在全市档案工作暨表彰先进会议上的讲话
档案是党和国家的宝贵财富，档案工作是党和国家的一项重要工作。下面是学习啦小编给大家整理的在全市档案工作暨表彰先进会议上的讲话，仅供参考。
在全市档案工作暨表彰先进会议上的讲话【篇一】
同志们：
这次全市档案工作暨表彰先进会议是经市领导同意召开的。会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省档案工作暨表彰先进会议精神，总结20**年工作，表彰先进，研究部署20**年工作。今天，市委、市委秘书长马学军同志代表市委、市政府出席会议，为先进代表颁奖并将作重要讲话，这充分体现了市委、市政府对档案工作的高度重视，也是对全市广大档案工作者的亲切关怀和极大鞭策。我们要认真学习马学军同志的重要讲话精神，认清形势，振奋精神，求真务实，开拓创新，努力为全市档案事业科学发展跨越式发展作出新的贡献。
下面我主要讲三个方面的意见。
一、20**年基本情况
20**年是实施“十二五”规划的开局之年。一年来，全市各级档案部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党和政府的工作大局，大力实施档案工作“以人为本、服务优先、安全第一”三大战略，积极推进档案事业持续、健康、快速发展，取得了明显成效。
(一)档案事业发展环境更加优化
一是各级领导更加关心、重视档案工作。省市领导张岱梨、郭有明、李亚隆、马学军等亲自检查指导“三农”档案工作。市委副书记、市长李乐成到档案局调研，要求各级各部门要更加重视档案工作，让档案事业跟上宜昌跨越式发展的步伐。“四大家”主要领导及其成员参观了建党__周年大型图片展，并给予充分肯定。分管和联系领导对档案信息化、档案执法等工作进行视察和调研。市委办公室、市政府办公室联合印发了关于社区档案工作意见。宜都、长阳、秭归、夷陵、西陵、远安、当阳、兴山等地党委、政府相继召开了全面工作或相关专题办公会，解决了一系列重要问题。与此同时，各部门大力支持，形成工作合力，共同推动档案事业全面协调可持续发展。
二是档案事业经费更加充足。市财政安排48万元专门用于档案馆各项基础业务建设。当阳落实配套资金加快新馆建设;秭归自筹资金新建标准化档案馆，将档案保护经费按2.5元/卷标准纳入财政预算，落实破产改制企业档案处置费50万元;夷陵将档案保护经费增加到19万元，落实档案信息化经费10万元;西陵解决档案信息化经费10万元，按每创建一个合格社区奖5000元的标准纳入预算。据统计，除国家综合档案馆新建项目资金外，全市各级档案馆共投入档案事业经费453.6万元，比上年增长61.5%。
三是档案干部队伍更加壮大。全市14个档案局(馆)、7个专门档案馆共有从业人员222人，纳入统计范围的887个档案室共有专(兼)职档案员2092人，比上年增加116人。
(二)“三个体系”建设卓有成效
一是不断夯实档案安全体系。加强档案馆(室)日常安全管理，落实安全措施，对安全保管设施设备进行维护改造和保养。按照电子档案数据容灾体系建设试点要求，市档案馆异质备份的电子档案数据存放到省档案馆，6个县市区档案馆的数据存放到市馆。
二是不断拓展档案资源体系。加大依法接收档案资料的力度，各级档案馆共接收档案资料12.8万卷(件、册、张)，征集档案资料601卷(件)，分别比上年增长11%、65%。887个档案室新增档案资料105.6万卷(件、册、张)，比上年增长17%。市城建档案馆不断加强城建档案管理工作，一批城建项目档案接收进馆。
三是积极构建档案利用体系。各级各类档案馆(室)接待利用档案资料13.9万人次36.7万卷(册)次,分别比上年增长7.8%、3.1%。全市国家综合档案馆新增规范电子档案目录近120万条，累计可望突破300万条。各地各单位利用档案资料公开出版各类书籍8种257万字、内部资料18种318万字。
(三)各领域档案工作稳步提升
一是“三农”档案工作不断深化。各县市及夷陵、伍家岗区乡镇(街道)机关档案工作目标管理省二级以上达标率实现100%;全市1361个行政村建档率、规范化认定率分别达到99%、74%。国家档案局、农业部、民政部在宜都召开全国社会主义新农村建设档案工作示范县活动推进会，宜都建成全国首个社会主义新农村建设档案工作示范市。
二是机关、企事业档案工作有序开展。全市共有211家单位通过档案工作目标管理或规范管理考评(复查)。市县一级机关除72个单位的档案一年一进馆外，777个部门中有720个的档案工作达到省二级以上水平，达标率为92.7%，高于全省11个百分点。其中，宜昌市直和宜都、枝江、当阳、远安、秭归、长阳、五峰直属机关档案工作达标率实现100%。宜昌市、秭归县等地加大了破产改制国有企业档案处置力度。
三是重点建设项目档案工作成效明显。全市新增以政府投资为主体的重点建设项目81家，登记率实现100%。当阳、兴山、秭归、夷陵、伍家岗、猇亭开展了重点建设项目档案验收工作。市交通运输管理局、水利水电局狠抓重点建设项目档案工作，其水平走在全市前列。
四是社区档案工作初显成效。市档案局通过调研，起草《关于进一步加强和改进全市社区档案工作的意见》，市委办公室、市政府办公室印发。全市260个社区，已有237个社区建档，建档率达到91%。袁裕校家庭档案馆挂牌，引起社会广泛关注。
五是移民档案接收进馆工作启动。按照《湖北省三峡工程移民档案管理实施细则》和《湖北省三峡库区移民档案数字化操作规程》，加强对秭归、兴山、夷陵三个县区移民档案进馆前的检查、督促和指导，目前正在抓紧按计划实施。
(四)档案规划和科教工作取得实效
一是加强档案事业发展规划编制。根据宜昌市规划纲要总要求及全省档案事业发展规划安排，结合实际，经过认真调研、征求意见、修改完善，形成《宜昌市档案事业发展“十二五”(20**-2015年)规划》送审稿。长阳、远安已印发档案事业发展“十二五”规划。
二是加强档案培训工作。继续严格执行档案员持证上岗和档案专题业务培训制度，市档案局分别举办共有267人参加的岗位培训班和新规范专题业务培训班。20**年，全市有1159人次接受了档案岗位或专题业务培训，比上年增长12%。
三是加强档案网站建设。注重提升网站质量水平，优化服务功能，彰显档案特色，充分发挥部门的“第二窗口”作用。在全省通报表彰的优秀网站中，宜昌再次排名第一;枝江、伍家岗、秭归、宜都在10个受表彰的县市区中位居前列。
(五)档案法制建设扎实开展
一是加大法制宣传教育力度。采取多种形式，在档案系统开展档案法律法规知识宣传，向社会宣传档案法和档案知识，提高了档案干部依法行政能力和全社会的档案意识。市档案局被省依法治省工作领导小组表彰为“20**-20**年湖北省法制宣传教育和法治建设先进集体”。
二是制定下发“六五”法制教育规划。根据全省档案系统和宜昌市法治建设暨法制宣传教育工作规划要求，制定下发《全市档案系统20**—2015年法治建设暨“六五”法制宣传教育工作规划》。目前已有8个县市区相继下发规划。
三是加强档案执法检查。市档案局对93家市直单位、15家市属重点建设项目开展档案执法检查，有效保障了文件材料的及时归档、规范整理和档案的安全保管、有效利用。宜都、枝江、秭归、长阳、远安、猇亭等地开展了档案执法检查。20**年，全市共查处档案违法行为67起。
一年来，全市各级档案部门和广大档案工作者积极响应市委、市政府号召，深入开展创先争优、“三万”、建党90周年、争创全国文明城市等活动，切实加强党风廉政建设和档案行风建设，档案干部职工的精神面貌明显好转，工作作风明显改进，工作效率明显提高。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市档案工作还存在一些不容忽视的问题，从上级业务部门的要求看存在明显不足，从兄弟单位的工作水平看存在明显差距，从宜昌的发展形势看存在明显滞后，主要表现在：各层次各领域档案工作整体水平不高，各地方各部门档案工作不平衡，档案部门的行政管理和工作方式还需进一步创新，档案馆室的公共服务功能还需进一步增强，档案基础业务建设还需进一步提升，档案信息化建设步伐还需进一步加快，档案工作的环境和条件还需进一步改善，档案干部的工作素养和业务水平还需进一步提高，等等。我们要增强危机感、紧迫感、责任感，采取有效措施，逐步解决好存在的问题和不足。
二、20**年主要任务
20**年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。全市档案工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党的十七届六中全会精神，围绕党和政府工作大局，全面实施“三大战略”，切实加强档案工作“三个体系”和档案馆“五位一体”功能建设，振奋精神，克难奋进，提能增效，争创一流，推动宜昌档案事业科学发展跨越式发展，以优异成绩迎接党的胜利召开。
全市要重点抓好以下几个方面的工作：
(一)努力抓好档案馆基础业务建设
1、不断规范档案进馆范围。20**年，国家档案局以第9号令颁布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》。这个《规定》与《全国档案馆设置原则与布局方案》共同构成了全国档案馆设置和档案资源体系建设的基本法规。全市各级档案部门要把贯彻实施9号令作为今年的重点工作，认真开展档案馆收集档案范围细则和工作方案的制定工作。要将进馆范围扩大到所属有关二级单位，建立接收档案全宗名册，规范专业档案名称。要做好“细则和方案”报批工作，宜昌市档案馆于8月底前完成，报省档案局审批;各县市区档案馆于10月底前完成，报市档案局审批;其他各类档案馆要按照要求，开展“细则和方案”的修订工作。
2、积极开展档案资料移交接收。各级各类档案馆要严格执行收集档案范围细则和工作方案，采取积极有效措施，加大到期档案的接收进馆力度，加强民生档案和专业档案的收集进馆工作，认真做好国有破产改制企业、撤并单位、临时机构的档案接收工作。宜昌、秭归、兴山、夷陵要按时完成三峡库区移民档案的接收任务。20**年，市档案馆力争接收档案10000卷，各县市区档案馆力争接收3000卷以上。
3、大力推进档案数字化进程。国家综合档案馆要继续加快档案规范目录录入和报送工作步伐，逐步创造条件开展档案全文扫描工作。要通过两年努力，有一批县市区规范电子目录过50万条，达到馆藏目录总量的50%以上，城区要努力达到馆藏目录总量的80%以上。今年，市档案馆新增目录20万条，各县市及夷陵区馆新增目录10万条以上，城区各馆要按馆藏档案比例要求录入，力争全市明年三月份再上报规范目录100万条以上，总量达到400万条，继续保持全省领先地位。认真做好电子档案数据容灾备份工作，所有县市区档案馆电子档案目录数据均要到市馆备份。
4、认真做好接待利用服务。各级档案馆要认真开展档案解密和划分控制使用范围鉴定工作，确保馆藏档案及时向社会开放。要成立档案鉴定小组，对到期的档案开展鉴定工作，指导档案移交单位对1990年后形成的涉密档案进行解密鉴定。要不断改善服务条件，完善利用制度，简化利用手续，改善服务态度，为人民群众提供热情周到的服务。
5、切实保证档案安全。确保档案安全是档案工作的底线。一要完善制度，狠抓落实。对馆藏档案进行清理核实，建好台账，定期检查账物是否相符。珍贵档案实行专库专人管理，严格办理登记、查阅、移交手续。二要完善设施，加强保障。保持库房正常的温湿度，有效防治病虫害，注重消防和安全管理系统的规划建设，落实安全保卫措施。三要确保档案实体和信息安全。继续加强重点档案抢救与保护工作，国家下达的资金专款专用，提高资金使用效益。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要地位，加强数字化加工过程中档案信息的保密安全，加强电子文件数据备份管理工作，严防电子信息的丢失、泄密。
6、扎实抓好档案馆新建。已开工新建的项目，要按照规划设计的规模、标准和质量，抓紧组织施工，尽快投入使用。已纳入规划的地方，要抓紧做好前期准备工作，确保计划下达后及时开工。没有纳入国家建设规划、未达到《档案馆建设标准》的地方，要积极争取，为档案馆开展工作创造必备条件。当阳、秭归在建新馆的同时，要不断加强基础业务建设，为创建国家一级档案馆奠定基础。
(二)全面加强各领域档案工作监督指导
1、深入抓好机关档案工作。为不断提升机关档案业务工作水平，市档案局在会上印发了贯彻落实省档案局相关业务规范的意见，全市要采取培训、指导、检查、考核等方式抓好贯彻实施，提高全市档案基础业务工作规范化、科学化管理水平。
一是推进新一轮机关档案“三合一”制度的修订和执行。按照新的业务建设规范要求，今年全市开展新一轮“三合一”制度修订审批工作，着力解决好档案门类不齐全、归档范围不完整、保管期限不准确、文件格式不统一、符号标识不规范、文字表述不精准、忽视专业档案等问题。市直一级单位要在今年7月30日前完成修订审批，并负责组织所属各单位在20**年4月前完成修订审批。各县市区要按照全市统一部署，力争用一年时间抓好各单位“三合一”制度的修订审批工作。各地各单位对重新修订审批的制度，要严格贯彻执行。
二是做好档案管理软件更新调整。新规范涉及档号结构和目录格式的变化，市档案局与软件公司对档案管理软件相关内容进行了更新调整。各部门要认真学习，全面理解，及时更新调整软件，按照规范要求开展目录录入，确保数据规范、格式标准。
三是抓好文书档案装订改革。保管期限为永久、30年的文书档案，在完成全文数字化处理前可采用不锈钢夹装订，完成全文数字化处理后，采用扎线装订。向国家综合档案馆移交的档案，采用扎线装订。各地各部门要严格执行新标准，采取日常专门抓与年度文件材料归档、目标管理等相结合的办法，逐步达到规范的目标。
四是继续开展机关档案目标管理。进一步加强工作的计划性，及时做好申报工作，11月底前完成验收，过期申报的转入下一年度受理。要把新规范的贯彻落实情况纳入考评内容。已实现目标管理的单位，要巩固提高。此项工作比较薄弱的县区尤其要加大力度。
2、努力抓好企事业档案工作。认真贯彻落实《企业档案工作规范》，开展《企业文件归档范围和保管期限规定》修订工作，指导帮助国有企业加强档案工作，拓宽规范管理的工作范围，提升档案工作水平。按照《宜昌市民营企业档案管理暂行办法》，针对不同民营企业的特点，努力探索档案工作新路，引导民营企业档案工作健康发展。按照《关于做好破产、改制国有企业档案接收工作的意见》，继续抓紧开展档案处置工作，确保档案的流向明晰合理、归属安全有序、利用方便快捷。各事业单位要健全管理制度，改善工作条件，夯实业务基础，开展利用服务，把档案室建成本单位的信息资源中心。按照《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级评审办法》，积极开展企事业档案工作规范管理等级创建，不断提升服务经济社会的功能。
3、继续推进“三农”档案工作。以县市区为单位整体推进新农村建设档案工作，积极开展示范县创建活动。各地要积极争取党委、政府的重视支持，建立分级负责制，与涉农部门配合，按照示范县创建标准扎实开展工作，力争在三年中有2—3个县市区达到省级示范县标准。
进一步加大村级档案工作力度，重点加强农村土地延包、集体林权制度改革、水利普查等涉农档案工作，开展土地承包确权登记档案工作试点，继续推进村级规范建档和农村档案信息资源整合利用工作。力争全市行政村档案工作建档率达到100%、规范化认定率达到80%以上。
4、坚持抓好重点建设项目档案工作。进一步加强对重点建设项目档案的监管，主动加强与发改部门和项目建设主管部门联系，以政府投资为主的重点建设项目登记率达到100%，对初建项目的档案工作进行前期业务指导，对在建项目的档案工作进行监管检查。各有关部门要认真贯彻《重大建设项目档案验收办法》，坚决执行“项目档案不验收，项目不得通过验收”的国家规定，为工程建设、竣工验收、运行维护和项目管理留下历史凭证。
5、积极推进社区档案工作。抓好社区档案工作对提高社区管理水平、推进社会服务管理创新具有重要意义。要认真贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强和改进全市社区档案工作的意见》，按照“先试点再推开、先建档再规范”的思路有序推进，力争两年内全市社区档案建档率达到95%以上，县市及夷陵区合格率达到80%以上，城区及宜昌高新区合格率达到50%以上。任务重的县市区要统一思想，明确目标，增添措施，狠抓落实。
6、高度重视照片档案工作。照片档案是普遍存在于各领域的一种具有鲜明特色的门类，此工作又是各馆室普遍存在的一项薄弱环节。我们要认真贯彻《湖北省照片档案规范管理指导意见》，进一步加强照片档案的系统收集和规范整理工作。照片档案的收集要有计划安排，突出主题、形成系列，提高质量、去除繁杂。对积存信息要素不全的历史照片档案，要选择代表性强、信息价值大的照片进行考证，尽早追补信息，努力还原照片的史料价值。
(三)不断加强档案法制建设
1、深入开展普法教育活动。各地各单位要认真贯彻落实《全市档案系统20**—2015法治建设暨“六五”法制宣传教育工作规划》及本地本单位制订的法制宣传教育规划，开展普法宣传教育活动，进一步提高档案干部行政执法工作水平，增强全社会档案法制意识。
2、继续加大档案工作执法力度。一是紧紧围绕党委、政府中心工作和全市档案事业发展，认真履行档案行政管理职能，切实做到依法依规行政，有力促进档案工作。二是结合贯彻执行国家档案局8号令、9号令和省档案局有关规定，修订、完善规范性文件，增强工作的指导性、规范性和严肃性。三是认真开展机关文件材料立卷归档年度执法综合检查，将档案规范性文件的贯彻落实情况、电子档案、档案安全和涉及民生的档案纳入重点检查范围。四是继续坚持违法案件季报制度，做到有错必纠，有案必查。
(四)有效开展档案宣传培训编研工作
1、进一步加强档案宣传工作。市档案局将按照“迎创推”主题实践活动要求，承办“激情跨越·幸福宜昌”成果展。各地要围绕《档案法》颁布25周年、党的召开等重大事件，创造条件举办档案史料展览，发挥档案服务中心和大局的作用。继续加强档案网站建设，科学设置网站栏目，及时丰富网站内容，努力增强网站活力，不断提高网站点击率和浏览量。县市区档案网站要设立“涉农档案信息”专栏，整合涉农档案和科技信息，为农民提供便利服务。要充分利用党报党刊、广播电视和档案行业“一报两刊”等新闻媒体，加大宣传力度，营造良好氛围。今后，市档案局把信息报送量、用稿量和网站内容更新量、点击浏览量作为评选宣传工作先进单位和优秀网站的重要依据。
2、进一步加强档案干部教育培训工作。教育培训是推进工作和提升水平的重要手段。各地各部门要全方位、多层次开展档案教育培训工作，提高档案工作者的业务素质。要严格执行档案员持证上岗制度，抓好档案员岗位培训。要针对修订颁布的档案业务规范和企事业档案、农村档案、社区档案等内容开展各种专题培训。有二级和基层单位的部门，要注意抓好本行业、本系统的档案业务培训。
3、进一步加强档案编研工作。围绕中心工作、重大事件、重大活动，充分利用资源优势，有计划地开展档案编研工作。各部门要切实做好全宗介绍、组织沿革、大事记、基础数字、专题情况、利用效果等基础性编研材料的编写工作。
三、加强干部队伍建设
认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，加强档案部门和干部队伍的自身建设，为档案事业发展提供保障。
(一)牢固树立档案事业文化理念
党的十七届六中全会作出了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，为档案事业的科学发展、跨越式发展增添了强大动力。全市广大档案工作者要深入学习贯彻十七届六中全会精神，不断深化对档案工作的认识，努力推动全市档案事业发展。
要深刻认识档案工作的属性。档案随人类文明进步而产生，是人类认识和改造世界的真实记录，是人类智慧的结晶和文明成果，本身就是一种文化形态。档案工作是治党治国不可缺少的基础性管理工作，负有直接为经济、政治、文化、社会、党建服务的责任，具有鲜明的政治性。改革开放以来，档案的信息价值得到了极大地丰富和提升，档案工作进一步融入社会、走向公众生活，档案事业得到快速发展，成为社会主义文化事业、党和政府工作中的重要组成部分。李乐成市长在市档案局调研时指出，档案工作是扎根基层的基础工作，档案是整个城市的历史文化源流。一座不重视自身历史文化的城市，形同无源之水，发展无从谈起，就会失去存在的根基。广大档案工作者要深刻认识档案工作的性质、地位和作用，以建设社会主义文化强国为目标，增强档案工作的文化自觉和文化自信，坚持把档案事业作为一种特殊文化产业的发展方向，做好本职工作，为建设与之相匹配的档案强国而努力。
要凝心聚力推进档案事业发展。学习贯彻十七届六中全会精神，必须牢牢把握档案工作科学发展这个主题。在经济社会持续发展的大好形势下，始终牢记“为党管档，为国守史”的神圣职责，按照市委、市政府“决战‘十二五’，实现新跨越”的总体要求，全面实施“三大战略”，推进“三个体系”建设，促进档案事业与经济社会同步协调发展。必须牢牢把握服务民生这个宗旨。把档案事业推动文化大发展大繁荣与档案工作体现为民生服务的宗旨紧密结合起来，牢固确立档案工作为了人民、档案事业依靠人民、档案事业发展成果由人民共享的服务理念，坚持档案服务的公益性、基本性、均等性和便利性，满足人民群众对档案文化服务的需求，让档案工作在为文化服务中得到社会的充分认同。必须牢牢把握改革创新这个动力。转变理念、解放思想，敢于负责、勇于担当，提升能力、勤廉善政，自觉革除不符合档案事业发展要求的旧思想、旧观念、旧习惯，认清人民的需求和时代的要求，创新思维、转变作风、迎接挑战，不断丰富档案工作的文化内涵，以改革创新促进档案事业的大发展大繁荣。
(二)认真学习先进典范崇高精神
我们党一贯重视树立先进典型，宣传先进事迹，弘扬优良传统。档案部门应积极响应党和政府、上级业务部门的号召，扎实开展学习先进活动。
各级档案部门和广大档案工作者要认真向全国人民的好榜样雷锋同志学习，向档案行业的楷模刘义权同志学习，还要向档案系统的先进集体和先进个人学习，不断修炼完善自我、升华思想境界、实现人生价值。要弘扬热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，坚定政治立场、坚守理想信念的优秀品质;树立干一行爱一行、专一行精一行，爱岗敬业、践行使命，为党管档、为国守史的价值追求;保持淡泊名利、甘于奉献，服务人民、助人为乐，乐观向上、自强不息的高尚情操;倡导坚毅顽强、勇挑重担，开拓创新、争创一流，把“冷门”干成“热门”、以平凡创造非凡的进取精神;发扬求真务实、克难奋进、艰苦奋斗、团结拼搏的优良作风。
各级档案部门要采取多种方式，持续深入地开展学习先进活动。通过先进典型的示范带动，进一步形成积极向上、创先争优的良好氛围，使先进集体和先进个人的事迹成为引领档案事业蓬勃发展的良好风尚。通过宣传先进，弘扬正气、振奋精神、鼓舞斗志，激发广大档案工作者在平凡岗位上做出新贡献。
(三)扎实加强档案部门作风建设
档案工作具有特殊的性质、地位和作用，其任务重、要求高、困难多，务必要有良好的精神面貌和工作状态作保证，始终注重保持清醒头脑、明确指导思想、理清发展思路、改进方式方法、抓住工作重点、创造自身特色、提升整体水平。
全市各级档案部门要按照省市委要求，积极开展“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动，努力在“抓作风、抓环境、抓落实、促发展”上见成效。扎实开展“治庸问责”活动，努力在“治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲”上下功夫。深入开展创先争优、文明单位、“群众满意机关”、社会治安综合治理优胜单位等创建活动，振奋干部精神，创造发展环境，转变工作作风，提高办事效率。认真执行党风廉政建设的各项规定，端正行风，树立清廉、公正的部门和个人形象。通过共同努力，进一步营造鼓劲提气、干事创业、风清气正的良好氛围;进一步营造鼓励人才多干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的人才成长环境。
同志们，20**年档案工作任务十分繁重。全市广大档案工作者要坚持以科学发展观为指导，振奋精神，开拓创新，扎实工作，圆满完成各项工作任务，推动宜昌档案事业科学发展、跨越式发展，以优异成绩迎接党的胜利召开!
在全市档案工作暨表彰先进会议上的讲话【篇二】
同志们：
这次全市档案工作会议，是在我市实施档案事业发展“十一五”规划开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国档案局长馆长会议精神，总结“十五”，研究“十一五”，部署20**年全市档案工作，表彰自20**年以来全市档案系统先进集体和先进工作者。这次会议非常重要。首先，我代表市政府向受到表彰的全市档案系统先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺，向辛勤耕耘、无私奉献的全市广大档案工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
刚才，市档案局局长陆大钺同志作了工作报告，对我市“十五”期间档案事业发展情况进行了全面总结，对“十一五”档案事业发展规划作了说明，并着重就20**年全市档案工作进行了部署。报告既全面系统，也很有针对性，我表示完全赞同。下面，我就“十五”期间的工作、“十一五”期间工作部署及今年的工作讲三方面意见：
一、回顾“十五”工作，展望“十一五”发展，进一步增强搞好档案工作的责任感和使命感
“十五”期间，我市档案事业与国民经济和社会发展一样，取得了长足进步。一是档案服务工作取得显著成绩。“十五”期间，全市各级档案部门牢牢把握档案工作的政治方向和服务方向，围绕中心，把握大局，突出档案服务主题，不断创新档案服务机制，拓宽档案工作服务领域，卓有成效地开展已公开现行文件利用和企业档案工作、社区档案工作、移民档案工作、农业农村档案工作、重点工程档案工作等直接服务于经济社会发展的档案工作。移民档案工作顺利通过国家检查验收，受到国家三建委、国家档案局的高度评价和赞扬。民营企业档案工作受到国家档案局领导和全国民营企业档案工作座谈会与会代表的肯定和好评。二是档案法制建设进一步加强。市人大会先后二次对《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》作出修改，完成了《重庆市档案收集管理办法》的论证和送审工作，推行档案行政执法责任制，狠抓档案违法案件查处。我市的档案法制建设工作，受到全国档案行政执法检查组的充分肯定和高度评价，被评为全国档案系统“四五”普法先进单位，受到国家档案局通报表彰。三是档案馆建设取得突破性进展。“十五”期间，全市有四分之一的区县档案库房建成并投入使用，启动了档案馆爱国主义教育基地建设工作，档案信息化建设开始起步，为实现档案数字化迈出了坚实的一步。在重庆市这样一个涵盖大农村，以计划单列市的体系为基础开展工作，有这么多的工作能够得到国家档案局的肯定和赞扬，是很不容易的。这表明我们已经初步建立起了与直辖市水平相适应的档案工作体制，也初步达到作为一个直辖市档案工作应有的工作水平。四是档案干部队伍建设进一步加强。一批懂业务、善管理、年富力强的干部被选拔进档案部门领导班子，一大批政治强、业务熟、作风好的同志调入档案部门，特别是我们有了这样一批业务骨干和事业中坚，为我市档案事业的进一步发展打下了坚实的基础。
二、抓住机遇，狠抓落实，确保我市“十一五”档案事业发展开局良好
20**年是实施我市国民经济和社会发展“十一五”规划的开局之年，也是实施我市档案事业发展“十一五”规划的起步之年。一定要认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步加强档案服务工作，扎扎实实地抓好以下几项重点工作：
(一)加强档案馆功能建设。这既是档案事业发展的需要，也是改革的要求;既是对我们工作机制、体制的改革和创新，也是档案的服务方式、服务理念、服务技能和服务水平的创新，各级档案部门要按照国家对档案馆“四位一体”功能定位要求，把它作为“十一五”规划的重要工作来抓。
(二)加强档案法制建设。我市的“四五”档案普法工作被评为全国先进，受到国家档案局通报表彰。全市各级档案部门要在总结“四五”普法经验的基础上，制定“五五”档案普法计划，并列入当地普法总体规划;加强档案行政执法，继续开展档案行政执法检查，加大档案违法案件查处力度，争取在“五五”普法工作中继续保持先进。
(三)加强档案信息化建设。档案信息化建设是关系档案事业发展的重头戏，是各级档案部门面临的一项紧迫任务。档案信息化建设不仅是工作手段上的创新，也是工作理念和工作机制的创新。要加快数字档案馆建设，推进档案数字化工作，为档案信息化建设打下基础。要按照市政府办公厅《关于印发〈重庆市档案信息化建设纲要〉的通知》精神，制定档案信息化建设发展计划，并纳入当地信息化建设整体规划，积极主动地向党委和政府汇报，落实档案信息化建设资金，有计划分阶段地做好档案信息化建设工作，有条件的区县(自治县、市)，要加快步伐，提前完成档案信息化建设任务。
(四)加强农业农村档案工作。大家看到，“十一五”规划中有科学发展观、建设新农村、自主创新、资源节约、环境保护、协调发展等重要的几个主题词，其中建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，是我们在新形势下解决“三农”问题的新思路和新举措。各级档案部门要紧紧围绕党的十六届五中全会提出的农业农村工作重点，努力探索档案工作为“三农”服务的新思路和新途径，把为建设社会主义新农村服务作为档案工作的一项长期任务和重点工作，坚持不懈地抓好抓实，要规范乡(镇)档案管理，要提高村级档案建档率，要建立健全涉农部门的档案工作，要结合科教、文化、卫生三下乡活动开展送档案下乡活动，把档案送到农民手中，满足农民群众利用档案的最大需求。
(五)加强移民档案工作。这是重庆的特色，既是压力，也是机遇，是我市与其他省市相比在档案事业上建功立业的大好机遇。我国历史上大规模的移民不多，但都留下了深刻的历史教训。我们要将这次大规模的移民工程用档案记载并保存下来，为后代研究历史、研究区域文化提供重要依据。20**年是三峡工程三期移民工作的关键之年，国家三建委将在今年8月对三峡工程三期移民工作进行终验。为了配合此项工作，不影响三峡工程三期移民工作终验，市政府要求：库区各区县政府要将移民档案工作纳入政府目标管理考核，并切实解决好移民档案工作中的人、财、物等具体问题;库区各区县档案部门要将移民档案工作列入重要议事日程，作为今年工作的重中之重，并积极主动配合移民部门，加强督促检查，很抓落实，确保我市三期移民档案工作一次性顺利通过终验。
(六)加强档案部门自身建设。自身建设一个是硬件，即基础设施的建设，要抓住“十一五”规划的机遇来推进我们的建设，国家在“十一五”期间的三大项目??西部地区档案馆舍建设、重点档案的抢救、档案信息化建设，都可以在我们重庆找到很好的题材，我们重庆市也将有更多的资金投入文化建设。市档案局要认真研究这项工作，各地档案部门要向当地党委和政府汇报，认真策划、包装项目，争取国家的支持。自身建设还有一个是软件，即人才队伍的建设。这是一个长期的、不能有任何松懈的工作。现有的档案战线上的领导和业务骨干，主要要为国家创造两方面的财富：一是把系统、优质的档案信息资源很好地保存下来，二是通过引导、带动、培育，为档案事业的发展留下一支人才队伍，使我们的事业一代一代传下去并越来越好。要认真贯彻全国档案局长馆长会议精神，在全市各级档案部门开展“三创建”活动：开展创建学习型部门活动、开展创建实干型部门活动、开展创建创新型部门活动。“创新是档案事业保持活力的不竭源泉”。全市各级档案部门要深入实际，调查研究，发现新情况，解决新问题，总结新经验，努力探索档案工作在理论上、体制上和机制上的创新，努力完成党和人民交给档案部门的光荣任务。
三、提高认识，与时俱进，切实加强对档案工作的领导
档案是党和国家的宝贵财富，档案工作是党和国家的一项重要工作。各区县(自治县、市)人民政府和市级各部门要深刻认识做好档案工作的重要意义，切实加强对档案工作的领导，不断推动档案事业向前发展。
(一)要积极支持档案工作。各区县(自治县、市)人民政府和市级各部门要将档案工作纳入议事日程，列入各级政府的目标管理。要落实分管领导责任制，分管要到位，不能分而不管，要主动听取档案部门的工作汇报，支持他们搞好工作;要深入到档案部门调查研究，帮助他们排扰解难。很多区县如江北、渝中、开县、忠县党委和政府做得很好。丰都县党政一把手主动向市委、市政府汇报工作，为档案新馆建设争取到一大笔资金。档案部门和档案工作者要把自己的工作做好，以出色的工作扩大当地党委和政府的影响，有为才有位，有位更有为。
(二)要帮助档案部门解决实际问题。各区县(自治县、市)人民政府要根据经济发展加大对档案事业的投入，切实解决档案工作的具体问题和实际困难。今年要重点帮助档案部门解决档案信息化建设、档案馆舍建设和档案抢救等方面的突出问题。一是要把档案信息化建设纳入当地信息化建设总体规划，给予必要的资金投入，尽快启动档案数字化工程建设，为档案信息化建设打下基础。二是要继续支持档案馆舍建设，按照国家档案局统一要求，凡中西部贫困地区无档案馆舍或无独立档案馆库建筑的区县档案馆应进行新建;凡面积狭小、质量差、不符合《档案馆建筑设计规范》的区县档案馆应进行改建或扩建，有关区县政府领导要积极协调解决档案馆舍新建经费和改(扩)建资金。对已开工的档案馆舍在建项目，有关区县政府要采取多种办法，通过多种渠道妥善解决资金缺口问题，使其尽快完工投入使用，发挥效益。三是要配合“全国重点档案抢救与保护专项资金项目”的实施，按照财政部和国家档案局文件规定，足额落实配套资金，为档案抢救工作的顺利开展提供经费保障。
(三)要关心档案干部。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，档案工作者也是高强度脑力劳动者，为了工作有时他们殚精竭虑，绞尽脑汁，需要给予更多的关心和爱护。档案人才是难得的，既要有工作水平和业务技能，又要具有无私奉献的精神，各区县政府和市级各部门的领导要牢固树立用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人的指导思想，从各方面关心档案干部，特别是在今年贯彻实施《公务员法》中，要协调解决好他们的身份认定和工资待遇问题，为他们解除后顾之忧，从而达到稳定档案干部队伍，提升整体档案队伍建设水平，推动我市档案事业不断发展，真正实现陆局长报告中提到的五个实质性进展。
同志们，“十一五”时期是我市档案事业发展进程中的一个重要时期。希望与困难同在，机遇与挑战并存。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，抓住机遇，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为实现富民兴渝、把我市建设成为长江上游经济中心和全面建设小康社会作出应有贡献!
谢谢大家!
