部门要把落实“乙类乙管”措施作为当前工作的重中之重,主要负责同志要亲自研究部署、亲自指挥调度、亲自推动落实。要结合实际制定实施方案、细化措施,责任到岗、任务到人,周密组织实施,加强力量统筹,推动各项措施落细落小落实。(疫情防控指挥部牵头,市卫生健康局、各成员单位按职责分工负责)
14.强化责任落实。要靠实各方责任,各镇、各相关部门和各单位都要守土有责、守土尽责,进一步增强紧迫性和责任感,市疫情防控指挥部、各专责组、各成员单位要各尽其职、各负其责、分兵把守。党员干部要倾尽全力服务群众,各级共、青、妇要充分发挥群团组织服务群众的桥梁纽带作用,支持行业协会、商会、志愿者等发挥好社会团体联系服务各方的作用。(督查组牵头,市纪委监委、市委组织部、各成员单位按职责分工负责)
15.强化资金保障。各镇、各有关部门要加强对重症防治医疗资源储备的资金投入,通过政策倾斜、项目支持、增加预算、统筹整合,医保资金提前预付,争取社会各方捐赠等多种方式,想方设法支持医疗资源扩容、药品设施储备,保障医务人员待遇,确保平稳渡峰。(物资保障组牵头,市财政局、市医保局、市卫生健康局、各成员单位按职责分工负责)
16.强化宣传引导。要广泛宣传倡导“每个人都是自己健康 第一责任人”的理念,坚持科学佩戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯。要加强“乙类乙管”的培训宣传,充分宣传疫苗接种、分级分类诊疗、重症患者救治、重点人群健康管理、关心关爱医护人员等措施对于应对疫情的关键作用,筑牢群防群控的基 础。要强化风险防范,准确把握实施“乙类乙管”后社会稳定、 公共安全等方面可能面临的突出风险,加强网络舆情监测引导,矛盾纠纷排查化解,社会面整体防控,落实防风险、保安全、护稳定各项措施。(宣传及舆情应对组牵头,市委宣传部、市卫生健康局、各成员单位按职责分工负责)
17.强化督导检查。要加大“乙类乙管”重点任务落实的督 查力度,重点督查党政一把手第一责任人责任、部门的主管责 任落实情况,确保重点任务有人抓、有人管、有人落实。要将督查结果纳入各级领导班子和领导干部目标管理和考核体系, 对思想不重视、工作不到位、责任不落实、严重失职渎职造成不良影响和后果的,要依法依规追责问责。(督查组牵头,市纪委监委、市委组织部、市卫生健康局、各成员单位按职责分工负责)
附件:1.新型冠状病毒感染“乙类乙管”检测方案
2.重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染 “乙类乙管”防控指引
3.新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情检测方案
4.新型冠状病毒感染“乙类乙管”个人防护指南
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇8
为坚决贯彻落实国家、省、市关于新型冠状病毒感染的疫情防控工作要求,有效应对疫情,做好__年春季教职工开学返校工作,切实保障教职工平安返校,维护校园稳定和教学秩序,按照《____市教育系统新型冠状病毒感染的疫情防控工作方案》要求,特制定本预案。
一、总体目标
全面做好开学前后校园的疫情防控工作,及时有效地采取各项预防措施,保障教职工平安返校,教育教学平稳运行,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常秩序和校园稳定。
二、组织机构
(一)在学校新型冠状病毒感染的疫情防控工作领导小组领导下,成立教职工返校工作小组,全面指导__年春季学期学校教职工返校工作有序开展。
组长:______副组长:______成员:各部门负责人领导小组下设办公室,组织人事处处长兼任办公室主任,______、______、______为成员,负责统筹协调教职工开学返校工作,保障教职工平安返校。具体事宜由______负责。
三、主要工作和措施
(一)假期中全面排查
1.寒假期间,按照省、市疫情防控有关要求,各部门应与本部门教职工保持密切联系,摸清掌握教职工行程情况和身体健康情况,进行人员排查,收集教职工有无从疫区返回、与疫区人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息,第一时间报学校疫情防控工作领导小组办公室,不得漏报、瞒报、误报,准确掌握人员动态信息。
2.全体教职工需于__年2月7日前返____,返____途中乘坐公共交通工具时,全程佩戴医用外科口罩或N95口罩;
返____后妥善保存旅行票据信息,以配合可能的相关密切接触者调查。各部门要开展以防控新型冠状病毒感染的的预防与应急知识为重点的健康宣传教育,引导教职工减少外出,不参加聚会活动,增强公共卫生意识和自我保护能力。从外地返____者需按照疫情防控要求进行自我隔离、登记并上报。从疫区返回、与疫区人员接触、有发烧、干咳、乏力等症状的教职工,需在家自主隔离14日无症状后方可到校上班。
3.各教学部门应及时掌握教师的健康状况,若因身体状或在疫区、隔离等不能按时到岗,部门按应急预案妥善安排好教学工作。
(二)开学时全面检测
1.教职工开学返校时间为__年2月____日(如有变动另行通知)。在正式开学前,部门做好留校和返校教职工的健康筛查和监测工作,全面了解返校教职工假期与相关人员接触情况(尤其是对到过湖北和接触过湖北来____人员的教职工到属地卫生服务中心登记报备的落实情况)。
2.教职工不要私自提前返校上班,确因特殊情况需提前返校的,须通过所在部门报学校同意,并服从学校统一安排,方可返校。
3.返校当天,组织人事处负责组织做好教职工开学到岗情统计。对体温超过37.3摄氏度或有干咳、乏力等症状的教职工,部门需安排其到校医务室进一步观察,或安排送医进一步检查,同时将患者情况及时报教职工返校工作小组办公室。
(三)上班时全程防控
1.做好每日日常体温监测工作,若发现疑似症状人员要及时报告学校新型冠状病毒感染的疫情防控工作领导小组办公室。
2.各部门应加强考勤,关注本部门教职工健康情况,了解身体异常教职工密切接触人员、行踪等信息。教职工一旦出现新型冠状病毒感染的疑似症状,应及时就医并请假,不得带病上班;经医院诊断排除后方可回校上班。
3.教职工上下班需佩戴口罩(教师上课期间除外)。
4.教职工在校内突发感染症状,应立即向当日学校总值班汇报,并逐级上报,总值班立即通知其家属护送去医院。学校启动应急处置,对密切接触人员进行隔离观察。为避免病毒传播,可临时性关闭校门,在校门关闭期间,教职工不得擅自离开学校。
5.对被隔离治疗或在疫区等不能按时到岗的教职工,组织人事处和教务处应根据工作需要做好人力资源配置工作,对教职工进行合理调配。
四、工作要求
(一)各部门要对本部门教职工做好宣传和引导工作,及时将中央、省、市和学校的疫情宣传信息传递给教职工,确保教职工疫情防控知识应知应会,引导教职工树立信心,克服恐惧心理。
(二)疫情防控期间,各部门不得组织教师参加各类大型集体活动,不安排教职工外出参加教研、培训和学术活动。
(三)依照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》,每位教职工为法定疫情报告人,任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时,均有报告的责任和义务,可迅速用口头、电话等方式向学校报告。
(四)全体教职工要提高政治站位,严格执行中央、省、市和学校有关疫情防控工作的统一安排部署,确保通讯畅通,加强日常防范,做好科学自我防护,如多锻炼、少熬夜、不参加聚会聚餐等,积极配合做好疫情防控工作,全力打好疫情攻战。
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇9
为切实做好我校新型冠状病毒感染的疫情防控工作,切实保障师生员工身体健康和生命安全,根据《大理州教育体育局关于切实做好新型冠状病毒感染的疫情防控工作的紧急通知》、祥云县人民政府《关于启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应的通告》等文件要求,结合学校工作实际,特制定本应急预案。
一、总体目标
为切实做好我校新型冠状病毒感染疫情防控工作,及时防范和应对学校可能出现的新冠疫情,确保在发生人感染冠状病毒疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”,学校以构建预防为主、防治结合的冠状病毒疫情长效管理与应急处理机制为根本,积极提高快速反应和应急处理能力,有力保障师生员工身体健康,维护校园安全稳定。
二、工作原则
(1)预防为主原则
坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则。预防为主,防治结合。加强对新型冠状病毒感染疫情防控工作的有效监测,如若发现疑似人员,采取有效的预防与控制措施,有效切断传播途径,保护易感染人群,迅速控制疫情的传播和蔓延。
(2)群防群控原则
新型冠状病毒感染目前是一种传染性极强的疾病,必须有针对性地加强健康教育和法制宣传,净化环境,提高师生防范意识,发动学生家长和社会力量群防群控,切断传播途径,保护广大青少年这一易感人群。
(3)预案启动原则
当学校己发生新型冠状病疫情且本校存在输入的可能,或本校出现疑似人员时,根据专家评估,报经县县教育体育局批准,立即启动本预案。
三、应急组织体系及职责
(1)应急组织指挥机构
学校成立云南驿镇感乡小学新型冠状病毒感染疫情防控应急工作领导小组。组长:郭启昌;副组长:杨大信;成员:杨涛、郭向红、李雪艳
(2)工作职责
领导小组在县教育体育局领导小组的领导和指导下,与卫生防疫部门密切配合,遵循预防为主、常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、统一部署、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的指导思想,做好指导、指挥预防控制工作。若疫情发生,视疫情发展情况,报经县教育体育局批准,落实学校停课、停学等措施。
四、具体工作要求
根据大理州教育体育局关于印发《大理州学校(幼儿园)师生返校新冠疫情防控工作指引》的通知和《祥云县新型冠状病毒疫情流行期间托幼结构和学校防控指引(试行)》的通知精神,结合我校实际,切实做好以下工作。
(一)开学前准备
储备一定数量的消毒和个人防护用品,并设立临时隔离观察室。对全校教职工开展必要的培训。按照省教育厅要求,校长负责教职工、班主任负责班级学生,掌握全校师生员工的假期旅居轨迹、每日健康状况等信息,根据排查结果合理安排人员返校。
整治校园环境。清扫、消毒要全面,不留死角。
返校条件。寒假中有省外经历的师生员工,有14天医学隔离记录,并且进校前进行体温监测方可入校;假期中有省内县外经历的,出具14天居家隔离的体温监测及健康状况记录,还有承诺书,进校前再进行体温监测方可入校;不出县的师生员工进校前只需进行体温监测就可入校;特殊情况,如有咳嗽、发烧、感冒症状的一律不准进校,行动轨迹不明不入校,不戴口罩不入校,没有进行体温监测不准入校。
(二)开学当天
所有师生员工必须佩戴口罩入校,门口有教师组织开展体温监测并记录,学生不扎堆,间隔在1米以上,超过37.3摄氏度的坚决不准进入学校。落实好晨午检制度,凡有可疑症状的师生员工,立即报告,并及时隔离。落实因病缺勤跟踪登记制度,如发现师生中出现可疑症状或短时间内因病缺勤人数明显增多,应及时上报中心校。
上好开学第一课,重点讲解安全、防疫、要求,开展针对性的健康教育,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。(戴口罩、勤洗手等)。
吃饭要错峰,间隔在1米以外。
(三)开学后
学校实现封闭式管理,严格控制人员进出,无关人员一律不准进入校门。校内配备足够的水龙头、洗手液、干手纸和含醇手消夜。勤洗手,保持良好卫生习惯。
疫情期间,减少校内人员的聚集,取消大型会议、集会等活动。所有师生员工应佩戴防护口罩,加强教室、办公室、餐厅等区域通风清洁。
加强食堂卫生管理。坚持从业人员包括体温监测的晨午检,杜绝从业人员带病上岗,餐饮从业人员工作过程中必须佩戴防护口罩、戴一次性手套、穿工作服。加强餐厅的通风、餐具消毒,推行分餐、错时就餐。
保持校内环境整洁,开展预防性消毒。可用高效低毒消毒剂对高频接触的物体和室内陆面进行消毒,活动室、餐厅等公共场所,使用后应进行预防性消毒。
校内禁止饲养动物和宠物,加强不明来源动物监测。
密切关注师生员工的心理健康,提供必要的心理教育与咨询。
(四)疫情应对措施
校内出现疫情时,及时上报中心校,并在县疾控中心指导下,采取以下措施。
1、传染源管理
校内发现有可疑症状者,应立即转至临时隔离室,及时上报,配合开展相关调查处置工作,落实各项防控措施。被诊断为新型冠状病毒疑似病例、确诊病例或无症状感染者的人员,按规定进行隔离治疗,必须持医院开具的痊愈证明方可返校。密切接触者需接受14天的医学隔离观察。
2、校内疫情控制
按照规定要求对划为疫点的场所设置醒目的警戒线,在县疾控中心指导下完成消毒工作,及时向师生通报情况,并做好思想稳定工作,防止产生恐慌情绪。
3、停课措施
出现病例的班级建议立即停课,同班同学、任课教师及与该病例有过接触的其他师生均列为密切接触者进行管理。校内出现无流行病学关联的病例,建议采取全校停课的措施。停课期间学校应指定专人做好停课学生管理,师生应居家或留在宿舍,减少外出,出现可疑症状,应及时向中心校报告。
疫情就是命令,防控就是责任。当前,疫情防控工作责任重大,学校实行严格的责任制和责任追究制度。相信大家齐心协力、众志成城,全力做好防控工作,一定会战胜这场疫情,建设平安校园。
2023防疫工作乙类乙管应急预案精选篇10
当前新型冠状病毒感染的疫情防控形势十分严峻,1月24日,山东省人民政府启动重大突发公共卫生事件I级响应。为贯彻落实省委、省政府工作部署,根据《山东省教育厅关于印发<全省教育系统防控新型冠状病毒感染的疫情应急预案>的通知》(鲁教办字〔20____〕4号)和《山东省教育厅关于进一步强化新型冠状病毒感染的疫情防控的通知》(鲁教办字〔20____〕5号)要求,为防范新型冠状病毒感染的疫情在校园传播流行,确保广大师生的身体健康与生命安全,维护校园稳定和教学秩序,特制定本应急预案,请务必遵照执行。
一、指导思想
坚决贯彻__在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神、党中央决策部署和省委省政府工作要求,坚持以人民为中心,把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位,采取坚决有力举措,切实做好学校的疫情防控工作。
二、工作原则
(一)预防为主。加强疫情防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫情在学校的传播和蔓延。
(二)联防联控。疫情防控实行条块结合、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。
(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。
三、组织领导
成立学校新型冠状病毒感染的疫情防控工作领导小组,负责学校新型冠状病毒感染的疫情防控组织领导工作。领导小组成员名单如下:
组长:张立祥袁志勇
副组长:战文翔史梅耿少平
成员:各部门党政主要负责人
防控工作领导小组下设办公室,办公室设在学校办公室。办公室主任由王亭同志担任。
四、分工及职责
(一)学校办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总学校各部门每日报告情况,对接上报省卫健委、省教育厅;与烟台市卫健委、烟台市教育局、牟平区卫健局等地方政府卫生健康部门保持紧密对接,及时协调处理疫情突发情况;与学校各部门保持紧密沟通,负责防控工作的综合协调工作。统筹加强寒假期间各部门值班值守工作,确保信息渠道畅通。
(二)宣传统战部。密切关注疫情发展变化,通过学校官网、官方微信公众号等渠道,及时发布学校相关防控要求和信息,加强防控知识宣传普及,引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的疫情,做好舆情监控工作。
(三)学生工作处。及时发布学校相关防控要求和信息,通过微信工作群、QQ工作群、家长群、学生群等渠道及时发布假期生活提示和学校开学工作安排,开展健康教育,引导学生和家长居家、外出或返校时主动做好防控工作,发现疫情及时报告。
(四)离退休工作处。及时发布学校相关防控要求和信息。对离退休教职工要指派专人对开展宣传教育,做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示,开展健康教育。引导其居家、外出时主动做好防控工作。执行零报告和日报告制度,发现疫情及时报告。
(五)附属医院。要积极配合驻地卫生健康部门严格落实防控措施,做好疫情防控有关条件和应急药械的必要准备。要做好校园疫情防控,及时有效处置疫情。要积极落实学校相关防控措施,通过多种形式开展新型冠状病毒感染的等传染病防控宣传教育,帮助师生提高防范意识、掌握防治知识,引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。
(六)总务处。春季学期开学前,要以防控新型冠状病毒感染的等传染病为重点,进一步改善学校环境卫生条件,切实抓好教学楼、宿舍、食堂、公共场馆、实验室、洗手间、水房等重点区域和场所环境卫生,做到日常通风换气,保持室内空气流通,为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
(七)安全保卫处。加强校园安全管理、禁止外来车辆、人员入内,联防联控,做好安全保卫工作,确保学校和谐稳定。
(八)各部门及时对本部门教职工发布学校相关防控要求和信息,要指派专人开展宣传教育,做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示、开展健康教育,掌握教职工寒假外出及身体健康情况,执行零报告和日报告制度,发现疫情及时报告。
工作领导小组各成员部门要进入应急状态,全面落实好各项管控措施;要强化责任意识,加强组织领导,以极端负责的态度高度重视,迅速开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的,将严肃问责。