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全市森林防火电视电话工作会议讲话

佩珊分享

  森林防火工作是预防森林火灾的基础性工作,对于保护林业资源,实现林区人员安全,维护林企工作基础有着积极的作用,是稳定经济和社会秩序,确保建设持续开展的基础性工作。下面是学习啦小编给大家整理的全市森林防火电视电话工作会议讲话,仅供参考。

  全市森林防火电视电话工作会议讲话篇1

  同志们:

  市政府决定今天召开全市森林防火工作电视电话会议,说明新一年度的森林防火工作已进入关键时期。刚才,宏彦同志通报了20xx年度全市森林防火工作情况;我与宏彦同志分别代表市政府和市林业局与县(市、区)的代表签订了2014 年度森林防火目标责任书;会议还对2013年度全市森林防火工作目标责任考核的优胜单位、先进单位及2011 至20xx年度的森林防火先进个人进行了表彰。在此,我代表市政府和市森防指向受到表彰的优胜单位、先进单位和先进个人表示热烈祝贺,向重视和支持森林防火工作的县(市、区)领导,以及市直各部门表示衷心感谢,向长年奋战在森林防火一线的同志们表示亲切的慰问!下面,我讲两点意见。

  一、充分认识森林防火面临的严峻形势

  过去的一年,我市森林防火工作经受了严峻的考验,特别是今年3 月上旬的大考,使大家感受到森林防火工作的无比艰辛和巨大压力。目前,这种压力不仅没有减退,反而越来越沉重,今冬明春的森林防火形势将会更加严峻,任务会更加繁重,突出表现在以下几个方面:

  (一)气候物候条件十分不利。 根据省气象局的预测,今年秋冬季我省大部分地区降雨量将比常年偏少1 至2 成, 平均气温比常年偏高, 初霜期比常年偏晚4 到6 天,而且大风天气较多, 森林火险等级较常年偏高;加上今年夏季遇到持续高温大旱,枯死树木骤然增多,入秋后草枯叶落,林下各种可燃物严重超载,给森林资源安全带来重大隐患,发生重特大森林火灾的几率加大。

  (二)农事祭祀用火频率较高。 随着春秋季生产的展开和元旦、春节、清明节等重大节日的来临,野外用火的频率将急剧增加,烧荒烧田埂、上坟插青和旅游踏春等用火将严重危及森林资源的安全,火源管控的难度将会不断增大。

  10 月12 日 ,陕西省安康市佛洞村因村民焚烧秸秆引发森林火灾,造成参与扑火的8 名当地村民死亡,轰动全国,教训十分深刻。

  (三)基础薄弱问题亟待解决。 从上一年度的情况来看,我市的森林防火工作还存在一些不容忽视的问题:特别是个别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足,思想麻痹,工作满足于一般部署和要求,在具体工作上作风漂浮,防控措施不到位,造成森林防火工作的松懈和弱化;部分县市的防火办编制到目前还没有得到解决;一些地方扑火预案可操作性不强,应急处置机制不完善,扑救组织指挥不科学;有的市县政策支持不到位,资金投入不足,防火装备设施较差,等等。

  面对这些情况和问题,我们必须保持清醒认识,引起足够重视,采取坚决措施,逐项抓好整改,认真搞好落实。

  二、扎实做好今冬明春的森林防火工作

  今冬明春,我市森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导, 坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群防群控之路,切实强化各项防火扑火措施,加快推进森林防火信息化建设,着力提升森林火灾综合防控水平,确保全市不发生大的森林火灾、不出现人员伤亡事故。并重点抓好以下几项工作:

  (一)采取严格的火源管控措施。 一要突出三项管控重点:山头、田头(人头)、坟头;二要加强对痴、呆、傻、精神病患者等重点人群的监管;三要严防野外违规用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执法等力量,见灰就查、见烟就罚、见火就抓,最大限度杜绝野外随意用火行为;四要加大防火宣传声势。要以森林防火宣传月活动为载体,整合资源,创新机制,多形式、多渠道宣传相关政策法规和安全用火知识,及时曝光典型案例,大幅度增加宣传标语、碑牌,营造浓厚的森林防火氛围。

  (二)开展全面的火患专项整治。 这项工作是秋冬季森林防火工作的重中之重,开展这项工作的主要目的是为了减轻明年春防压力,可以说有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。各地要集中人力物力,划分任务区域,明确责任目标,彻底清除坟边、林边、地边、路边、隔离带内的各类可燃物,最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整改。排查工作要坚持横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改,短时间内难以整改到位的,及时下达整改通知书,予以跟踪督办,确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府,组织相关部门组成联合工作组,深入基层和重点部位,督促防控措施落实,检查隐患整改效果,要做到真督真查,发现问题,解决问题。市森防指也将适时组织督导组进行检查。

  (三)打造过硬的专业扑火队伍。 重点是抓好“三支队伍”:一是专业森林消防队伍。着眼于扑大火救大灾。各县(市、区)还没建立专业消防队伍的,要与当地武警消防等具有救灾能力的部门建立新一年的应急联动机制,确保战时队伍拉得出,用得上。二是应急机动队伍。各地要以县(市、区)或乡(镇)为单位建立一支30 —50 人的应急机动队伍,确保人员数量、车辆机具、机动能力三落实。应急机动队伍跨区增援、专业扑救,使火灾在较短时间内能扑灭,有效减少火灾损失。三是村级应急队伍。掌握必需的森林防火知识,抓好队伍的安全扑火、科学扑火教育,做到随叫随到,发挥“出动早、距离近、处置快”的优势,并确保其队员应急出勤时的工资待遇。

  (四)做好充分的应急处置准备。 一要抓紧修订完善应急预案。省防火办已将省级应急预案下发,市级应急预案也在修订之中,各地要结合实际,及时修改完善本级扑火预案,确保与省、市级预案相衔接,要开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门,完善预警机制,遇有不利气候,及时发布预警。充分利用高山 瞭 望、视频监控、地面巡逻等手段,全方位、全时段监控火情。三要强化应急准备。本次会议后,各级森林消防队伍要抓紧检修扑火机具,补充物资装备,加强车辆和通信设备管理,有条件的要集中食宿、集中备勤,一旦发生森林火灾,要立即启动应急预案,地方领导要靠前指挥,专业队伍要迅速到达,物资保障要及时到位,组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。重点防火期内,各地都要执行领导带班和工作人员24 小时双岗值班;要严格执行火情报送制度,坚持“归口报告”、“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”,坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”,确保政令信息畅通。

  (五)构建有效的责任落实机制。 一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书,继续强化基层联防机制,大力推行农户联保制度,将防火责任落实到山头、地头、人头。二是政策 支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持,进一步加大资金投入,购置配备一批用得上、用的好、高性能的机具装备,不断提高森林消防队伍的战斗力,切实提升火灾扑救整体水平。同时,要积极探索在林区兴建积雨水窖提高防火抗旱能力的作法。三是考核奖惩要敢于较真。各地都要严格考核结果运用。对于工作不力、火灾多发、隐患突出的乡(镇)和单位,要进行集中整治,约谈政府领导,取消评先资格。四是责任追究要绝不姑息迁就。森林火灾虽有“天灾”,但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾,都要进行责任倒查,凡因失职、渎职引发森林火灾的,严肃追究相关领导和人员的责任。

  总之,森林防火工作涉及面广,任务艰巨,责任重大,使命光荣,我们一定要认真全面贯彻落实习关于安全生产工作的重要讲话精神和省政府、市政府昨天召开的安全生产工作电视电话会议精神及全国、全省森林防火工作电视电话会议精神,以高度的责任感和使命感,坚定信心,迎难而上,扎实工作,为夺取新一年度森林防火工作的全面胜利而努力奋斗!

  全市森林防火电视电话工作会议讲话篇2

  同志们:

  根据安排,我代表市森林防火指挥部通报20xx年度全市森林防火工作情况。

  自去年10 月1 日以来,我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下, 全面贯彻落实“预防为主、积极消灭”的工作方针, 紧紧抓住春节、春耕、清明节等重点时段和关键时期开展工作,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾损失。到目前,全市共接到火情火警报告21 起,经确认属森林火灾8 起,其中较大森林火灾2 起,一般森林火灾6 起,过火总面积18.4 公顷,森林受害总面积8 公顷,森林受害率0.0057 ‰,未发生重大以上森林火灾事故。与20xx 年相比森林火灾起数、过火面积、森林受害面积“三项指标”下降43% ,与去年同期相比,新增较大森林火灾一起,一般森林火灾持平,过火面积、森林受害面积略有上升。森林防火形势总体平稳可控,概括20xx年度的森林防火工作主要有以下几个方面的特点。

  一、强化责任落实。

  20xx年度 全市把落实政府和林业局 “双线四级”森林防火责任制体系,明确各级森林防火责任主体作为第一要务,把指挥部成员包乡镇,乡镇领导包村,村干部包组,党、团员包户,护林员包山,家长包小孩,监护人包 “痴、呆、傻” 等重点人群“七包”责任制作为责任主体落实的主要形式,层层签订和落实了森林防火责任状。多数县(市、区)以签订的责任状为依据,对镇、村、组干部和护林员实行了效能考核,做到“两结合一挂钩”:一是与乡镇、街办年度综合目标考核相结合,实行一票否决;二是与干部个人的效能评定相结合,实行行政问责;三是与管护人员的工资待遇挂钩,实行奖勤罚懒。西陵区、伍家岗区、点军区、 猇亭区等单位把森林防火纳入乡镇、村干部综合目标千分制考核,森林防火失1 分,人平扣除年终奖 500 元, 加5 分,人平增加700 元, 森林防火工作成为各级考核的硬指标。

  二、强化宣传教育。

  宣传是森林防火工作的第一道工序,也是切入点。20xx年全市把3 月份作为森林防火“宣传月”, 元旦、春节、清明节为森林防火“宣传周”, 都组织了形式多样的宣传教育活动。宜都市注重实效抓宣传,不断探讨宣传教育的新形式,除利用广播电视、手机短信、报纸标语等开展常规性宣传外,今年新制作户外反光宣传牌160 处,增强夜视宣传效果;刻制宣教光牒120 多张发至乡镇和各村,与电视台共同制作专题节目在三个频道滚动播出。枝江市 印制森林防火宣传购物袋 1 万只、当阳市印制 环保手提袋 6000 个、 远安县编印《20xx年林业知识实用农历》4 万本、兴山县印制《林业政策法律科技一本通》5 万份、秭归 县印制年画5000 张、台历100 套、 夷陵区 印制围裙2000 条、伍家岗区 印制挂历2000 份 发放到农户手中。

  三、强化火源管控。

  一是管住坟头。 20xx年,各地认真学习和借鉴枝江市推行村级公益性集体公墓建设的经验,结合本地实际,协调争取各方面支持取得新进展。当阳市、远安县、 伍家岗区、点军区、 猇 亭区等单位已正在推进和实施村级公益性公墓建设。 点军区先后投入5 万多元,对全区41334 座坟进行清理和登记,砍除坟头杂草,建立坟头档案,落实监管责任,使因上坟引起的森林火灾下降90% 。宜都市、秭归县、夷陵区、西陵区、伍家岗区、 猇 亭区、 峡口风景区 、大老岭林场、后河管理局、三峡植物园、市城郊森林公园管理处等单位 对辖区内的坟头登记建册,落实专人监管,有效预防和减少了森林火灾的发生。据统计,在今年全市接到的21 起火情报告中,因上坟引起的仅有3 起,占14% ,与往年相比下降90% 。

  二是管好田头 。 当阳市坚持生产性用火必须向镇(处)政府提出申请,由局防火办审批,报市防火办备案后,方可实施的措施;该市今年经审批后实施的生产性用火共有 47 起4897亩。 大老岭林场 对不烧灰积肥的农户坚持每年给予100 元奖励;后河管理局 对野外生产性用火实行严格审批,未经批准的,坚决不准进山用火,随意野外用火的现象得到了有效制止。

  三是查堵源头。 两 节(春节、清明节)前,全市统一部署 了森林火灾隐患大排除专项行动。 6 月18 日 市林业局按照“ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,又印发了《关于集中开展安全生产大检查实施方案的通知》,得到各单位的积极响应。宜都市、枝江市, 秭归县、兴山县、五峰县、夷陵区、峡口风景区、大老岭林场、后河管理局等单位及时制定工作方案,开展排查工作,做到有方案、有台帐、有记录,及时整改,及时销户。

  四、强化基础保证。

  一是防火经费保持稳定投入。 20xx年全市投入防火经费680.61 万元,保持了去年的较高水平。夷陵、 秭归、五峰分别以 118 万元、 98 万元、91.35 万元的直接投入位居全市前列;长阳县级财政预算达32 万元,为历年之最。二是防火物资储备较快增加。目前,全市森林防火物资储备库面积3131M2 ,新增477M2 ,储备防火器具58871 件(套),新增14401 件(套)。宜都投入20 多万元,加强了市、乡镇、村三级标准化物资储备库建设,实现专库、专人、专帐; 秭归 投入14.5 万元,采购灭火弹200 枚、二号工具220 把、风力灭火机32 台发放到各乡镇和重点有林村,增强了应急扑救能力。三是扑火队伍建设呈现新亮点。20xx年,各地除依托当地人武部和武警消防部门联合组建专业扑火队外,不少地方积极探索半专业队伍建设新途径。宜都、远安、兴山等以森林公安、机关干部为骨干组建森林消防大队;枝江 依托当地驻军组建了 26 人的专业扑火队,形成军民共建模式; 当阳以森林公安和国有林场的干部职工为骨干,组建森林消防大队;长阳以森林公安和高速公路应急救援队为骨干,组建森林消防大队。四是人员培训工作得到加强。 6 月17 日 至21 日,市防火办 举办了全市森林防火专干培训班,各县(市、区)也相继组织了多种形式的专业培训和防火演练活动。 西陵、 峡口风景区 等单位坚持一年一度的业务培训和实地演练不动摇,建立了一支警惕性高、责任性强,随时都拉得出、过得硬的救援队伍。五是 预警防控能力得到较快提升。 3 月上旬,各地按照全市统一部署和要求发布了森林防火戒严令;3 月9 日至4 月中旬,全市实行了日报告、日通报制度,强化预警防控工作。后河管理局 投资130 多万元,安装高清摄像头16 个,建成了后河 自然保护区 森林防火监控系统; 大老岭林场修建防火抗旱雨水积蓄池8 座、市城郊森林公园管理处在磨基山森林公园修建防火抗旱雨水积蓄池3 座,用于解决扑火和抗旱时取水急需,提高了应急扑救能力。

  五、强化机构建设。

  继远安之后, 宜都、秭归、五峰、夷陵、西陵、点军、 猇 亭 等7 个县(市、区)和峡口风景区 管理局、大老岭林场、后河管理局、三峡植物园等 4 个市直单位按要求成立了森林防火办机构,落实了人员编制经费。初步统计,目前全市县(市、区)级专职防火工作人员已达到67 人,防火专职干部职工队伍逐年壮大,基本实现了防火责任有人担,防火事业有人做,防火工作有人管。

  六、强化项目推进。

  20xx年全市集中开展了防火二期项目的自查和整改工作,6 月上旬初步通过了省林业厅组织的验收。今年8 月,我市又被纳入全省首批(全省5 个市州)森林防火通讯系统基站建设范围,建成森林防火通讯基站32 个,实现全市重点林区森林防火数字通讯与全省联网 ,解决了多年来我市森林防火无通讯专网、无专用设备的问题。

  七、强化值班落实。

  在重点防火期,各级防火办严格执行了24 小时值班和领导带班制度,认真执行了“日报告”、“零报告”和“归口报告”制度。在此期间,市 防火办每周不定期对全市各单位防火值班情况进行抽查,省防火办也多次对我市值班情况进行抽查, 未出现脱岗被通报情况。20xx年市防火办接到各地火情火警信息21 起(比2012 年下降50% ),反馈到各单位后,大都能在半小时内得到核实,减少了防火工作中的盲区和误区,提高了森林防火工作的质量和水平。

  20xx年是不平凡的一年,特别是进入3 月份和8 月份,风干物燥,气候异常,降雨量明显偏少,气温明显偏高,在这种极端天气下,全市仍保持了平稳可控的森林防火工作局面,一个重要因素就是 组织领导有力。 进入重点防火期后, 市委副书记王兴於,副市长、市森林防火指挥部指挥长王国斌等领导同志多次听取汇报并督查森林防火工作。 3 月10 日 , 王兴於副书记专门听取了 当前我市森林防火工作情况的汇报 ,并作出了重要指示。春节前,王国斌副市长督查城郊森林防火工作;3 月7 日,针对全市森林防火出现的严峻形势,又亲自主持召开全市森林防火工作紧急电视电话会议,及时采取了发布森林防火 戒严令, 严禁一切违规野外用火行为等五项措施 ;随后于3 月9 日带队组织7 个督查组深入各地开展督查,并从当日起,全市实行日报告、日通报制度,强化森林防火各项措施的落实。各地领导也高度重视,深入一线,现场指导森林防火工作,使全市防火形势得到了有效管控。

  森林防火是重要的群众性工作,基础不牢,地动山摇。 20xx年,全市森林防火工作进一步得到了各地各部门的大力支持。三峡晚报与市林业局联合开辟了《森林防火前哨》专栏,记者深入基层采访,及时总结推广各地森林防火工作的做法和经验;三峡电视台与市气象部门携手支持,及时发布森林火险预警信息;三峡日报、 三峡商报 不断跟踪报道全市森林防火的形势和动态;各级教育部门利用全国第18 个“全国中小学生安全教育日”开展森林防火宣传教育活动;市电信局为森林防火提供通信保障,移动、联通宜昌分公司及时提供短信服务等,为全市森林防火工作创造了良好的舆论环 境和氛围 。

  20xx年度全市森林防火工作保持了稳定的工作局面,取得了突出成绩,主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于各县市区各部门的大力支持,得益于各级森林防火人员的辛勤劳动和努力工作。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,森林防火形势依然严峻,森林防火工作确实还存在一些不容忽视的问题。

  一是 防火办机构建设与往年相比虽有较大进步,但与省规定的“有正式机构编制,配备专职干部不少于3 人”的要求仍有较大差距。除宜都、秭归、五峰外,其他已成立防火办的县市(区)如远安、夷陵等人员编制数未达到3 人,枝江、当阳、兴山、长阳、伍家岗等目前还没有正式的防火办机构和人员编制。

  二是城区和部分县(市)、乡镇的物资储备库建设还比较滞后,大多库房简陋,扑火器具少,没有达到省森防指规定的“县(市、区)储备物资价值30 万元以上、乡镇5 万元以上的储存标准”,且缺乏规范化管理。

  三是 一些地方 对 农事用火管理防范失控,存在监管乏力、不到位的问题,不经审批的农事生产用火还时有发生,特别是3 月5 日至10 日火警火灾频发多发,2 起较大森林火灾、6 起一般性森林火灾都是因农事生产用火失控引起的,应当引起高度重视。

  四是个别地方和少数干部安于现状,对森林防火抱有侥幸心理,在具体工作上还存在重视不够,落实不力的问题。在全面工作上保持一般化,没有新起色;在防火项目配套资金问题上,落实力度差,应建项目久拖不建,影响了全市防火项目的验收和新项目的申报。

  五是对宜昌境内宜黄高速公路两边的森林防火工作还重视不够。该路段途经枝江、 猇 亭、伍家岗三个市(区),由于与高速公路管理部门缺少有效的沟通,对路边易燃杂草采取的“砍、割、清”等措施不力,每年发生多起森林火情火警事故,危及森林资源和交通安全,造成不良社会影响。按照属地管理原则,应纳入各辖区每年工作计划,采取得力措施,有效整改这一安全隐患,确保长治久安。

  同志们,20xx年度的森林防火工作已顺利过去,新一年度的森林防火工作又进入一个关键时期。让我们始终保持清醒头脑, 居安思危,认真总结经验得失,在市委、市政府的坚强领导下, 认真落实全国、全省秋冬季森林防火工作电视电话会议精神和本次会议的各项部署和要求,特别是王市长的讲话精神,站在保护森林资源,维护社会稳定,促进经济发展的高度,紧紧抓住全年工作的各个重要环节,狠抓宣传教育、火源管控、物资储备、应急处置和值班督查等“五项工作”, 全面落实防火戒严、设岗巡察、检查督办、队伍待命、信息通报等“五项措施”, 为确保全市不发生大的森林火灾、不发生人员伤亡事故,确保全市生态安全和三峡大坝运行安全而继续努力奋斗。

  全市森林防火电视电话工作会议讲话篇3

  同志们:

  全市已经进入森林防火期,市政府决定召开这次会议的主要任务是,对今冬明春森林防火工作进行全面安排部署。刚才,市林业局成燕局长通报了今年以来森林防火情况,特别是指出的问题大家要高度重视。下面,我着重强调三点意见:

  一、要预防为主,把有效防范作为森林防火的第一任务

  森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”,抓好预防工作、防范于未然,远远比灾后救援更加重要,必须在“防”字上下大功夫,从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好,才能有效控制和减少森林火灾的发生。

  一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大,是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的,我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活,但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全,生命安全无法保障,再好的发展成果也没有任何意义,生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏,我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地,保护青山绿水的责任重大,当前我市正积极创建国家森林城市,生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略,成果也十分显著,在这种情况下,如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁, 严重破坏生态环境, 造成巨大损失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火灾多发、易发期,各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性,切实高度重视,坚决杜绝麻痹侥幸心理,要筑牢思想防线,积极主动的抓好森林防火工作。

  二要完善应急预案。凡事预则立不预则废,应急预案十分重要,一旦发生森林火灾,预案就是指挥纲领、就是行动指南,是确保科学有效处置的根本保障。这些年来,每年各级都会对预案进行修订、完善,但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题,大家都想一想,我看,很多情况是预案制定好了,放到书柜里,来年更新文号,一换了之。今天会后,各县区要立即对应急预案进行修改完善,责任人要明确到位,具体任务要明细到位, 各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求,各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练,在演练中完善预案、熟悉预案,提高预案操作性,提升科学指挥能力和应急处置能力。

  三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作,群众防范意识增强,就能从根本上减少火灾发生次数,降低火灾损失,就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育,把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点,制定工作方案,组织出动宣传车,逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识,达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌,在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语,要充分发挥媒体的作用,扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设,提高队员素质和能力,充分发挥专业和半专业扑火队作用,确保始终处于临战状态;要把保生命安全放在首位,坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备,各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具不足的,要及时补充,需要检修的,要尽快检修到位,确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设,推进森林防火科学化、信息化。

  二、要精准管理,把严防死守作为森林防火的第一抓手

  加强野外用火管理是森林防火的关键,不容松懈、不能有弹性,要保持高压态势,突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。

  一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点,要执行最严格的火源管理制度,坚决杜绝火种,禁止一切野外用火。要加强防火巡查, 充分发挥现有防火检查站、护林员的作用,进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则,科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为,防止因农事用火不当引发森林火灾。

  二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气,要切实加强巡查执勤,加强对入山人员和车辆管理,林业、公安、民政要加强联合执法,在进山入林的重要节点,要设立检查点,收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品,坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠,积极引导群众移风易俗文明祭祀。

  三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看,很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的,伤亡最多的也是这部分人群。因此,对重点人群的管理一定要作为重中之重,要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任,坚决杜绝人为火患。

  三、要严肃纪律,把责任落实作为森林防火的第一保障

  要坚持“严”字当头,用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。

  一是责任落实要严。《森林防火条例》规定,“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”,各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心,分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调,各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当,从多年的工作实践看,凡是责任落实到位的,就极少会出现问题,即便发生问题,也是一些自然灾害、人力不可抗拒的,不会发生责任事故。因此,各县区政府一把手作为第一责任人,一定要亲自过问、亲自研究,政府分管领导一定要具体抓好落实,对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数,在遇到森林火灾时,要科学指挥,果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作,认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制,落实每座山头、每块地头的看护责任人,层层夯实责任、层层传导压力。

  二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾,一定要严查到底,对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等,引发重大森林火灾的当事人,要依法追究刑事责任,并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的,要依法依纪严格实行问责,追查有关领导责任。

  三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期,各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确,一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。要严格落实好值带班制度,各级政府和森林防火办公室要坚持24 小时带值班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度,在防火期内要实行火情“零报告”制度,有火报火情,无火报平安。一旦发生火情,要及时准确上报,对隐瞒不报、贻误战机造成损失的,要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制,林业部门是森林防火的主管部门,要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度,依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能,配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头,对各县区森林防火工作开展情况,进行一次全面督查,如实反映有关情况,重点在于发现问题、查找问题,结果在全市予以通报。

  同志们,森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来,高度戒备,严阵以待,采取有力措施,狠抓责任落实,全力做好今冬明春森林防火工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。


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