2.5天休假点评
休假,对上班族而言是一个美丽动人的词。以下是学习啦小编为你整理的2.5天休假点评,希望大家喜欢!
2.5天休假点评
针对2.5天休假,有些地区出台了实施细则:每年的若干月份实行,少则3个月,多则大半年;多休的半天,可用年假抵扣,也可用加班换取,以维持法定工作时长;公安、医院等单位,要以保障群众公共服务需求为前提,暂缓或有条件地实行。2.5天休假实行后,不少职工在周末有了更多选择,旅游休闲市场的活力也被进一步激发。
日前,湖北省出台意见,鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。迄今,针对2.5天休假正式出台意见的省份,已超过10个。
去年8月,国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出鼓励弹性作息,有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
2.5天休假,具体是怎么个休法?如何推进、监督这一制度的落实?实施以来,各方都满意吗?在江西省吉安市和上饶市、贵州省黔南布依族苗族自治州、陕西省靖边县等几个率先出台了实施细则的地区,本报记者进行了调查。
适用区间少则三个月,多则大半年
进入今年6月,江西省上饶市再次开始实行夏季周末两天半短假制度。这对在上饶县应家乡政府工作的李文(化名)来说,是件开心事。“周五下午坐高铁去广州参加同学聚会,周日下午再回上饶,没有那么赶了。”
上饶市为促进旅游消费、打造旅游强市,自去年起正式实行了夏季周五下午与周末休假的两天半短假,适用时间为每年的6月1日至8月31日。“今年入夏,我们陆续接到不少单位的电话,询问休假制度是否有变。我们都答复说,按照去年的通知执行。”市政府办综合处的一名工作人员表示。
根据上饶市政府办下发的通知可知,2.5天休假适用对象包括各县(市、区)人民政府、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会及市直各单位,并不包含企业。企业可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末外出休闲度假创造有利条件。
今年起,江西省吉安市也在每年的4月1日至10月31日实行弹性作息。相关单位的员工,每月可享有两次周五下午调休的机会。该办法适用于全市党政机关、事业单位,各类企业及中央、省属单位则可以参照执行。
今年5月,陕西省靖边县也开始实行2.5天休假。6月中旬的一天,在团委工作的张向东,中午一下班就赶紧回家收拾,开车去延安和妻儿团聚。“娃11岁了,老抱怨别人家的孩子都有家长给辅导作业。现在,终于能在周末多陪孩子半天了。”由于工作原因,张向东婚后一直和妻子两地分居,以前开车回延安,要等到周六白天。这回,则是他第二次在周五回去。
去年11月,贵州省黔南州人民政府办公室也下发了通知,要求实行夏季弹性作息。每年5月1日至10月31日的每个周五下午,各单位自行安排轮流休假,为干部职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。黔南州还要求各县市、都匀经济开发区结合错峰休假要求,制定年度职工带薪休假计划,明确时间表,领导干部要带头执行,积极推动落实职工带薪休假制度。
工作时长不减,保障公共服务需求
就上述几个地区的实践情况来看,2.5天休假都不是无条件、无差别的。
黔南州要求,各单位要结合工作实际,在确保本单位各项工作基本运转的前提下,统筹安排干部职工周五下午轮休。原则上,每周五的下午安排轮流休假人数不少于本单位人员总数的2/3,学校、医院等公共服务单位和窗口单位暂缓实行,以切实保障广大人民群众公共服务需求为前提。
荔波县是黔南州旅游大县,据该县公安局莫玄毅介绍,荔波县公安局作为公共服务单位,已经按照州政府的文件要求,在今年6月实行2.5天周末休假制度。但是7月份以来,荔波遭遇洪灾,公安工作需求加大,所以7月份暂时取消执行,待情况稳定后再继续执行。
在靖边县,公安、医院、中小学、幼儿园等和老百姓日常生活相关的18个单位和部门,属于没有条件实施调休的单位。为公平起见,这类单位的职工可以延长带薪年休假时间,作为弥补。
“不影响群众办事,不影响工作效率,这是实施2.5天休假的原则。”靖边办公室主任利戈指出,国家法定的每周40个小时的工作时间,并没有改变。靖边县印发的实施办法规定,职工可在周一至周四每天增加1小时的工作时间;可用平时加班时间汇总抵扣;可用日常工作日下班时间的值班时间汇总抵扣;可用法定节假日的值班时间汇总抵扣;可用带薪年休假的应休假时间抵扣。
吉安市也提出,周五下午休假时间计入带薪年休假时间,所休时间从年休假时间中扣除。年休假天数不足以抵扣的,可采取每周增加两小时工作时间,或将平时加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午等方式解决。具有对外服务职能的单位,应加强服务窗口岗位人员排班值守,不得因弹性休息而影响工作正常运转。
上饶市政府办综合处工作人员表示:“夏季周末休两天半短假,有两个条件,一是确保不影响正常工作和生产活动,二是计入带薪年休假。”
2.5天休假的看法
2.5天休假意味着:每周40小时工作制有条件地减为36小时
国办的意见,发出了改革现行休假制度和周工时制度的强烈信号。带薪休假和错峰休假,弥补的是去年全国假日办撤销以后的节假日刚性安排,周末2.5天休假,则意味着每周40小时工作制将有条件地减为每周36小时工作工作制。对于全国员工来说,能够减少工作时长而增加休假权利,当然是普惠式的福利。
据人社部不久前的一项的调查显示,目前带薪年假落实率大约只有50%。党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业相对落实较好,而民营企业、中小型企业落实较差。带薪年假实际上演变成了一种二元化福利制度。至于周末2.5天休假,可以想象,即使抛开没有条件落实的行业和单位得以全面推广,也可能同样演变成另一种二元化福利制度:能够享受带薪休假的单位会将其刚性化,而薪资不会受到影响,行业不景气的民营企业、中小企业等组织则有可能将其视为削减员工薪资的合法借口,员工要享受这项福利,可能得通过被迫的有偿购买才能换取。
外国国家的休假模式
1. 法国:一年中有三分之一的时间在度假
法国人懂浪漫、会享受,一年中有三分之一的时间在度假,带薪休假一般为30天,除了年假和周末两天的休息日以外,法国人每年还有11天的法定假日。
2. 美国:好公司很重要,可能提供额外的福利
美国人的带薪休假可以一次性使用,也可以按需分多次使用,除了合法假期之外,有的公司还为员工提供额外的福利,员工没有用完的假期,有关部门需要在最后一次工资中折成现金发给员工。
3. 日本:假期名目繁多
日本的假期和节日五花八门,这在一定程度上减轻了假日期间的交通压力。法定的节假日与周末连起来,或者与周末重合,就形成连休日,日本的日历上除了周末,还有各种国家根据法律确定的公众假日。
4. 荷兰:每年24个工作日的带薪假
在荷兰,只要是全职雇员,每年可享受至少24个工作日的带薪假期,有的公司假期长达一个月,弹性工作制度也为员工提供了更多的选择。除了带薪年假,有些企业还为员工提供人性化的额外假期。
5. 俄罗斯:几乎每个月都有节过
俄罗斯人爱过节,几乎每个月都有节过,俄罗斯还有很多行业性的节日,几乎各行各业都有自己的节日,在俄罗斯人眼中,人人都要享受自己的“休息权”,并且保质保量,很少有人在节假日期间加班,这也是他们享受生活、追求生活质量的表现。
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