作风整顿动员会议上的讲话稿_党员作风整顿动员大会发言稿(2)
作风整顿动员会议上的讲话稿篇三
同志们:
今天,我们召开全局干部职工大会,传达学习省委、省政府省级机关作风整顿动员大会和克志书记重要讲话精神,对我局开展机关作风整顿进行动员部署。下面,我讲五点意见。
一、充分认识开展省级机关作风整顿的重要现实意义
机关作风整顿是从严治党的具体举措。指出,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”。在这里,“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬,努力培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党要管党,首先是要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。在省级机关开展为期一年的作风整顿,是省委、省政府立足当前实际,面向未来发展,落实全面从严治党要求而作出的一项重大决策部署,体现了对河北的发展负责,对人民的福祉负责,对省级机关和干部本人负责的精神。
省级机关是全省的领率机关,是各项事业发展的运转枢纽,只有省级机关和机关干部的思想、工作、作风、水平与党中央和的明确要求相适应,与河北“十三五”时期承担的深化改革、转型升级、协同发展、筹办冬奥等艰巨任务相适应,与打好河北经济社会发展的宏伟目标相适应,才能实现全省社会经济实现又好又快发展,加快推进经济强省、美丽河北建设。这是省委、省政府开展这次省级机关作风整顿的主要目的。
省级机关作风整顿是我局的现实需要。人民群众对党的形象的认识,总是在同党员干部的接触中产生;党员干部对自身角色地位的正确认识和执行,就可以生长出在人民群众中的崇高威望和信任。食品药品监管部门是为民办实事、为党聚民心的部门。当前,食品药品监管事业改革发展既面临着难得的机遇,也面临着诸多方面的挑战,形势复杂严峻,任务艰巨繁重。抓住用好“十三五”这一重要的机遇期和窗口期,加快完善食品药品安全监管体系、全面提升治理能力,必须抓住干部队伍这个关键,以作风建设破题开路。克志书记讲,省委、省政府对开展省级机关作风整顿是下了大决心的,要动真的、来实的,盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住重点单位、盯住关键少数,见事见人,不达目的不罢休。我们一定充分认识这次机关作风整顿的重要性、紧迫性和严肃性,把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策部署上来,进一步解放思想、提振精神,凝聚力量、抢抓机遇,以新思想新理念推动工作、加快发展,用新思路新作风化解矛盾、攻坚克难,推动食品药品监管事业发展取得新突破。
二、深入查找分析突出问题
克志书记在全省动员大会的讲话中明确指出,一些省级机关和干部,在思想上、工作上、作风上存在12个方面的突出问题。 一是 发展理念不能与时俱进,还有不少旧的理念和过时的做法;二是 改革开放滞后,存在不少制约发展的体制机制障碍; 三是 用人导向不端正,干部干事创业的积极性没能充分调动起来; 四是 创新意识不强,面对历史积累的很多矛盾和问题存在畏难情绪,缺少攻坚克难的勇气和办法; 五是 懒政怠政现象比较明显,不少大的机遇和政策抓不住、落不实; 六是 工作执行力欠缺,一些工作抓得不够紧、效果不明显,缺少生机和亮点,形不成特色和优势; 七是 机构职能设置不合理,人浮于事的问题比较突出; 八是 不少工作和政策不接地气,一些基层和群众关心的问题长期得不到解决; 九是 发展政策不优,办事效率不高,营商环境较差; 十是 勇于担当的精神不强,干事创业的氛围不浓; 十一 是工作标准不高,缺乏事争一流的勇气; 十二 是作风飘浮不扎实,大轰大嗡,搞形式主义,甚至弄虚作假,等等。
从我局的情况看,干部队伍总体上是先进的、纯洁的,是一支可以信赖、有战斗力的队伍,但克志书记指出的12个方面的问题,在我局也实实在在的存在,有些问题在整个机关和个别干部身上表现得还比较突出和严重。比如,有的干部政治意识、大局意识不强、思想站位不高;有的能力素质与新形势、新任务、新要求不相适应,履行岗位职责的能力和素质不够,干不了事、干不成事;有的勇于担当的意识不强,不敢负责、怕担风险,工作拈轻怕重、推诿扯皮,难题绕、问题拖,不尽责、不担当;有的工作标准不高,虚于应付、敷衍了事,只求过得去,不求过得硬;有的开拓创新意识不强,办法不多,遇到新情况、新问题,不是开动脑筋想办法,千方百计攻坚克难,而是磨耗推、等靠要。以上种种问题,概括起来,就是不能为、不想为、不敢为。
三、扎实开展作风整顿,努力实现四个目标,解决三大问题,落实八项措施
这次机关作风整顿,主要目的是坚持问题导向,实现四个目标,解决三大问题,落实八项措施,推动中央和省委、省政府决策部署落到实处。这些要求大多是省委、省政府实施意见的要求,我们没有作更多更大的调整。党组认为,如果能把省委、省政府的这些要求实实在在的砸实落地,就能够体现出这次作风整顿的成效。
实现四个目标。 一是 促进思想解放。改革攻坚期和经济转型期也是改革政策举措密集出台期。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对照“八破八立”,深入学习系列讲话、学习党章、学习党中央国务院方针政策,努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效,在向以同志为的党中央看齐上下功夫、见实效,在服务协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效,在以实干实政做好我省食品药品监管事业创新发展上下功夫、见实效。
二是 调整精神状态。增强使命意识、争先意识,以勇于担当的责任用心干事,以只争朝夕的拼劲抓紧干事,真正把心思和精力集中到促进食品药品监管事业科学发展上,夙兴夜寐,激情工作,争创一流业绩。
三是 提高工作效能。践行“马上就办、办就办好”的基本准则,坚持细致、精致、极致的工作标准,大幅提升工作质量和效率,推动每一项工作快落地、真落实、早见效,形成心无旁鹜抓发展、驰而不息抓落实的新气象。
四是 提升监管业绩。把作风整顿成果体现在食品药品监管事业科学发展上,体现在民生福祉上,体现在服务大局能力提升上,确保中央、省委、省政府和国家总局重大决策部署落地生根。
解决三大问题。 一是 着力解决“不能为”的问题。聚焦思想懒惰、观念陈旧,对中央和省委、省政府的决策部署不学习不钻研,对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,思维定势、路径依赖,缺乏开拓创新的活力;抓贯彻落实的执行力不强,没有推进食品药品监管工作科学发展的硬招实招,能力不足,迟迟打不开工作新局面等问题,通过整顿,引导广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能,创造无愧于时代的新业绩。
二是 着力解决“不想为”的问题。聚焦动力不足、精神懈怠,不求有功、但求无过;面对新形势、新机遇,创新意识不够、主动服务不够;工作标准不高,工作效率不高,党组决策事项落实不及时;虚与委蛇,拈轻怕重,工作重过程轻实效,深入基层调研少,解决实际问题少;部门之间相互扯皮、工作掣肘等问题,通过整顿,杜绝不为成功想办法,只为失败找理由的现象,焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情,引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。
三是 着力解决“不敢为”的问题。聚焦明哲保身,事事先为自己打算,缺乏干事创业的使命意识和责任担当;遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,稍微担当就能办成的事也不干;对工作中存在的棘手问题、深层次问题缺乏攻坚克难的决心等问题,通过整顿,强化事不避难、极端负责的责任担当,以正确用人导向推动事业发展。
落实八项措施。 一是 开展社会监督。设立作风问题举报电话、举报箱,运用机关党建专栏和12331投诉举报平台,强化内部监督和群众监督。按照“谁受理、谁负责”的原则,对投诉举报分别进行汇总,局机关作风整顿办公室要及时向领导小组汇报,提出整改要求,责成相关部门及时整改,跟踪检查整改落实情况。每年采取适应的方法对机关干部作风进行评议。
二是 开展重大决策部署督查问责。把中央和省委、省政府及国家总局重大决策部署分解到各处室(单位),明确责任,明确要求。建立严格的督查制度,将各处室(单位)承担的重大工作任务,落实到年度、项目和人头,盯住不放、一抓到底,一项一项持续跟踪督查,相应责任部门每季度向局党组汇报;每半年对重点工作完成情况进行督查,作为年终考核的重要依据。实行责任倒查追究,对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响食品药品监管工作发展的严肃问责。
三是 进一步推进机关职能转变。根据“三严三实”“八破八立”要求,树立科学监管理念。提高行政审批标准化、规范化水平,推进阳光审批、网上审批,严禁暗箱操作、推诿扯皮。完善权力清单和责任清单制度,制定权力运行流程图,科学确权,依法授权,严防任性用权,治理有权不为,强化权力监督和制约。直接服务相对人的处室,实行“四零”承诺服务,即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉,提高服务标准,简化办事流程,严格办结时限,提高工作效率。建立即时满意度评价系统,以职能转变效果和群众满意度衡量效能的提升程度。
四是 抓好正反典型。对完成任务出色、在改革发展中率先突破、业绩突出的处室(单位),树为先进典型,大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部,授予荣誉称号,给予记功奖励,优先提拔重用。开展明察暗访,及时发现和查处“为官不为”典型。
五是 把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对中央和省委重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题;重点整治工作不出力、长期不上班、贻误工作问题;严肃整治窃议人非、妄议组织,散布不实言论、搬弄是非的问题;严肃整治摆不正个人、集体、组织关系,大局观念不强,只要组织照顾,不要组织纪律的问题;重点整治热衷潜规则,搞吃吃喝喝拉关系等问题;损害群众利益、吃拿卡要等问题。针对各类突出问题,作出刚性规定,加大处理问责力度,解决一些干部精神懈怠、纪律涣散的不良风气。
六是 实施目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理的相关规定,推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准,定量定效定性,明确划定“为”与“不为”界限。制定对各处室和工作人员的绩效考评制度,通过绩效管理挖潜增效,为争当优秀奠定良好基础。
七是 推进实施能上能下用人机制。落实中央、省委制定的干部“能上能下”具体办法,落实“五个重用、五个不用、五个调整”,定期分析处级干部队伍状况,对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人,该调整的坚决调整。
八是 实施素质能力提升工程。根据食品药品监管事业发展的新形势、新任务、新要求,立足当前、着眼长远,制定队伍建设规划,加大教育培训力度,大力推进认证评审人才、执法办案人才、监督抽验人才、政策法规人才四支专业人才队伍建设,不断强化监管工作的专业技术人才支撑。组织参加省直“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动,引导广大干部学本领、长才干。
四、强力推进“一问责八清理”专项行动
为贯彻落实中央和省委的有关指示精神,清理和纠正巡视发现的普遍性问题,省委决定,从即日起在全省深入开展为期4个多月的“一问责八清理”专项行动。主要目的是解决有关党委(党组)落实主体责任不够有力,纪委(纪检组)落实监督责任失之于宽松软的问题。刚才战考同志宣读了专项行动工作方案,各级各部门要认真执行,深入查摆清理“两个责任”不落实的问题,确保取得实效。 一要 以问题为导向谋划推进。找准问题、拉出清单,分析原因、对症施治,突出重点、统筹推进,真正形成长效机制,防止问题反弹。 二要 以制度为标尺全面清理。深入开展自查,逐项进行清理,做到即知即改、立行立改,决不搞下不为例。 三要 以问责为手段倒逼落实。要问各级党组织的主体之责,问纪检监督之责,问违规违纪人员直接之责,一把尺子量到底,对顶风违规违纪者一律严肃处理。
五、加强组织领导,确保作风整顿取得实效
(一)坚持以上率下。 局领导班子成员要从我做起,当好火车头,做到 四个带头 :带头在思想认识上抓提升;带头在夙兴夜寐、激情工作上见行动;带头在解决问题上求突破;带头在统筹结合上下功夫。领导小组办公室要加强组织,加强督导,加强宣传。各部门各单位的“一把手”、班子成员都要全面审视自己的思想、能力、工作、作风,以过硬作风,带出过硬处室。这次动员会后,各位副局长要召集分管处室单位,谈认识、谈体会、提要求,对照本系统全国先进,研究增比、进位、争先的办法举措。
(二)突出问题导向。 要通过自己找、群众提、领导点相结合的办法,结合省委巡视、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、民主生活会征求到的,以及相对人提出的意见建议,针对“为官不为”的种种表现,深刻查摆问题,认真分析原因。每个处室、单位,每名干部、每个人,都要查找出本部门本单位和自身存在的突出问题,列出清单,明确整改目标和措施,建立整改台账,一项项整改到位。要不放弃点滴提高的机会。磁悬浮列车因为车体与轨道之间悬浮了不到1厘米,就大幅提高了速度。如果我们每个人、每个环节、每一天的工作都提高一点点,全局的整体工作水平就会提高一大截。
(三)体现工作成效。 要坚决摒弃食品药品监管部门是小部门、冷部门的惯性思维,树立主力军、主战场、主基调的意识,借机、借势、借力,主动作为、奋发作为,以这次作风整顿的成效和出色的工作业绩,树立形象、提升地位,使食品药品监管部门变热、变大、变强。当前和今后一个时期,要按照“一争、二推、三抓、四立、五优、双六”的总体思路推进工作。 “一争”,就是争创一流队伍。 “ 二推”, 就是推动实施食品药品安全放心工程和素质能力提升工程。“三抓”, 就是抓系统、系统抓,抓重点、重点抓,抓规范、规范抓。 “ 四立”, 就是坚持政治建局、业务立局、人才兴局、科技强局。 “五优”, 就是学风优、服务优、效能优、实绩优、环境优。 “双六”, 就是着力强化六个体系,即食品药品安全组织保障体系、法规制度体系、科技支撑体系、质量追溯体系、监管责任体系和社会共治体系;落实六个围绕、六个强化,即围绕加强能力建设,强化基层基础;围绕解决突出问题,强化食品安全监管;围绕提升质量,强化药品安全监管;围绕示范引领,强化“两个创建”;围绕净化市场环境,强化严惩重处;围绕转作风提素质,强化人才和干部队伍建设。
(四)做到统筹结合。 把机关作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养;与解放思想大讨论结合起来,把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验;与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求。要将严格管理干部与关心关爱干部结合起来,将制度建设与文化建设结合起来,着力营造既有统一意志,又有个人心情舒畅,团结温馨、干事创业的良好工作氛围。
同志们,开展机关作风整顿是今年的一项重要政治任务,我们一定要以高度的政治责任感和饱满的热情把这项重要政治任务组织好、完成好,为全面提升食品药品安全治理能力,建设经济强省、美丽河北做出更大的贡献。
作风整顿动员会议上的讲话稿篇四
同志们:
这次会议既是创先争优活动的动员会,又是作风建设的推进会。会议的主要任务是,学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部监督制度,动员部署在全市深入开展“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动。
近一个时期以来,中央先后颁布了一系列党规党纪,并决定在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,这是加强党的建设的重要举措,是学习实践活动的延展和深入。刚才,章义同志宣读了《关于在全市基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》,向阳同志通报了几个典型案例。会上,市委、市政府及“两办”印发了学习贯彻廉政准则的通知、贯彻落实四项干部监督制度的意见、改进会风文风政风的规定等。这充分表明市委、市政府贯彻中央和省委精神的鲜明态度和坚定决心:那就是创先争优必须立即行动,廉政准则必须坚决执行,作风建设必须较真碰硬。各地各部门要根据这次大会的部署,拿出抓得住、行得通、真管用的行动方案,并切实付诸实施。这既是中央和省委的明确要求,又是实现“双超”目标的有力保障。
无论是开展创先争优活动,还是贯彻党规党纪,都要以务实的作风、扎实的行动来推动、来实践。下面,我就作风建设讲几点意见:
一、作风决定作为,必须强化、提升
近年来,我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手,组织开展了“百日提效”行动、解放思想大讨论、学沈浩等一系列活动,取得了阶段性成效:一是思想理念明显变化。很多同志从过去的墨守成规、怕担风险转变为敢走新路、敢破难题,从过去的怨天尤人、自怨自艾转变为自加压力、主动作为,从过去的甘居一隅、小成即安转变为求新求变、争先进位。现在比条件的少了,比干劲的多了;讲困难的少了,想办法的多了。二是创新创造明显增强。各级各部门坚持向改革要空间,向创新要活力,敢于打破常规,大胆创新创造,从组建几大指挥部到流程再造,从城镇建设到招大引强,从目标责任考核到激发干部活力,都创造了许多有效之举。三是精神状态明显提振。许多同志加班加点成为常态,比着干、追着干蔚然成风,很多干部越干越想干、越干越会干,很多领导带着干、带头干、抓紧干,在十分困难的情况下,干成了许多过去多年想办而未能办成的大事好事,完成了相当于过去几十年总和的城市建设工程量,创造了被外商认可的“滁州速度”。四是发展步伐明显加快。去年我们在百年未遇的金融危机冲击下,主要经济指标增幅全面超越全省平均水平,扭转了多年来持续低位徘徊的被动局面;今年以来势头更为强劲,一季度生产总值增长15.5%,增幅创滁州1997年以来同期历史新高,1—4月份财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资,分别增长41.1%、29.8%、35.4%,增速均位居全省上游。可以说,上下同心、发展同力已成为主流。我们的作风建设也因此受到省委、省政府领导同志的多次肯定,受到外来投资者和人民群众的普遍好评。
但是,作风建设是一项永不竣工的工程。据最近的调查和人民群众的来信来访,我们也明显地感到一些与主流相悖的暗流,尽管发生在少数部门、少数人身上,但影响极坏,危害极大。主要有这么几种:一是守成有余、创新不足。比如,抓工作畏首畏尾,谋改革怕担风险,想发展裹足不前,以致工作打不开局面,问题越积越多。二是办法不多、责任缺失。表现为不读书、不钻研,少文寡识,能力退化,随大流、跟着转,糊里糊涂作决策,以至于酿成事端,造成被动。三是心浮气躁、忙于应付。做表面文章,搞形式主义,当面表态很好,背后拖着不办;对事物一知半解,对工作浅尝辄止,说他没干他也在干,说他没抓他也抓了,但就是不到位,你一追问,他有千百条理由,就是自己没责任。四是怕担担子、不敢负责。比如,简单问题复杂化,复杂问题说不清,一些明明立等可办的小事,他非要往大政策上靠,这一靠,让你查不到、抓不住、办不了,使老百姓、投资者和领导真真切切感到办事难、办成事更难,欲干不能、欲罢不忍、苦不堪言。五是暮气沉沉、萎靡不振。有的占着位子不干事,别人干事还心存忌妒,谁冒尖“评点”谁,谁干事挑剔谁,凭资历,熬年头,不比贡献比待遇,总认为组织欠他的,单位亏他的,达不到目的,就消极怠工、牢骚满腹。六是徇私枉法、胆大妄为。有的故意设卡刁难,明明是能办的事非要请客送礼才给办;有的把权力用来谋私,执法就为了收费,打着检查的旗号,到企业找茬挑刺、罚款收费;有的强买强卖,名义为服务,实际是索取;更有甚者,无视党纪国法,利欲熏心、贪污受贿,走上违法犯罪的道路。产生上述现象的原因是多方面的,其中党性不纯、作风不正是根源。
党的作风是党的生命线。作风连着政风,带着民风。不从作风上解决问题,再优的条件、再好的机遇,也会失之交臂。当前,我们正处于追赶跨越的重要关口,加快发展的任务比以往任何时候都繁重,加强作风建设比以往任何时候都重要。过硬的作风、坚强的执行力,才能出战斗力,带来生产力。因此,各级各部门、广大党员干部一定要充分认识作风建设的极端重要性,以更高的标杆、更严的要求,抓作风、提状态、促发展。
二、实干才有实效,必须真抓、践行
实干是作风建设之本。作风建设不是空洞的口号,不是挂在墙上的制度,而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、结合开展的创先争优活动,提升执行力,增强突破力。
一要在干事创业中提升执行力。干事创业最能体现作风、反映能力、彰显水平。对于滁州来说,看我们各级干部作风好坏,执行力强弱,最重要的是比服务、看发展。比如,就当前的发展来说,时间过半,任务能否过半?大滁城建设年底能否初见成效,群众能否认同?企业改革能否全面完成?一批重大项目能否顺利落地开工?承接产业转移示范区建设能否进入全省前列?就服务来说,开展的“四项服务”、“双百双帮”活动能否真正取得实效?群众反映强烈的中介组织与政府部门的利益纽带能否真正割断?中介收费问题,宿迁能做到的我们能否坚决做到?这些都要有一份执行的清单,都要有一个满意的答卷!
二要在攻坚克难中增强突破力。创新才能发展,突破才能跨越。当前环境复杂多变,矛盾纷繁交织,制约因素很多,迫切需要我们既要敢作敢为,又要善作善为。比如,怎样抓住农村土地整治整体推进先行示范这个机遇,确保建设用地供给?怎样以变应变,确保新增贷款总量不低于去年?怎样确保拆迁工作既有序推进,又和谐平稳?等等。这些都是现实中绕不开的难题,又是我们必须着力突破的课题。我们各级干部都要勇于担担子、动脑子,善于解困难的“扣子”,敢于拔问题的“钉子”,绝不能当官不揽棘手事,遇到矛盾绕道走。
三要在创先争优中激发主动性。各级各部门要按照中央和省委的部署,深入开展创先争优活动,牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的活动目标,深刻理解“五个好”、“五带头”主要内容,切实抓好“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶段任务,结合实际,号准脉搏,树立标杆,务求成效。市委确定了“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动主题,并开设“科学发展大讲堂”,评选“十佳贡献单位”、“十佳效能单位”、“五个好基层党组织”、“五带头优秀共产党员”。各县市区要在创先争优上有典型,经济发展上进位次。市直各部门要履职尽责创先进,立足岗位争优秀。要在全社会营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。
四要在领导带头中提高影响力。领导干部是作风建设的风向标,一定要干在前、做示范。市级领导牵头联系的60项重点工程,要每月一调度,承诺要兑现。县市区党政主要负责同志要合理分工,有人在家主持工作,有人外出主攻招商。市直各部门领导干部要带头招商引资、带头帮办帮扶。我们每一位领导干部都要经常想一想,自己一月干成了哪几件摸得着、看得见的实事?一年完成了哪几件可圈可点的要事?都要经常问一问,自己是否对得起组织、对得起人民?滁州需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部,而不是做事不出力、干活不出活的懒官、庸官。我在这里郑重承诺:我们要求大家做的事,常委们带头干,市长们走在前,请大家加强监督,如果事情在我们手中耽搁,可以用多种方式直接批评。
三、为政务遵纲纪,必须严谨、守规
无规矩不成方圆。我们鼓励大胆创新、主动作为,但不是随心所欲、胡作非为,更不是为了个人和小团体谋取私利的“创新”和“作为”。刚才,向阳同志通报的几起案例,是对我们所有干部的郑重警示:不要拿自己的“乌纱帽”作赌注,不要拿自己的岗位开玩笑。对不干事、乱干事的妥协和忍让,就是对干实事、做正事的打击和伤害。这里,要严明三项纪律。
一要严明执行纪律。凡市委、市政府和几大指挥部决定的事项、作出的部署,任何单位和个人都必须无条件服从,确保按时按质按量完成,绝不允许当面表态好,背后打折扣;凡部门之间出现断档,又没有及时报告、导致工作延误的,要追究牵头单位责任。制度的生命力在于执行。市效能办要全程监督,记录在案,失责必究。
二要严明责任纪律。要把责任追究作为“带电的高压线”,做到“四个明确”:明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。坚持“三个不准”:不准光讲客观不讲主观,不准只查问题不追责任,不准只对干部不对领导。在此,要“约法三章”:凡是群众和企业有投诉或效能督查中发现的问题,一律真查、查到底,否则追究调查者的责任;凡是查证属实违反规定的,一律真究、究到位,否则追究查处者的责任;凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈的,一律问责、问到底,否则追究单位党委(党组)的责任。
三要严明廉政纪律。《廉政准则》和四项干部监督制度是“硬杠杠”,“硬杠杠”就要硬执行。对那些目无法纪、明知故犯者,要以铁的纪律严肃查办,严肃处理,不因“迫不得已”讲理由,不因“劳苦功高”讲保护,不因“治病救人”讲特殊,就是要以较真碰硬的决心和威慑力,坚决维护《准则》和“四项制度”的严肃性。
四、导向引领风向,必须选准人、用好人
滁州兴衰,关键在干部。用准一个人,会带动一大群;用错一个人,会挫伤一大批。近年来,我们在选人用人上出台了一系列举措,探索出“两轮推荐”、“公推公选”、轮岗交流、平台锻炼、双向挂职等多种方式,得到了各方认同,赢得了广泛拥护,彰显了一个鲜明导向:就是以实绩用干部、让群众来说话、真干真重用。市委将在此基础上,坚持德才兼备、以德为先的方针,按照省委“六用六不用”原则,深化干部队伍活力工程,推进干部轮岗交流,加大公推公选力度,组织开展“四评议”活动,进一步扩大选人用人视野,提升干部能力素质,真正让那些冲锋陷阵、埋头苦干的,没有后台、但有能力的,不事张扬、但群众公认的,进入组织视野,走上领导岗位,让“实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香”。同时,对像今天通报的不作为、慢作为、乱作为的,也要严肃批评、坚决查处。