在全市档案工作暨表彰先进会议上的讲话(2)
在全市档案工作暨表彰先进会议上的讲话【篇三】
这次全市档案工作暨表彰先进会议是在市委、市政府重视下召开的。会议还得到了省档案局和市人事局的大力支持。这次全市档案工作暨表彰先进会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，落实全国、全省档案工作暨表彰先进会议和市委十一届三次全会精神，总结20**年全市档案工作情况，部署20**年全市档案工作任务，表彰一批全市档案系统先进集体和先进工作者，激励全市广大档案工作者振奋精神，加快档案事业发展，为全面建设小康社会和现代化国际港口城市作出新的更大的贡献。
一、20**年全市档案工作简要回顾
在过去的一年中，全市各级档案部门在市委、市政府的领导下，在国家、省档案局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十六届五中、六中全会，省十二次党代会和市十一次党代会精神，全面落实科学发展观，坚持服务和创新，夯实档案基础业务建设，加快档案信息化建设，深化档案法制建设，拓展档案馆的社会服务功能和文化功能，强化档案队伍建设，较好地完成了各项工作任务。
20**年，我市档案事业发展得到了各级领导、市级各部门和社会各界的重视和支持。省委、宁波市委书记巴音朝鲁对做好档案工作作出明确指示，市委、秘书长王剑波和副市长成岳冲多次过问全市档案工作，市人大、市政协对档案工作给予了大力支持。市发改委批准印发《宁波市档案事业发展“十一五”规划》，市人事局对全市档案系统先进评比工作给予了热情支持，市财政局、市信息产业局等对宁波数字档案馆的立项建设给予了倾力支持。全市“作风建设年”活动中广泛开展了学习卞峰煜同志先进事迹。各地党委和政府也加大了对档案工作领导和支持的力度。所有这一些，都鼓舞了全市档案工作者的工作热情，有力地推动了全市档案事业的发展。
(一)突出档案服务民生主题，档案社会服务功能不断拓展
构建和谐社会、更加关注民生已成为全社会的共识。全市档案系统认真贯彻市十一次党代会提出的“推进六大联动、实现六大提升”战略，特别围绕“着力提升人民群众的生活品质”的总体要求，调整工作思路，把档案服务民生作为重要课题，推进档案社会服务的深化拓展。
社会保障领域档案管理更加规范。年初，市档案局组织召开“全市社会保障档案工作座谈会暨业务督导会议”，将社保档案作为我市20**年的工作重点进行全面部署。7月进行了全市性的社保、医保、低保档案专项执法检查。建立社会保障档案监管模式，形成档案行政管理部门和其他主管部门共建共享、各级社会保障部门分工负责的档案工作机制，推进了社会保障档案规范化建设。我市还通过建立和完善新型农村合作医疗信息管理系统、社会劳动保障信息管理系统和最低生活保障信息管理系统，实现了社保档案管理与利用服务现代化。社保档案现代化管理与社会服务水平不断提高。
新农村建设档案工作推向深入。继续贯彻市委、市政府《关于加强社会主义新农村建设中档案工作的通知》精神，扎实推进新农村建设档案工作。在全面开展创建“行政村示范档案室”和“行政村规范化档案室”活动中，全市又有13个村荣获“浙江省行政村示范档案室”称号。“行政村规范化档案室”达到157个。国家档案局杨冬权局长专程到我市鄞州区湾底村实地考察行政村档案工作，给予了高度评价。在新农村建设档案工作中注意与民生的贴近，尤其在农业产业化工作、农村基本建设、农业科技等领域督促档案工作开展取得实效。市档案局还组织对全市新农村建设档案工作进行了一次专项督察。
档案服务向社区和家庭延伸。在社区建档全覆盖的基础上，各地还不断积极创新社区档案管理模式和服务方式，在建立社区基础台账档案、特殊群体档案、特色文化档案上下功夫，不断巩固社区建档成果，为推进文明社区建设提供了优质服务。市档案局指导推进家庭档案建设，把建档讲座开进社区居民科普大讲堂、开进了《宁波晚报》市民大课堂。海曙区通过举办讲座和展览推广家庭建档工作，还在社区居民中推选家庭档案示范户。镇海区、江北区建立“楼群”、“社情”档案。奉化市建立外来人口专门档案。
重大活动、重点工程、重要领域档案工作继续规范。市档案局继续加大对浙洽会、消博会等重大活动建档指导力度。各地根据《宁波市重点建设项目档案管理办法》，加强重点工程项目档案登记备案工作，组织重点项目档案验收，对重点工程档案管理实行全过程跟踪。市档案局加强了重点建设项目培训，有效提高了重点建设项目的建档质量。
已公开现行文件利用工作不断深化。市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于进一步做好现行文件报送利用工作的意见》，对进一步提高现行文件报送利用工作提出了指导性意见。市委督查室将此列为专项督查内容，对各报送单位现行文件报送情况进行通报，取得明显成效。江东区委、区政府将已公开现行文件利用工作为“阳光政府建设”的基础性工作进行部署。现行文件利用工作全面深化，通过拓展开架查阅、网络查阅、电函咨询等多种方式的服务，得到社会和群众的广泛好评。各综合档案馆至今接待查档13000多人次，提供档案资料30000多卷次，维护了群众在工龄认定、工资福利、养老保险、房屋拆迁、经济纠纷等方面的利益。
综合档案馆爱国主义教育基地建设继续加强。市档案馆依托馆藏，独立主办“百年沧桑老宁波——馆藏老照片展”，承办“清代档案与浙江人文”等展览，宁海县举办“凝固的历史，刹那的永恒”老照片展，余姚市举办全市档案成就展等。全市共举办展览31次，内容丰富多彩，参观达5万多人次。
(二)抓住纪念《档案法》颁布契机，档案法制宣传教育进一步加强
档案法制检查和普及工作力度加大。20**年，全市档案工作执法检查力度强、声势大、检查面广。其中，市人大会在全市开展历时半年的《档案法》、《宁波市档案工作条例》实施情况执法检查，分别对县(市)区政府、市级机关、企事业单位、重点工程、社区、行政村等进行了重点抽查。县(市)区人大会配合进行了联动执法检查。通过执法检查，改善了档案法制环境，增强了全社会档案法制意识，纠正了薄弱环节。我市档案执法检查工作受到国家档案局表扬。
全市各级档案行政管理部门落实“五五普法”规划，进一步建立了完备的执法机制和行政许可制度。各地还进一步规范档案行政行为，做好档案行政许可清理归并工作，逐步实现了从行政管理向依法治档的转变。市档案局组织做好行政执法人员培训换证工作。象山县成立了档案行政许可科，余姚市挂牌行政执法科。市档案局根据国家档案局的要求组织开展调研工作，为《档案法》修改完善提出建议。还组织召开了“档案法制建设学术研讨会”。
档案信息宣传工作又见新成效。20**年是《档案法》颁布20周年暨《宁波市档案工作条例》实施10周年，各地抓住契机，精心部署，广泛动员，大张旗鼓地开展了一系列法制宣传教育活动。市委办公厅召开纪念座谈会，市委、秘书长王剑波到会并讲话。奉化市委书记在奉化日报上发表题为《加强依法治档》署名文章。市和县(市)区分别采用印发宣传品、举办巡回展、组织知识竞赛、广场晚会等多种形式开展活动。象山县、奉化市召开广场文艺晚会。江北区把档案展览办到幼儿园，海曙区举办档案社区巡回展。余姚市拍摄《揭示档案》电视专题片、举办档案电影周。江东区、镇海区举行档案知识有奖答题活动。07年的档案法制宣传活动得到了各级党委、政府和人大、政协的关心，社会影响大，宣传效果好，受到了社会各界的好评。
各地贯彻执行《关于加强宣传、信息、网站工作的意见》，大力开展档案信息宣传工作。市档案局编印《宁波档案》简报29期，出版了《宁波档案》综合版4期，全面反映了宁波档案工作的面貌，受到省局、我市各级领导及社会各界的好评。档案人员的培训教育形式多样。分别组织了集中培训、开展技能竞赛、岗位交流和严格管理，共举办各类档案培训班53期，受训3295人次，25人通过中级评审，6人获得档案高级技术职务任职资格。
(三)推进数字档案馆建设，档案信息化建设取得新成绩
全市各级档案部门把信息化建设作为推动档案事业发展的突破口，全面加快信息化工作步伐，各项工作进展顺利。全省信息化评估中，我市有7家位列优秀。
数字档案馆建设项目进展顺利。建设数字档案馆，是档案系统顺应社会信息化大趋势，满足日益增长的档案服务决策、服务社会、服务民众的需要，也是加速档案高效利用、保护原始档案安全的有效途径。宁波数字档案馆项目建设得到了市发改委、市财政局、市信息产业局和有关部门的重视支持，项目经过周全筹划、精心准备，迈出了实质性的步伐，列入我市电子政务三大应用系统之中，项目软件开发、硬件配置采购顺利进行。北仑区、鄞州区等数字档案馆项目深入开展，慈溪市等将数字档案馆列入议事日程。
档案数字化进程加快。市档案局制定《宁波市档案馆纸质档案数字化加工操作规程》，指导全市各级档案馆加快计算机条目录入和全文数据库建设。全市文件级电子目录总数突破千万大关，达10703490条，案卷级目录达831905条，提前三年完成《宁波市档案事业发展“十一五”规划》提出的目标。各综合档案馆根据民生需要，进一步建立完善婚姻、房产、工龄等档案专题数据库。
网站建设水平不断提升。市档案局增加网上现行文件3400多份，更新网上开放档案目录，共计开放目录27万条，更新改造宁波档案网站，加强专项技术检查，落实安全保护措施，宁波档案网焕然一新。各县(市)区档案网站也根据民生需要纷纷加强网站功能，网站的网页更新和维护更加迅速，全面及时反映全市档案工作动态，档案网站建设总体水平不断提高。
(四)重视档案资源建设，档案馆基础工作又上新台阶
档案接收力度加大，档案资源质量又有提高。一年来，市档案馆馆藏总量增长27.7%。鄞州区、慈溪市等综合档案馆馆藏增长迅速。市档案馆拓宽征集渠道，征集接收了名人收藏和大批老照片档案、实物档案2000多卷(件)。镇海区、宁海县征集家谱档案，象山县征集名人专家档案，余姚市开展“百姓档案”征集活动，市城建档案馆将市区地下管线档案全部征集进馆，拍摄“中提升”资料片。
综合档案馆整体管理水平进一步提高。市档案馆完成了档案利用与调阅管理系统的开发应用，并实现了与原文档一体化管理软件的对接。建立实施了“档案库房管理工作日志”记录制度，促进了库房安全管理措施的有效落实。市档案馆还完成馆藏满30年档案(1976-1977年)共6300多卷档案开放审查鉴定工作。开展转制企业档案消毒工作，完成特藏室改造。鄞州区档案馆通过省一级馆认定。
机关企事业单位档案管理进一步加强。各地贯彻国家档案局8号令，加强指导，督促 “文件材料归档范围与档案保管期限表”规范备案，全市共有402家单位通过审批。象山县、江北区把机关档案工作情况纳入各单位年终考核内容。各地继续开展档案目标管理认定和档案年检工作，并使之经常化、制度化。行业档案管理、重点企业档案管理更加规范。
档案资源开发利用成果显著。市档案局适时召开局(馆)长会议，落实全国档案编研出版工作会议精神，为规范提高宁波档案编研工作整体水平作出了具体部署，提出了明确要求。一年来，有《纪念香港回归10周年宁波大事记》、《清代地契史料汇编》、《余姚民间传说》、《奉化企业家》、《戏曲绝技——宁海平调耍牙》、《鄞州民营工业企业发展大略》、《鄞州行政简史》、《沙文海陈修良年谱》等一批编研成果问世。《王阳明传》、《申报——宁波史料》编写工作着手开展。《余姚民间艺术》、《浙东大隐石文化》等作品获国家档案学会编研成果三等奖。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到新形势下我市档案事业发展面临的问题和困难。如：全市档案事业发展不够平衡，制约档案事业发展的瓶颈问题仍局部存在;档案服务的创新意识和创新能力有待进一步提高;档案工作服务中心、服务决策、服务民生的成效有待进一步提高;档案社会管理能力和公共服务水平需要进一步提升等等。这些，都有待于我们在今后的工作中努力解决。
二、20**年全市档案工作的指导思想和主要任务
20**年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是改革开放三十周年和举办北京奥运会之年，也是实施《宁波市档案事业发展“十一五”规划》承上启下的一年。做好20**年的档案工作，对于服务全市发展大局，发挥档案在惠及全市人民的小康社会建设中的作用，意义十分重大。20**年全市档案工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和市委十一届三次全会精神，坚持解放思想、深化改革，坚持科学发展、服务民生，贯彻国家档案局提出的实现“两个转变”、建立“两个体系”的战略部署和省档案局提出的构建“两大体系”、加强“两大建设”的工作部署，强服务、强实力、强基础、强队伍，进一步推动全市档案事业又好又快发展，为加快建设现代化国际港口城市作出新的贡献。
(一)全面学习贯彻党的十七大精神，用科学发展观统领全市档案工作
党的十七大是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。党的十七大，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，也为档案事业发展指明了方向。认真学习贯彻党的十七大精神，是全市各级档案部门当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要紧紧围绕党的十七大的主题，全面准确领会党的十七大精神，把握科学内涵、精神实质和根本要求，结合我市档案事业发展实际，统一思想，把力量凝聚到落实党的十七大精神、推动档案事业发展上来。
要坚定不移地坚持解放思想。宁波档案工作如何在原有的基础上，更全面、更及时、更高质量地服务好现代化国际港口城市建设，必须进一步解放思想。立足于促进档案事业的健康可持续发展，立足于参与并服务现代化国际港口城市建设，立足于更全面、更客观地为后世存史。在指导思想、管理体制、管理方式和档案资源体系建设上，破旧立新，打破旧思想、改变旧方法，树立新理念、创建新路子。
要坚定不移地坚持深化改革。按照党的十七大提出的政府机构体制改革的基本思路和建设服务型政府的基本要求，树立全局观念，着眼长远，明确目标，强化行政，发挥档案资源公开利用在服务型政府建设中的作用。探索全社会档案资源管理新模式，保全以国有档案资源为主体的社会多种档案资源的安全存管和开发利用。激励档案工作人员成材，强化干部队伍总体素质。
要坚定不移地坚持科学发展。以发展为第一要义，把又好又快发展档案事业作为第一要务。一切为了发展，用发展来解决档案事业前进过程中的各类瓶颈和要素制约。坚持以人为本，重点落实国家档案局提出的实现“两个转变”、建立“两个体系”的战略部署。一是转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物的传统观念和认识，重视所有涉及人的档案的价值，建立覆盖人民群众的档案资源体系;二是转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用，重机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识，建立方便人民群众的档案利用体系。要全面准确地理解这个战略部署，从本地的实际出发，辩证地把握档案基础建设、档案服务利用和档案发展环境之间的关系，推动档案事业科学发展。要发挥档案部门的特殊作用，更加关注民生，促进社会和谐，更加重视人民群众对档案的需求，真正把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为档案工作的出发点和落脚点。要以全面协调可持续为基本要求，坚持好字优先，努力实现发展速度、发展质量和发展效率相协调，坚持科教兴档战略，牢固树立人才是第一资源和国家档案资源观。要以统筹兼顾为根本方法，统筹档案事业行政管理和档案保管利用两种职能。坚持创新，创新工作思路，创新工作内容，创新工作手段，提升档案工作整体水平。
要坚定不移地拓展档案服务。宁波档案工作在现代化国际港口城市建设中，担负着特殊的使命，责任重于泰山。一方面，要忠实记录好党委、政府领导全市人民建设新宁波的伟大历史进程，原原本本地把历史维护好，把档案保管好。另一方面，要主动提供优质服务，为党委政府工作大局服务，为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为人民群众服务。要总结成功经验，不断探索，完善服务机制，拓展服务领域，改进服务方式，提高服务质量。
(二)主要任务
20**年全市档案工作的主要任务是：抓功能建设强服务，抓业务建设强实力，抓法制建设强基础，抓机关建设强队伍。
1、抓功能建设强服务
今年档案社会服务功能拓展要重点围绕服务民生来展开。关注民生、改善民生是市委、市政府的工作大局。做好民生领域档案工作，对于维护广大人民群众的切身利益，促进和谐社会建设，意义重大。要认真贯彻国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》和全省档案工作服务民生座谈会精神，总结经验，大力推进，重点在三方面取得突破。一是拓展领域，二是整合资源，三是搭建平台。拓展领域，就是档案建设从重点关注社会保障向更广领域、更深层次、更大范围延伸，围绕劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房、安全生产、社会治安、公共服务、城市建设、交通出行、移民安置、外来工管理、信用等关乎百姓衣食住行的民生问题，进行建档服务和监督指导，逐步构建覆盖全社会的民生档案资源体系。整合资源，就是发挥各级档案馆的信息集聚功能，加大对土地、山林、房产、移民、知青、婚姻和社会保障等民生档案的接收和整合力度，利用信息技术，规范格式，强化指导，建立共享的民生档案专门数据库。搭建平台，就是以档案馆为主要窗口，实现民生档案全社会共享，充分运用现有的现行文件查阅中心、档案网站、档案编研和政府信息公开查阅场所等载体，方便人民群众查询利用，档案查询平台要向乡镇、街道、社区和村延伸。尽快出台《关于加强民生领域档案工作的意见》，7月份召开局(馆)长会议，专门研究如何深化民生领域档案工作。
深化新农村建设档案工作。我市新农村建设档案工作已有相当基础，要按照国家档案局、农业部、民政部的有关文件要求，从我市实际出发，不断总结完善，探索符合我市农村实际、符合农民需求的新农村建设档案工作机制与服务方式。档案部门要学习全市农村工作会议精神，按照市委提出的“规划建设要有新格局、发展方式要有新转变、民生改善要有新举措、体制建设要有新突破”的“三农”工作新要求，调整工作重点，加强对新农村建设档案工作的监督指导。继续以“示范化档案室”和“规范化档案室”建设工作为抓手，加强行政村档案室规范化建设。上半年，全市村党组织和村民委员会面临换届重任，各级档案部门要加强指导，规范档案收集整理。
完善档案馆已公开现行文件查阅中心，建设政府信息公开查询场所。已公开现行文件查阅中心运行多年，大受社会各界尤其是基层群众的欢迎，要继续坚持办下去并不断完善。巩固市委对现行文件报送利用专项督查的成果，进一步做好现行文件报送利用工作，确保档案馆提供群众查阅的现行文件齐全、完整、及时。《中华人民共和国政府信息公开条例》施行在即，各级档案馆是法定的政府信息公开查询场所之一，要抓紧与相关部门沟通，落实具体实施方案，完善相关工作制度，确保按时向公众开放政府信息。
提高档案馆爱国主义教育基地建设水平。加大投入，改善基础条件，建设高标准、示范性的教育基地。慈溪市档案馆已列入今年全省档案馆爱国主义教育示范基地创建行列，要确保创建成功。各综合档案馆要利用馆藏资源丰富的优势，在爱国主义教育中发挥好独特作用。要创新工作理念，围绕百姓喜闻乐见的专题，举办贴近人民群众生活需要的宣传教育活动，尤其要面向青少年开展丰富多彩的活动。
紧扣发展大局，加强社会面的档案管理。档案工作要为创业创新、富民强市服务，探索现代企业制度条件下国有企业档案管理体制与机制，规范国有转制企业档案处置，加强对上规模民营企业建档工作的研究和指导。市档案局将根据市人大会执法检查后提出的整改要求，协同有关部门，督促国有转制企业档案的规范管理和有效利用，解决局部存在的国有转制企业档案失管现象。重视重大活动、重点工程、重要领域档案工作，依照《宁波市重点建设项目档案管理办法》，强化监督指导，规范重点工程项目档案管理，确保重点工程项目档案登记备案全覆盖。做好滩坑水库移民档案的后续跟踪监督。切实加强对保护劳动者权益的档案工作的指导，配合《劳动合同法》和《就业促进法》的实施，加强对就业和劳动合同管理等领域的建档指导。做好信访、安全生产和环境保护档案工作。社区档案工作要在原有基础上进一步完善，继续向家庭建档延伸。配合全国第三次文物普查，指导做好普查成果归档工作。
2、抓业务建设强实力
综合档案馆综合实力反映地方档案事业的总体水平。要通过狠抓档案业务建设，增强各级档案馆的实力。今年要着重从以下方面作出努力：
迎接档案事业发展综合评估和市县国家级档案馆测评。国家档案局从去年起对省、自治区、直辖市、计划单列市开展档案事业发展综合评估。省档案局作为试点顺利以高分通过，获综合评估先进单位称号。市档案局将于20**年初接受国家档案局的综合评估。要全市上下广泛动员，充分准备，研究制定综合评估工作方案并组织实施。国家级档案馆测评活动是全国文明城市创建活动的重要组成部分，按照国家档案局和省档案局的统一部署，市和县(市)区档案馆要认真准备，迎接国家级档案馆测评，争取有一批档案馆达到国家级标准。
完善档案资源体系。要按照国家档案局提出的档案资源体系新战略，树立“人的档案最重要”的观念，更加重视与普通百姓、与民生相关的各种专业档案的价值，把所有涉及到人的档案收集齐全，认真管好。一方面要制定档案资源建设规划，继续依法开展档案接收和征集，拓展档案资源的来源多元化和接收方式多元化。以民生需要为标准，及时调整进馆单位和进馆年限，不断提高馆藏资源总量和质量。继续加强对本地区重大活动、重要事件和地方特色档案的征集工作。扩大社会档案征集面，探索开展非物质文化遗产的征集，丰富馆藏的种类，优化馆藏结构。另一方面要继续探索关于档案资源整合的科学方式，扩大档案资源覆盖面。北仑区要按照省局要求继续抓好档案资源整合和综合利用试点工作，加强领导，落实措施，扎实推进。继续做好国家、省档案文献遗产申报工作，探索建立市级档案文献遗产名录。继续开展重点档案抢救和保护工作，加大对珍贵档案的保护力度。切实加强档案编研工作，努力加强与大专院校、文博单位的交流合作，多渠道、多途径、多形式，多出档案编研成果。机关文件材料归档要严格执行国家档案局有关规定，健全备案制度，加强指导监督。已列入当地政府议事日程的档案新馆建设项目，要科学规划，全力以赴加快进度，象山县档案新馆建设要有实质性起步。
加快数字档案馆建设和档案信息化步伐。认真贯彻国家档案局“三个会议”精神及省电子文件管理暨数字档案馆建设经验交流会精神，加快数字档案馆建设步伐。宁波数字档案馆项目争取今年完成一期建设。鄞州区、江东区要继续组织好数字档案馆二期建设。慈溪市、象山县、余姚市等要着手开展数字档案馆建设。要正确处理数字档案馆和电子文件中心的关系，处理好与现行文件中心的关系，处理好与政府信息公开平台的关系。在数字档案馆建设中，要善于学习成功经验，追求规范化与标准化。档案资源信息化要以方便群众利用为出发点和落脚点，加快馆藏档案数字化进程。市档案馆要按照国家档案局《档案资料数字化加工指南》的要求制定切实可行的数字化方案，组织力量开展档案全文数字化加工。对民生领域档案要优先数字化，能上网的及时上网;对已经数字化的档案资料，要通过鉴定及时开放可公开档案。加强档案信息安全体系建设，准确把握好开放与保密的关系，把住审查关。继续提高我市档案网站建设整体水平，实行区域档案信息资源共享，为社会公众提供更加便捷的档案信息资源网络化服务。
3、抓法制建设强基础
今年是改革开放30周年，档案法制宣传的重头戏要围绕这个中心任务来展开。要组织开展充分体现档案部门特色，以馆藏档案资源为主的主题宣传活动。让档案见证宁波改革开放30年的伟大成就。通过挖掘馆藏档案资源、向社会公开征集等手段，以展览、出版形式，奉献档案部门的成果，向改革开放30周年献礼。
档案法制宣传还要抓住执法检查整改的契机，在整改的同时，继续宣传《档案法》和《宁波市档案工作条例》，部署好法制宣传周活动。树立大宣传观念，加强与新闻媒体的合作，增强针对性和时效性，精心组织策划。继续运用影视片、展览、图片、墙报、知识竞赛等行之有效的宣传形式，利用档案专业媒体开展宣传。市档案局要继续优化宣传平台，办好《宁波档案》。
竭力推进《宁波市档案工作条例》的贯彻实施，树立地方性法规的权威，依法规范全社会的档案管理，有法必依，执法必严，违法必究。各级档案行政管理部门要敢于拿起法律武器，行使法律赋予的职能，坚决依法查处违法行为。要在配合国家修改《档案法》的同时，加强调查研究，提出合理建议。深入推行档案行政执法责任制，加强档案工作法制监管体系建设。各级档案行政管理部门要认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加快建立党委领导、人大监督、政府负责、档案行政管理部门实施的权责明确的档案行政执法体制。要严格履行法律所赋予的行政职能，加强档案执法人员的培训，选好重点组织专项检查，如对重点工程、重大项目等的登记备案情况等进行执法检查等。建立档案执法检查经常化、制度化的长效机制，规范档案行政执法行为，不断提升依法监管的水平和成效。市档案局要对重点工程、重大项目档案管理开展执法检查。
4、抓机关建设强队伍
今年档案干部队伍建设的重点，是组织开展“重新认识档案工作”大讨论。去年底，中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志对档案工作作了重要谈话，这个谈话对档案事业发展具有现实和长远的指导意义。要按照令计划同志的谈话精神和省档案局的统一部署，结合我市实际，在全市档案系统广泛开展“重新认识档案工作”大讨论。通过大讨论，树立新的精神状态，构建新的工作动力，确立新的发展理念，营造新的和谐环境，以全新的面貌，投身我市档案事业。要加强领导，精心组织，把大讨论与深化十七大精神主题教育活动相结合，与贯彻落实省委“两创”战略、市委“六大联动”“六大提升”战略相结合，与落实全国和全省档案工作暨表彰先进会议精神相结合，与学习卞峰煜同志活动相结合。全市的大讨论从这个月开始，至9月份结束。市局机关3月中旬动员，县(市)区档案局要相继开展，市级机关单位要以协作组为单位组织学习令计划同志重要谈话。
巩固文明机关创建和“作风建设年”活动成果。认真贯彻以人为本的理念，坚持抓班子带队伍，以提高素质、优化结构、改进作风、创业创新为重点，切实加强各级档案部门领导班子建设，充分发挥领导班子的表率作用。
培养政治坚定、业务精通、作风优良、开拓创新、勤奋敬业的档案干部队伍。对干部要政治上关心、工作上关照、生活上关怀，增加凝聚力、创造力和战斗力。要营造学习氛围和事业氛围，倡导终身学习的理念，激发档案工作者自我学习、自我提高的意识和能力，适应新形势下档案工作创新的需要。要创新档案教育培训方式，有计划，有重点、多层次地组织开展档案干部继续教育和档案从业人员专业培训，在继续组织好全社会档案专业技术职称评审(推荐)工作的同时，组织市县档案局和机关部门档案工作人员参加档案专业职称考试和评审。
同志们，做好20**年全市档案工作的任务繁重，使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，立足科学发展，服务创业创新，开拓进取，奋发有为，在新起点上开创全市档案事业新局面，为加快建设现代化国际港口城市作出新的贡献!
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