财政局纪检组长讲话(3)
财政局纪检组长讲话(三)：
同志们：
按照本次会议安排，我就认真贯彻上级纪委全会和政府廉政工作会议精神，做好全县财政系统20xx年党风廉政建设及纪检工作，强调几点：、
一、认清形势，适应党风廉政建设新常态
在中央纪委五次全会上讲话时强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。这表明，党和政府坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，旗帜鲜明、态度坚决。我们作为基层党员和公职人员，能不能认清形势，能不能自觉地适应党风廉政建设的新常态，直接体现着我们每一名党员的党性觉悟，体现着每一名财政干部的能力素质。面对新形势，围绕财政体制改革，我们财政系统在加强党风廉政建设方面，就是要通过建立健全财政内控机制、财政政策体系、监督检查和责任追究机制等制度，通过靠制度管人、管事、管钱，有力推动财政部门干部职工真正做到“三严三实”，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的财政干部队伍。
二、严格要求，讲政治规矩守财经纪律
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一个人没有规矩，很难成为一个合格的社会人，一个政党，没有纪律和规矩就注定成为一盘散沙。先后多次会议上讲到，要“严明政治纪律和政治规矩，把守纪律和讲规矩摆在重要位置”。我们要明白，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党和国家、我们财政系统、我们单位的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。我们要时时刻刻用政治纪律、政治规矩警醒自己，既不能试图绕着高压线走，更不能自以为是、我行我素，要时刻做到言之必行、行之必果，保证政令畅通。在遵守财经纪律方面，财政干部要心存敬畏，结合工作实际，切实将依法理财、依规执纪作为根本遵循。一是要谨遵提出的“四个一律”要求，即政府收支一律纳入预算并公开，所有公共资金一律接受审计监督，长期趴窝的沉淀资金一律调整收回，对国有资产和企业一律从严监管，确保公共资金安全运行。二是要严肃财经纪律，强化内审机制，加大“预算、三公”经费的公开力度，大力推进“阳光财政”建设，加强财政资金使用的监管，从会计信息质量、预算执行情况、政府采购、国有资产管理、票据使用管理以及“小金库”整治等多方面深层次开展专项检查工作。按照财政工作职能，不仅是对内检查，还到对外涉及到全县的各个部门，按各部门实际情况有针对性地开展专项检查，县纪委专门要求，今年主要工作就是通过专项检查提供案件线索，如果不开展检查，又何有线索可谈?因此，今年一定要认真开展好专项检查工作。三是要继续深化和完善预算绩效管理工作，从绩效目标编审、项目指标设定、项目现场核查、评价结果反馈应用、预算单位绩效自评等多环节入手，将绩效理念嵌入预算管理的全过程。四是构建科学合理的管理机制，达到力行勤俭节约，杜绝奢侈浪费，着力营造风清正气，积极向上的财政工作氛围。
三、明确责任，落实党风廉政建设责任制
认真落实党风廉政建设责任制，是全面从严治党的必然要求，要做到立足教育，着眼防范，集体领导与个人分工负责相结合;谁主管，谁负责;一级抓一级，层层抓落实。要按照党风廉政建设责任制及其目标任务的要求，以群众路线实践教育活动取得的成果为契机，牢固树立“为民”“务实”“清廉”的科学发展观和政绩观。加强“讲学习、讲技能、讲贡献”的思想建设、打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的财政队伍。各科所和基层单位负责人要牢固树立“一岗双责”意识，把抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职，作为干工作的前提和基础。局党组将始终把党风廉政建设工作作为首要任务，扎实落实教育、监督和惩治等各项举措，抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性。财政系统的每名党员、干部要严格按照廉政风险防范管理工作的要求做到“知风险、防风险、化风险、控风险”，做到廉洁自律、干净干事，确保权力的正确行使。
四、强化监督、执纪问责，充分发挥纪检监察职责
在中纪委三次、五次全会上强调，各级纪检监察机关要执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。中纪委王岐山书记在十八届中央纪委会报告中也指出“两个责任”。今年“一定要强化问责!问责一个，警醒一片!”财政局纪检组将认真贯彻落实这一新的更高要求，从“严”字上积极履行纪检监察职责，充分发挥纪检监察职能，尽好职，履好责。一是更加深入的抓好贯彻中央“八项规定”精神，把监督落实“八项规定”的执行作为改进党风政风的一项经常性工作，强化日常监督，形成“新常态”。二是抓好廉洁从政有关规定的执行监督，坚决纠正以权谋私行为，对全局每个岗位的廉政责任风险点进行自查、互查、核查，使岗位责任风险被消除在萌芽状态。三是贯彻落实中央、省、市财政工作会议精神，充分运用《预算法》、《财政部门监督办法》，积极开展财政政策执行情况的监督检查，保障财政资金安全规范、有效落实。四是紧盯“四风”新动向，持之以恒，严防“四风”反弹，惩处“四风”问题，狠刹公款吃喝、公车私用、利用婚丧嫁娶大操大办违规违纪的行为。五是继续深入开展警示教育和廉政约谈制度，从正反典型入手开展警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。以约谈形式，随时掌握干部思想、工作、作风上的苗头倾向性问题，及时提醒纠正。今年以来，针对人员、公车、经营管理等问题，局纪检组已先后约谈了五个科所企业的七名人员，无论从思想上、工作上都得到了很好的改观。前移风险，防患于未然，效果显著;六是严格执行规章制度，严惩违纪违规行为。按照《高陵县党员、干部服务群众改进作风的措施》、《高陵县阳光行动工作责任追究办法》、《高陵县财政局工作责任追究制度》、《高陵县财政局贯彻落实讲规矩、正作风、干实事》等制度规定，对涉及到的人员，严查、严管、严肃执纪。既要追究当事人责任，又要追究负责人责任，不单纯的进行行政处理，还要给予相应的行政纪律处分。说到这，大家一定要对规定、制度常看、常学、常存于心。规定、制度已建立，不是一把软尺子，在纪律和制度面前人人平等，包括领导干部，否则就会形同虚设，对遵规守纪的同志也有失公平。去年一年，全局共通报批评迟到、早退、旷工24人次，扣罚了11人超出病事假津贴等。今年是追责年，局纪检组将依照纪律、制度规定，大力开展追责工作。严格按照《公务员法》、《公务员处分条例》、《事业人员处分暂行规定》和《高陵县财政局干部请休假及考勤管理规定》等制度规定，加大执行力度，狠抓作风纪律建设，加大对不称职人员的行政和纪律处分，并给予相应的经济处罚，原来是行政处理，今年要在行政处理的基础上给予相应的行政和纪律处分。请假必须有事请假，逐级批准，除特殊情况外，必须以请假条为准，无假条的一律以旷工对待。乡镇的必须经所长同意后，再向乡镇审批，每周汇总报局办公室存档;机关各科所人员请假半天的，经科所长批准后，将请假条送办公室存档。认真贯彻落实从严治党的要求，严格依据《党章》、《中国共产党纪律处分条例》，认真开展民主评议工作，将依据日常的处理处分作为党员评议、公务员、公职人员的测评一项重要依据，纳入年终考评一票否决机制中。对于违规违纪人员该给的处分必须给，这是一条硬杠子，领导不为难了、同志们的面子、人情关也不难过了。强化执纪问责，切实做到违纪必查、查之必严、严之必惩。
五、严厉惩处行政不作为乱作为行为，杜绝庸、懒、散
在今年全国“两会”和国务院第三次廉政工作会议上多次强调，即要惩治乱作为也要反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，对这种尸位素餐、碌碌无为的干部，必须严肃问责。我局很多工作都是直接关系到全县经济、社会重点项目的建设和发展，尤其是改善民生方面的，各科所和基层单位负责人要认真担负起本科所、本单位抓思想、抓工作、抓作风的第一责任人的职责，要看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。凡因干部职工行政不作为乱作为影响到工作正常开展或财政系统整体形象的，一律依纪依规追究直接责任人和相关科所或单位主要负责人的责任，并按照有关规定严肃问责。
同志们，20xx年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，全面从严治党的开启之年，局纪检组将深入落实纪委监督责任，落实党风廉政建设责任制，落实中央八项规定，持之以恒惩治“四风”，充分发挥监督、执纪、追责职能，为我局中心工作的开展提供有力的保障，为县域经济的发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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