2016年森林防火工作会议讲话稿
森林防火工作是保护自然资源的重要措施和途径,并且森林资源是我国重要的自然资源财富。下面是学习啦小编给大家整理的2016年森林防火工作会议讲话稿,仅供参考。
2016年森林防火工作会议讲话稿篇1
同志们:
大家辛苦了!正值林改主体工作进入攻坚冲刺阶段,森林防火工作进入“保亚运、迎世客”的非常时刻,市委、市政府再次召开全市森林防火工作电视电话会议,非常必要,非常及时。市委、市政府对森林防火工作很重视,今天佐林副书记亲自主持会议,丽萍副市长将作重要讲话进行动员部署。根据会议安排,先由我传达上级有关做好当前森林防火工作的指示精神,通报今年9月份进入特别森林防火期以来森林火灾发生情况。下面,我谈三点意见
一、传达上级有关做好当前森林防火工作指示精神
今年进入秋冬季特别森林防火期以来,特别是继10月8日省政府召开全省森林防火工作电视电话会议后,在短短一个多月时间,国家、省一连发出7个关于做好当前森林防火工作的文件,这对比往年是前所未有的,充分体现了国家和省委、省政府对做好广州亚运期间森林防火工作的重视。10月14日,省森林防火指挥部转发国家森林防火指挥部、国家林业局《关于开展森林火险隐患大排查活动的通知》;10月29日,国家、省森林防火指挥部发布高森林火险橙色警报,同日,省森林防火指挥部门下发了《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》(粤森防指〔20xx〕10号)。11月4日,省森林防火指挥部、省林业局联合下发《关于印发亚运会期间处置森林火灾专项应急预案的通知》(粤森防指〔20xx〕11号)。11月5日,省森林防火指挥部下发《广东省森林防火指挥部广东省林业局关于组织开展整治野外违规用火打击故意纵火烧山专项行动的通知》(粤森防指明电〔20xx〕9号)。11月10日,省森林防火指挥部下发《关于认真落实森林指挥部领导同志重要批示做好亚运会森林防火工作的紧急通知》(粤森防办〔20xx〕36号),传达了省森林防火指挥部领导重要指示,省森林防火指挥部总指挥、副省长李容根指示“ 各地要把森林防火工作,特别是亚运会期间的森林防火工作当作一项重要的政治任务,落实责任、落实措施、强化管理,坚决遏制森林火灾发生。对森林火灾肇事者,既要追究法律责任,也要追究经济责任” ,省森林防火指挥部副总指挥、省林业局局长张育文批示“ 坚决贯彻李容根副省长的指示精神,严格落实责任,加大工作力度,强化野外火源管理,亚运会期间,坚决禁止一切违规用火。各级森林消防队要进入临战状态,坚决把山火扑灭在萌芽状态,确保亚运期间森林防火安全。对发生森林火灾的,法律责任要坚决追究到底、经济责任要坚决处罚到底 ”。11月11日,省森林防火指挥部下发《关于认真贯彻落实李容根副省长和张育文局长重要指示精神切实做好当前森林防火工作的紧急通知》(粤森防指明电〔20xx〕10号),李容根副省长于11月10日再次作出重要批示“ 在亚运会、亚残运会期间,各地林业部门要做好森林防火和扑火队伍组训工作,要落实防护责任,确保森林无发生火灾,一旦发生火灾,要做到打早、打小、打了 ”;11月11日上午,张育文局长带领省林业局局班子成员到省森林防火指挥中心检查指导工作,并通过视频会议系统与各市林业部门负责同志进行了视频对话,叮嘱做好当前当前森林防火工作,特别是要做好亚运会、亚残运会期间森林防火工作。市委、市政府领导也多次批示和召开会议强调和部署要求做好当前的森林防火工作。
综合上级文件和领导有关批示精神,其精神概括起来主要有以下几点: 一是要统一思想,切实增强做好当前森林防火工作的极端重要性的认识。 要求各级各有关部门从讲政治、保平安、迎亚运、顾大局的战略高度出发,充分认识做好当前森林防火工作的极端重要性,对当前森林防火的严峻形势要有足够的认识,要时刻保持清醒的头脑,坚决克服麻痹松劲思想,加强领导,落实责任,采取非常措施,真正把森林防火责任制落实到镇、到村、到人。 二是要预防为主,切实加强野外火源管理。 要求各地采取切实有效的措施,下大决心,加大力度,特别是想方设法调动基层一线人员加强巡山护林工作,做到每个山头、地段都要安排人员严防死守,确保万无一失,特别是要加强亚运会期间和双休日野外火源管理工作。亚运会期间禁止一切炼山作业,对于野外违章用火和强化违规炼山作业的,要依法依规进行严肃查处。 三是要严阵以待,建立健全应急扑救管理机制。 要求各地充分做好扑火救灾的各项准备工作,对各种扑火机具、设备要进行检修,确保拿得出、用得上;各地专业、半专业森林消防队要进入临战状态,一旦发生山火,快速出击,快速扑灭,确保“打早、打小、打了”。要牢固树立“以人为本、安全第一、科学扑救”的思想,严禁动员老、弱、病、残、孕妇、中小学生和未经扑火培训的人员参与扑火,严防重特大森林火灾和人员伤亡事故的发生。强调因玩忽职守、措施不力,酿成重大损失的,将依法追究有关人员的责任。省森林防火指挥部、省林业局《关于印发亚运会期间处置森林火灾专项应急预案的通知》(粤森防指〔20xx〕11号)文件规定:“ 凡森林火灾持续燃烧时间超过2小时,或亚运赛区所在地地县(市、区)发生森林火灾,当地地级以上市森林防火指挥部要及时启动扑救森林火灾应急预案,立即派出工作组赶赴火场,协助指导当地开展扑火救灾工作” 。 四是要加大山火案件查处力度,严惩山火肇事者。 各地要加大对山火案件的侦破和查处力度,对一经查实的山火案件要从严、从快、从重严肃追究肇事者及相关人员的责任,做到“四不放过”(火灾原因没有查清不放过,肇事者和相关人员的经济和法律责任不追究不放过,整改措施没有落实不放过,相关人员没有受到教育不放过)。 五是要强化值守,狠抓值班调度指挥。 各级防火办要严格执行24小时和领导带班制度,及时处置各种火情信息,做好上传下达和调度指挥工作,对通报的林火热点,要及时核查,并按时如实反馈热点信息。亚运期间,一旦发生森林火灾,所辖市防火办要及时向省防火办报告。同时,要严格执行森林火灾报告和归口管理制度,不得迟报、瞒报、漏报。对迟报、瞒报森林火灾的,一经发现,将通报全省,造成危害的,将严肃追究有关人员的责任。
二、通报全市今年9月份进入特别防火期发生山火情况
(一)宣读《关于“11.9”森林火灾情况的通报》文件。 会前,市政府的意见是要求11月9日发生今年秋冬季第一宗(并列)森林火灾的和平县古寨镇、龙川县龙母镇党委书记在市主会场作表态性发言,并发出了书面通知。后考虑到这两个镇的镇长、书记在山火发生后均能在第一时间到现场指挥和组织人力扑救,且两起火灾森林过火面积不是很大,造成的经济损失也不是很大,便临时研究决定不用他们到台上检讨。下面,改为由我宣读市森林防火指挥部关于这两起火灾情况通报的文件。(略)
(二)通报入秋以来全市山火发生情况。 我市森林防火工作在各级各有关部门的高度重视和共同努力下,今年1月1日至11月8日全市没有发生一宗森林火灾,实现历史性的突破。但由于近期各地连续出现高温、无明显降水、旱情持续或发展的异常天气,森林火险等级居高不下,一些地方森林防火工作存在明显的薄弱环节,我市接连发生了4宗森林火灾,具体是(略)此外,有的县区出现省测报的卫星热点,是否属于森林火灾,市将在近日派出督查组到实地进行核查,待后由市防火办综合核查情况后每月进行一次进度排队通报,希望各县区如实上报火卫星热点情况,配合市做好火点核查工作。在这里,我代表市森林防火指挥部强调一条工作纪律:对省、市已经掌握的卫星热点要求县区上报具体情况的,各县区必须认真配合如实上报热点情况,否则,一旦市督查组实地核查为森林火灾的,坚决按照市、县防火问责制有关规定追究有关人员瞒报火灾信息的责任。
分析今年我市森林防火工作主要有三个特点: 一是 森林火灾和受害面积大幅度下降,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。据统计,今年以来至11月15日止,今年以来全市共发生4宗森林火灾、受害面积23.4公顷,对比2009年同期发生的森林火灾宗数减少144宗(同比下降97.3%)、森林受害面积减少1389.57公顷(同比下降98.4%)。 二是 山火发生的时段集中。今年初至11月8日,全市没有发生森林火灾。市防火办统计并报省认定的4宗山火发生时间均集中在近段11月9日-15日的一周内。 三是 山火发生区域分布不平衡。山火主要发生在龙川、和平两个县,究其主要原因: 一是 个别地方领导对防火工作不够重视,思想上麻痹侥幸,认为全年都没山火,不会有什么问题,认识不到当前防火工作的特殊性、严峻性、长期性,患了“问责制依赖症”、“林业部门依赖症”,认为出了山火就问责,具体工作有林业部门去落实,没有真正重视起来,没有认真去抓、去布置、去落实; 二是 存在“重扑火、轻防火”的思想,对野外火源管理没有管严管住,工作措施一般化、普通化,力度不够、效果不好。源城区没有一个卫星热点和发生一起森林火灾,新丰江、东源、紫金、连平没有发生一起森林火灾,省测报的卫星热点也较少。这些县区没有发生森林火灾,不是偶然的,是这些县区高度重视、工作主动、措施得力的结果。如源城区狠抓护林扑火专业队伍建设,全区山林面积只有25万亩,但其有专业的森林资源护林扑火队伍82人(消防大队30人,护林员52人),而且待遇较好,38名生态公益林专职护林员每月工资900元(其中每月提留200元用作考核奖金,待年终考核后一次性发放),14名商品林专职护林员每月工资600元(其中区财政负担300元,镇场、办事处补助300元),并统一购置护林员服装及装备,购买社保及其他意外保险,区森林消防大队人员工资每月1500元。最近该区在重点林区设立11个护林防火哨卡,临时聘请22人担任护林防火哨卡检查员,每人上岗一天工资为40元,并创新工作方法加强人员管理,规定护林员熟悉所管辖区的“山、田、水、坟、路”情况,建立护林扑火队伍考核机制,有力调动了一线人员巡山护林积极性的积极性。
三、关于做好当前森林防火工作的意见
(一)要有政治敏感性,高度重视做好亚运期间防火工作。 当前,各地已进入秋冬季森林防火工作的紧要期,又恰逢举办广州亚运盛会和世客会即将到来的重要时刻,做好森林防火工作,确保“两会”期间顺利召开责任重大。为什么国家、省在短短的一个月时间里一连下发7个防火文件,为什么市委、市政府紧急召开电视电话会议再次部署森林防火工作,为什么今年过去近11个月时间全市仅发生4宗山火,上级不仅没有表扬,反而反复强调和电话交待要加强再加强防火措施?大家一定要有这个政治敏感性:就是今年的森林防火工作不比往年!各级各有关部门要时刻绷紧森林防火工作这根弦,要以非同寻常的攻坚决心、非同寻常的精神状态、非同寻常的过硬措施、非同寻常的务实作风、非同寻常的工作干劲全力以赴抓好亚运期间森林防火工作,确保亚运期间辖区森林生态安全。
(二)要科学安排,把森林防火这一中心工作突出起来。 年终岁末,林业各项工作要盘点和检查验收,加上明晰产权的林改主体工作到了最后攻坚冲刺阶段,千头万绪,稍有不慎,就会陷于疲于应付的被动局面。但是,森林防火工作始终是林业工作的重中之重,是排在第一位的工作。为此,各级林部门一定要科学安排,正确处理好防火与林改工作的关系,把森林防火作为排在林业第一位的重点工作抓紧抓实,一旦防火与林改两者发生冲突,必须突出防火这一工作重心,坚持防火为先,在确保防火安全的前提下统筹兼顾推进林改等其它林业工作,切实做到防火与林改“两不误、双促进”。
(三)要立即进行大宣传大排查,营造人人参与森林防火的浩大声势。 要突出抓好森林防火宣传工作,深入开展形式多样的森林防火宣传教育活动,积极推进森林防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”,特别是加强对重点地段、重点时段、重点人群的野外安全用火宣传教育工作,通过增强防火宣传声势,让广大干部群众深刻认识到因亚运会、世客会的召开带来的做好森林防火工作的重要性和特殊性,从而自觉投入到森林防火实际行动中来,在全社会营造良好的森林防火工作氛围,提高全民的防火意识。要严格按照国家、省、市的要求,深入细致开展森林火灾隐患排查,对排查出的火灾隐患抓紧敦促整改。从昨日起,市森林防火指挥部从市森林公安、市防火办、市电视台、《河源日报》社抽调专人,派出2部市森林防火宣传车(流动工作组)深入县区公路沿线、重点林区进行巡回宣传,一边广播宣传,一边制止野外违规用火现象,对防火措施不力、工作不到位的人和事坚决予以曝光,各县区要认真配合,凡市宣传车到了县区,县区要派出车辆和由森林公安、林业局干部、新闻媒体记者一起下乡宣传巡查。同时,县区本身也要积极组派防火宣传车深入镇、村宣传,以营造强大的防火宣传攻势。
(四)要突出抓好野外火源管理,确保将森林火灾防控措施落到实处。 做好护林防火工作要立足于“防”,重点在在于加强野外火源管理;扑救森林火灾要立足于“打早、打小、打了”,关键在于建立健全森林消防专业队伍和确保火情信息畅通。为此,各级森林防火指挥部和林业行政主管部门要加强对基层森林防火工作的监督和管理,采取有效措施充分调动一线护林人员巡山护林的工作积极性,加大巡查密度,加强值班检查报告,严防死守,坚持疏、导、堵相结合的方针,突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群,分类严格管制,特别是对老人、小孩、精神病人等重点人群要落实监护人员,进行重点监控,对坚决管好管住野外违规用火,确保森林防火责任和工作措施落实到位。谢谢大家!
2016年森林防火工作会议讲话稿篇2
同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
一、春季森林防火工作简要回顾
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20 年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。
——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入戒严期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积4424公顷 。在森林防火戒严期间,全县共组建了62 支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18 个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64 次,参加人数560 人,查出非法入山人员120 人,有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7 万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。
总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6 起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20 年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。
以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋防工作安排
州委、州政府已经确定了实现全州连续30 年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:
(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。
(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。
(三)强化火源管理,严格控制野外用火。
从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。
1 .周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。
2 .严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24 小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。
3 .高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。
(四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。
以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3 支半专业扑火队,192 支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30 年无重大森林火灾做出积极的贡献。
2016年森林防火工作会议讲话稿篇3
同志们:
昨天下午,旬阳县白柳镇佛洞村发生一起山林火灾,火势凶猛,8 名村民在扑火过程中受重伤,后因伤势过重抢救无效,不幸遇难。事故发生后,市委、市政府主要领导高度重视,明确要求密切关注火情,科学制定灭火方案,全力以赴科学组织灭火,不惜一切代价全力抢救伤员。市委、政法委书记陈明和政府分管副市长迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前,火势已得到控制,明火已全部扑灭,事故调查工作还在进一步深入。
这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失,教训很深刻,也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面,今年以来,全市降雨明显偏少,持续干旱高温,异常的气候特征带来了森林防火形势的变化,森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季,对于形势的变化,各级在思想上务必要引起高度重视,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看,是村民野外用火不慎引发山林火灾,导致了惨剧的发生,必须引起各级深刻反思,汲取教训,举一反三。当前,随着秋冬农业和林业生产开始,农事活动频繁,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大,森林防火的任务十分艰巨。为此,各级各有关部门务必要保持清醒头脑,认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性,保持高度警惕,警钟长鸣,思想上决不能有丝毫麻痹大意,要认真汲取旬阳县火灾教训,及早安排部署各项工作,采取有效措施,全力做好当前的森林防火工作,千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。
一、落实防火责任,切实做到“五个严格”。一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级政府主要领导作为森林防火工作的第一责任人,要亲自抓工作部署,亲自研究解决问题。分管领导要具体抓,全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实,把责任落实到单位、镇办、村组,落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责,落实部门工作责任,配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移,督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加强林区巡护力量,加大巡护密度,确保火险隐患早排查,火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24 小时人员值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度,及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报,确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的,要严格追究有关部门和相关人员责任,绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起,各县区要立即组织开展一次森林防火大检查,重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况,及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。
二、加强火源管理,筑牢“四条防线”。要坚持“预防为主”的原则,坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对近期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况,各县区要立即发布《森林防火戒严令》,在当前严峻形势下,原则上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林公安要进一步加大林区巡查的力度和密度,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查,下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,未经审批,一律不得野外用火;对经过批准的生产用火,要加强监督和指导,确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,杜绝火源进山入林,坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护,加强巡护力量,加大巡护密度,对重点部位要死看死守,确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。
三、提高防火意识,坚持科学扑救。要坚持群防群治,加强宣传教育,努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体,大力宣传森林防火相关的法律法规,普及防火、扑火和紧急避险常识,普及森林防火知识,做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”,营造浓厚的森林防火氛围,提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量,明确有经验的人员担任现场指挥员,做到统一指挥,遵循规律,科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护,充实扑火物资装备,始终保持临战应急状态,高度戒备,严阵以待,确保一旦发生火情,迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时,严禁组织老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,尽一切可能避免发生人员伤亡事故。
同志们,森林防火形势严峻,任务艰巨。让我们立即行动起来,以对人民群众生命财产高度负责的态度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好当前森林防火工作,确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!
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