2017年法治建设方案
在我国建设法治政府,是贯彻落实依法治国方略的客观要求。下面由学习啦小编为大家整理的2017年法治建设方案,希望大家喜欢。
2017年法治建设篇一
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的确定的目标任务,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,全面落实依法治国基本方略,不断完善社会主义民主法制。积极推进依法行政、公正司法,切实尊重和保障人民群众的权益,为促进我镇经济协调发展,构建和谐,创造良好的法制环境。
二、目标任务
今年法治江安建设工作的主要目标任务是:深入开展法治江安建设工作,积极营造建设法治江安的浓烈氛围,做好“六五普法”中期验收迎查工作;紧紧抓住工作重点,在依法行政和法制宣法教育工作上有新进展,创成“依法行政示范点”;着力解决一些人民群众关心的热点难点问题,确保法治建设取得实效;进一步理顺组织领导体制,在全镇形成党委统一领导,各部门密切配合,人民群众广泛参与,同心协力建设法治江安的工作格局。
三、工作重点
(一)加强依法行政组织领导。健全政府统一领导,部门分工落实,公众广泛参与的依法行政工作推进机制,强化镇长作为第一责任人的责任,突出工作重点,创新平台载体,积极完成市法治政府建设阶段性工作目标。
(二)加强重点领域的制度建设。以保障和改善民生为重点,向社会管理领域、关系社会民生等领域倾斜,推进农业现代化工程等方面的制度建设,突出生态文明制度建设,鼓励节能减排,落实节约优先,环保优先的方针,加快构建资源节约型、环境友好型社会。健全应急管理体制机制,规范引导各类社会组织依法经营。
(三)坚持依法科学民主决策。明确重大决策的范围、事项和量化标准,并向社会公布;坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序,确保重大行政决策的合法、科学和民主。
(四)拓展社会各界有序参与行政决策的途径。充分发挥人大代表、政协委员在行政决策中的作用,实现公众的广泛参与和深度参与,营造良好的公众参与氛围,不断提高社会公众对行政决策的参与度。建立健全公众参与的反馈机制,对于公众较为普遍的意见和看法,予以集中反馈,并对不予采纳的意见和建议说明理由,确保听证会公信度。
(五)完善决策风险评估机制。对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,风险评估报告作为决策的重要依据。
(六)实施决策后评估和责任追究。在重大行政决策实施过程中(含实施满两年的规范性文件),要通过多种途径、多种形式征求利益各方和社会公众的意见建议,全面清理和评估决策执行效果,为决策调整提供依据。对违反决策程序规定、出现重大决策失误、造成重大损失,按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。
(七)推进权力运行公开化、规范化。完善镇行政权力运行流程图编制,强化法制监督,规范行政处罚自由裁量权工作。开展重大行政处罚和行政许可备案审查、执法案卷评查、执法质量考评和满意度测评等工作。
(八)继续加大政府信息公开力度。加强重点领域的政府信息公开工作,及时、准确、全面地公开政府信息,及时受理、答复依申请公开事项。
(九)切实加强行政执法队伍建设。强化行政执法人员培训、考核、资格管理,进一步加强行政执法队伍的思想、作风和制度建设,打造一支思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的执法队伍。
(十)提高领导干部依法行政的意识和能力。完善和落实领导班子集体学法制度,严格落实“雉水在线”学法平台学时要求,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
(十一)扎实推进法治系列创建活动。法治学校、法治企业、法治医院创建工作扎实有效开展,工作有特色、富有成效。
(十二)大力推进“公民法治驿站”运行标准化。注重驿站运行成效,积极引导公民依法自我管理、自我服务、自我维权。
(十三)扎实开展民主法治村(社区)创建。民主法治村(社区)创建活动富有成效,92%的村(社区)建成南通级以上“民主法治村(社区)”;省级“民主法治示范村(社区)”建成率达25%。
(十四)大力推进“一镇一品”的法治文化“五个一”工程。建设一个镇级法治文化广场(或公园)、一个村级法治文化广场、一所法治文化示范学校、一家法治文化示范企业、编排一台法治文艺节目。
四、主要任务
(一)全面推进依法行政,加快建设法治政府。坚持把依法行政作为政府运作的基本准则,贯穿于行政决策、执行和监督的各个环节,加快政府职能转变,创新行政管理方式:坚持科学民主决策,提高制度建设质量;深化行政管理改革,提高行政执法水平;完善行政监督机制,强化行政行为监督,确保行政管理和公共服务规范、高效、廉洁,努力实现建设法治政府的目标。
(二)依法加强经济调节和市场监管,促进经济健康快速发展。坚持全面协调可持续的科学发展观,综合运用法律、经济和行政手段调控经济运行,突出市场主体地位,加强市场体系建设,规范市场秩序,完善社会信用服务,积极营造有利于各类市场主体自主创业和经济统筹协调发展的法治环境。
(三)依法规范乡村建设和管理,不断优化创业环境和人居环境。坚持以人为本,按照协调发展的要求,着眼于优化创业环境和人居环境,统筹规划,严格执法,切实抓好农村规划建设,加强综合执法管理,推进文明创建工作。
(四)大力弘扬先进文化,依法推进科教文卫各项社会事业的发展。坚持依法治国和以德治国的有机结合,加强社会主义思想道德建设,全面实施科教兴镇、人才强镇战略,大力发展教育和科技事业;加强文化、卫生法制建设,促进文化和医疗卫生事业发展,促进我镇社会事业全面进步。
(五)加强民主法制建设,着力构建社会主义新农村。适应社会主义市场经济发展和社会结构深刻变化的新情况,推进社会建设和管理的改革创新,进一步加强社会治安综合管理,完善就业和社会保障制度,建立健全社会应急体系,依法协调各种利益关系,正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定,构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会
(六)强化法制宣传教育,营造法治江安建设的良好社会环境。加强法制宣传教育,是建没法治江安的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈,不断提高行政机关干部的法律素养、法治观念和依法行政能力,创新法制教育方式,加强青少年等重点对象的法制宣传教育,致力增强全民法律意识和法律素质,不断提高法律服务水平,形成全社会自觉学法、用法、守法、护法的良好氛围,逐步形成与建设法治政府、法治江安相适应的良好社会环境
五、主要措施
(一)加强组织领导。充分认识“法治江安”建设活动的重要性,把法治建设作为一项重要的政治任务和执法为民的实事来抓,常抓不懈,与经济社会发展总体目标同部署、同检查、同考核、同奖惩:
1、全镇各村、各单位要结合我镇“法治江安”创建活动实施方案,认真研究制定本村、本单位年度创建工作计划。
2、依法治镇工作领导小组办公室要对全镇各村、各单位制定年度创建活动工作计划情况进行抽查,对制定的年度工作计划不符合“法治江安”创建活动实施方案的及与本单位实际不相符合的,将限期整改。
(二)营造浓厚宣传氛围。镇依法治镇工作领导小组办公室,要加强对“法治江安”创建活动的宣传报道,在各单位及广大干部群众中宣传“法治江安”建设的意义等内容,形成浓烈的法治建设氛围,让全镇广大人民群众耳濡目染,潜移默化地接受到法治建设方面的知识,充分激发广大群众参与法治建设的积极性,把“法治江安”建设活动的宣传推向一个高潮。
(三)完善权力制约和监督机制。综合运用各种监督形式,增强监督合力,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。强化人大的监督力度,确保国家机关依法行使职能;加强行政监督和司法监督,促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事;充分发挥社会监督、舆论监督的作用,畅通各种监督渠道,使社情民意得到充分表达。
2017年法治建设篇二
根据2016年法治建设工作要点,为切实履行价格工作职能,全面推进法治建设工作,结合本部门工作实际,经局法治建设工作领导小组研究决定,对我局2016年法治建设工作安排如下:
一、工作目标
认真贯彻落实党的和十二届五次全体会议精神,以争创省“法治建设示范市”为目标,全面推进依法治市,深化法治政府建设、依法行政、公正司法和法制宣传教育,努力推动价格法治建设工作,为全市现代化建设创造公平正义、规范有序的法治环境。
二、工作措施
(一)大力推进依法行政。
一要深入贯彻落实科学发展观。不断解放思想,推进理念创新、工作创新和方法创新,增强管理通胀预期的紧迫感,发挥价格调节功能,提高运用经济手段、法律手段和舆论引导等多种手段调控价格的能力,创新监管理念,丰富监管内容,为促进两个率先和科学发展作出积极贡献。
二要深入推进党务政务公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开政府信息,确保公民的知情权、参与权、监督权;注重公开的深度和形式,进一步优化信息公开平台,丰富信息公开内容,加强物价网站建设,依法履行主动公开与依申请公开等义务,落实责任追究制度,确保公开范围和内容准确无误,全力打造“阳光物价”。
三要坚持科学民主依法决策,继续严格实行制定价格集体审议、制定规范性文件集体审议和价格行政处罚集体审理制度。凡是制定和调整价格、制定规范性文件、作出价格行政处罚,都要召开由审价委员会、依法行政工作领导小组、案件审理委员会参加的集体审议、集体审理会议,共同论证行政决策的合法性、合理性,最终按照集体审议、集体审理的意见作出价格决策,提高价格决策的科学性、公正性和透明度。
(二)主动服务经济社会发展。
一是积极推进价格改革。深化水价改革,认真贯彻《省“十二五”水价改革意见》,按照上级要求认真做好污水处理及再生水等价格调整工作,适时推进居民生活用水阶梯水价制度。积极疏导油气价格矛盾,及时成品油价格调整相关政策的贯彻落实工作;根据上级部署落实天然气价格调整方案,深入推进居民用气阶梯式气价改革。
二是做好服务民生改善工作。加强教育收费管理,进一步规范普通高中阶段收费行为,完善普通高中特色教育收费管理政策,督查中外合作办学政策执行情况,加强中小学伙食费、代办费等收费管理,跟踪落实中小学教辅材料管理政策。推进医药价格改革,贯彻执行县级公立医院医药价格综合改革政策;改革中医药价格管理,建立中药饮片价格动态调整机制。规范房地产价格,严格执行普通商品房明码标价规定和“一价清”制度,做好商品房销售价格申报备案工作;抓好保障性住房价格管理和各项优惠政策落实,强化公共租赁住房租金管理;适时修订《市物业服务收费管理办法》。强化涉民收费规范清理,继续推进民生价格公布工作,进一步规范有线电视收费行为。
三是加大民生价费监管力度。按照上级部署积极开展“明码标价和价格诚信推进年”活动,严格查处价格欺诈和恶意囤积、哄抬价格、捏造散布涨价信息等不正当价格行为。加大对涉嫌价格垄断案件的查处力度,及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为,预防和制止行业协会组织本行业经营者或者经营者之间达成价格垄断协议、串通操纵价格等垄断行为。加大涉企经营服务性收费清理整顿力度,重点对运输领域、进出口环节和工商、公安(消防)等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行专项检查。对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇医院等领域收费问题开展重点检查。继续加大对教育、医药等领域的价格违法行为的查处力度。
(三)坚持和完善学法用法制度。
一要强化法律知识学习培训,坚持领导干部带头学法制度,落实公务员学法考试制度,认真学习中央和省、市有关依法行政的政策规定,确保各项学法工作有序开展。结合实际情况,开展多领域多层次多角度的法律法规和价格业务知识培训,全面提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,努力提高依法行政的能力和水平。
二要深入推进“六五”价格普法和干部学法工作,全面推行公务员网上学法和考试,采取集中辅导学习与自学相结合的方法,组织全局干部职工参加有关法律知识辅导授课和依法行政培训,确保年度集中法制学习不少于4次,集中学习时间不少于16学时。
三要加强价格法制宣传,充分利用新闻媒体、价格公示栏、物价网站、价格信息、电子显示屏等多种载体,结合“3.15”消费者权益保护日、《价格法》实施十五周年宣传月,不断创新形式,大力宣传体格法律法规,提高全社会对价格的认知度。
三、组织领导
(一)统一思想,提高认识。要加强对法治工作重要性的认识,按照全市统一部署,结合本部门工作实际,认真制定法治建设年度工作计划,将法治建设工作纳入年度工作总体规划并列入年度目标考核的重要内容。局法治建设工作领导小组要加强对法治建设工作的组织领导,经常召开会议专题研究法治建设工作,进一步把全局人员的思想统一到全市法治建设工作的重点上来,把本部门法治建设的各项工作落到实处,为全市法治建设推进积极贡献力量。
(二)加强组织协调,健全工作机制。要建立和完善法制建设工作责任制度、依法行政制度及领导责任制度等工作规程,并作为全局工作目标管理的一个重要考核内容。认真做好法治建设工作的各项协调工作,经常向市法治建设领导小组汇报本部门法治建设活动开展情况,争取上级领导的重视,确保各项活动扎实有效开展。
(三)严格考核评议,落实目标责任。以《市物价局行政执法责任制考核评议办法》为依据,从“执法管理”、“执法公开”、“执法实施”和“执法监督”四个方面,对本局各科室以及每一个执法人员进行行政执法评议,考核量化,责任到人,切实落实行政执法过错责任追究制度,提高全市价格系统法治工作水平,全面推进依法治价工作。
2017年法治建设篇三
一、主要目标
紧紧围绕法治建设的总体目标要求,通过法治建设行动的开展,依法治县工作体制机制进一步完善,全县干部群众法治意识和法律素养普遍提高,宪法和法律权威得到普遍尊崇和维护,自觉学法用法守法的社会氛围基本形成,各种社会活动逐步纳入法治轨道,法治建设取得阶段性成果。
二、基本原则
1、坚持党的领导
贯彻党的基本路线,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿于法治建设全过程,确保依法治县各项工作扎实推进。
2、坚持以人为本
坚持人民主体地位,坚持执政为民、立法为民、执法为民、司法为民,切实保障公民享有权利和履行义务,促进社会公平正义、增进人民福祉。
3、坚持服务改革发展稳定大局
把法治建设贯彻于经济建设、政法建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,统筹抓好发展、民生、稳定三件大事,把依法治县与生态立县、科教兴县、和善安县有机结合,建立依法促进科学发展、加快发展的体制机制。
4、坚持突出重点、整体推进
从实际出发,突出关键环节和重点工作,分步骤推进法治建设各项工作。
三、工作任务
1、加快转变政府职能
依法科学界定政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职能。正确处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。深化行政审批制度改革,健全行政审批服务体系,重点清理非行政许可审批,坚决杜绝行政审批“吃拿卡要”现象的发生。
2、推进依法科学民主决策
完善行政决策规则和程序,明确决策范围、权限,健全决策机构,将决策行为置于法治的框架内。
3、依法规范行政行为
整合执法主体,开展相对集中执法权工作,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制,加强执法程序建设,细化执法流程。保障程序公正。加强诚信政府建设,深化政务公开和信息公开,积极打造服务型政府。
4、普法教育
根据属地管理原则,全面实施普法规则,深入开展普法教育,积极引导全社会增强法治观念,养成守法习惯,善于依法维权,推动学法常态化。
5、创新社会治理
改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。加强公共安全体系建设,加强群防群治队伍建设。积极创新矛盾纠纷化解,加快建立社会信用体系,促进行业守信自律,教育引导公民把诚实守信作为基本行为准则。
6、健全依法维护群众权益机制
依法保障各类社会群体在劳动就业、收入分配、社会保障、医疗教育等方面的民生权利。依法保障农民工的劳动、健康、休息等合法权益,建立农民工工资支付保障机制,确保农民工工资按时足额发放。完善信访工作机制,畅通诉求渠道。
7、加强行政执法队伍建设
把加强队伍建设,提高队伍素质作为推进法治建设的重正廉洁的执法队伍。
四、工作要求
1、明确职责、加强领导
根据县法治建设行动实施方案要求,结合部门自身实际,明确了职责,强化了措施,并成立了以县人社局局长为组长的法治建设工作领导小组。
2、健全机制、强化宣传
建立健全协调联动、情况通报、检查督办、纠错补漏等工作机制。加大法治建设宣传力度,动员干部群众主动参与,努力营造深厚的舆论工作氛围,以确保法治建设全面、有效、深入推进。
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