党的基层组织选举工作暂行条例全文

　　党的基层组织有着教育党员和群众自觉抵制不良倾向的任务。以下是学习啦小编为你整理的党的基层组织选举工作暂行条例全文，希望大家喜欢!

　　党的基层组织选举工作暂行条例全文

　　第一章 总则

　　第一条 为健全党的民主集中制，完善党内选举制度，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

　　第二条 本条例所称的党的基层组织，是指工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农场、乡、镇、村和其他基层单位党的委员会、总支部委员会、支部委员会，包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。

　　第三条 党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。

　　第四条 党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。

　　第五条 正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权;预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

　　第六条 选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

　　第二章 代表的选举

　　第七条 党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。其具体名额由召开代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。

　　第八条 代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。

　　第九条 代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会或党员代表大会进行选举。

　　第十条 上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

　　第三章 委员会的选举

　　第十一条 党的基层组织设立的委员会委员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。

　　第十二条 委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。

　　第十三条 党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举。

　　第十四条 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生：召开党员大会，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

　　第十五条 委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或党员代表大会补选。上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

　　第十六条 党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

　　第十七条 经批准设立常务委员会的党的基层委员会的候选人，由上届委员会按照比应选人数多一至二人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。

　　第十八条 选出的委员，报上级党组织备案;、书记、副书记，报上级党组织批准。纪律检查委员会选出的书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。

　　第四章 选举的实施

　　第十九条 进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

　　第二十条 召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。

　　召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或各代表团(组)从代表中提名，经全体代表配酿讨论，提文代表大会预备会议表决通过。

　　委员会第一次全体会议选举、书记、副书记，召开党员代表大会的，由大会主席团指定一名新选出的委员主持;召开党员大会的，由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。

　　第二十一条 选举前，选举单位的党组织或大会主席团应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。

　　第二十二条 选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。党员大会或党员代表大会选举的监票人由全体党员或各代表团(组)从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大会或党员代表大会表决通过。委员会选举的监票人从不是书记、副书记、候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。

　　第二十三条 选举设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。

　　第二十四条 选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不能写选票，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。

　　第二十五条 选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

　　第二十六条 投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字;由会议主持人宣布当选名单。

　　第二十七条 选举收回的选票，少于投票人数，选举有效;多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

　　第二十八条 实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。

　　第二十九条 进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

　　第五章 监督和处分

　　第三十条 本条例由上级党的委员会和纪律检查委员会负责监督实施。

　　第三十一条 在选举中，凡有违反党章和本条例规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直到给予组织处理。

　　第六章 附则

　　第三十二条 选举单位应根据本条例制定选举工作细则，经党员大会或党员代表大会讨论通过后执行。

　　第三十三条 中国人民解放军党的基层组织的选举，由中央军委根据本条例的精神制定相应的规定。

　　第三十四条 本条例由中共中央组织部负责解释。

　　第三十五条 本条例自发布之日起施行。过去有关党的基层组织选举工作的规定、办法与本条例不一致的，按本条例执行。

　　党的基层组织选举工作暂行条例解读

　　根据《中国共产党地方组织选举工作条例》规定，党的地方各级代表大会选举时，参加选举的人数超过应到会人数的半数，方能进行选举。

　　根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层代表大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，方能进行选举。

　　根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;考虑到基层的实际情况，如果有选举权原到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。

　　为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中央组织部在工作问答中提出，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

　　上级党组织是否可以指定党的基层组织的领导成员候选人?

　　按照规定，在召开党员大会(党代表大会)选举产生党的基层组织的领导成员时，其候选人应由上届党的委员会根据多数党员或党组织的意见提出，报上级党组织审查同意。上级党组织不得直接指定候选人。在某些特殊情况下，根据工作需要，可以提出候选人建议人选，但必须提交党员大会或党代表大会酝酿讨论，根据多数党员或代表的意见确定是否列入候选人名单。

　　没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人?

　　根据党章规定的精神，只有正式组织关系并编入某个党组织的正式党员，在该党组织内才有选举权和被选举权。从外单位转来的正式党员，如果只持有“中国共产党党员证明信”，即临时组织关系，而没有“中国共产党党员组织关系介绍信”，即正式组织关系的，不能被提名为该党组织的委员候选人。

　　代表候选人名单的确定要经过哪些程序?

　　确定代表候选人名单的程序一般是:①选举单位党组织按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例的要求，组织全体党员酝酿提名;②选举单位的党的委员会根据多数党员的意见提出初步人选;③对初步人选进行考察，听取有关方面的意见，并按照差额比例提出候选人预备名单;④将候选人预备名单报经上级党组织审查同意后，提交党员代表大会或党员大讨论，根据多数人的意见确定候选人名单。

　　对代表候选人数和应选人数有何规定?

　　《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，在选举出席党员代表大会的代表时，代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。

　　党的基层组织换届会议有哪几种形式?

　　党的基层组织换届会议有党员大会和党员代表大会两种形式。

　　《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四条规定:“党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。”为了进一步发扬党内民主，扩大直接选举的范围，党的基层组织的党员人数不足500名，或虽然超过500名，但驻地比较集中，又便于召开党员大会的，一般应召开党员大会进行直接选举。党的基层组织的党员人数虽不足500名，但其所辖党组织相当分散，例如乡、镇党的基层委员会，或生产连续性很强，工作班次难于调整的企业党的基层委员会等确实不便召开党员大会的，经报上级党组织批准，也可以召开党员代表大会进行选举。

　　总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

　　党的基层组织未经上级党组织批准，擅自拖延换届选举时间，应如何处理?

　　擅自拖延换届选举时间，是违背党的组织原则和侵犯党员民主权利的行为，一经发现，上级党组织应给予严肃批评，并可责令限期进行换届选举.对于情节严重的，要对党组织的负责人给予党纪处分。

　　延长换届选举期限一般不超过多少年?

　　《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定延长期限一般不超过一年。应当明确，规定延长期不超过一年，并不是必须延长一年，而应当根据具体情况确定延长期。

　　党的基层组织召开党员代表大会，其代表名额是怎样规定的?代表的名额应按照什么原则确定?

　　《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层组织召开党员代表大会，代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。

　　按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，党的基层组织召开党员代表大会时，代表的名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。这是为了充分发扬党内民主，使党员代表大会更好地行使决策权和监督权。鉴于党的基层组织的党员人数不同的单位往往悬殊很大，所以不宜统一规定名额，只能规定一个大体的幅度，由召开党员代表大会的党组织根据上述原则，在规定的幅度范围内确定具体名额，更符合本单位的实际情况，但必须报上级党组织批准。

　　选举产生党员代表大会代表应该注意哪些问题?

　　在选举产生党员代表大会代表时，应注意以下几个问题:

　　(1)要充分发扬民主，组织党员反复酝酿，采取自下而上和自上而下相结合的办法提名，按照多数人的意见确定代表候选人名单。要特别注意代表候选人不能由个人和少数人指定。

　　(2)要注意代表的先进性和广泛性。选举产生的党员代表大会的代表,应是政治立场坚定，思想作风正派，密切联系群众，具有一定的议事能力，能反映广大党员意见的党员。应尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。

　　(3)要把好代表资格审查关，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序选举产生代表。在代表资格审查过程中，在代表资格审查过程中，发现代表的提名、选举不符合程序的，上级党组织应责令选举单位重新进行选举。

　　代表资格的确认必须经过哪些审查程序?

　　确认代表资格的权力，属于党员代表大会。确认代表资格的一般程序是:各选举单位按照上级分配的代表名额，依据规定的选举程序和选举办法选出代表后，报上级党委成立的代表审查小组;代表资格审查小组对代表资格及其程序进行审查，写出代表资格审查报告，代表资格审查报告经党的委员会通过后，提交党员代表大会预备会议审议;预备会议表决通过代表资格审查报告后,代表资格即得到确认。

　　在党内选举中,党员是否可以放弃被选举的权利?

　　根据党章规定，党员享有被选举的权利，也有请求放弃被选举的权利。因此，党员是可以放弃被选举权的。

　　党员放弃被选举权的请求未获批准，当选以后仍拒不到任，应如何处理?

　　党员放弃被选举权的请求未获批准，当选以后仍坚持自己的意见或拒不任职的，应看作是违背党的组织原则的行为，也是不尊重选举人意志和不履行党员义务的表现，党组织应对其进行严肃的批评教育，直至给予必要的党纪处分。

　　党的基层组织召开党员大会时，对到会人数有何规定?哪些党员可以不列入应到人数?

　　《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到人数的五分之四，会议有效。”但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内:

　　(1)患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;

　　(2)自费出国半年以上的;

　　(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;

　　(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;

　　(5)工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

　　不属于上述情况的党员，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。