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2017年依法治区工作总结(2)

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  (五)全力推进司法公正

  一是审判体制改革。2015年,区法院在全部完成了法官职业化改革的基础上,努力克服审判庭不足的困难,增加板房审判庭开庭,加班加点审理案件;同时推行审判业务的量化管理和绩效考核,推进以案卷装订归档为结案标准,实行送达和餐饮服务等辅助工作社会化;通过一系列改革措施,全院人力资源配置得到良好改善,司法效率得到明显提升,在执行权运行机制改革、审判权运行机制改革等各项司法改革工作方面取得了突破。2015年,该院总收案数为3.6148万件,结案总数为2.4972万件,结案率达 69.08 %。

  二是检察机制改革有序推进。开展规范司法行为专项整治活动,完善职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、刑罚执行控告申诉检察、预防等工作环节。提升执行办案、法律文书制作等方面工作效能。推行“检察开放日”活动,把公诉工作置于社会各界的监督下提升了执法公信力,增强公诉工作透明度,确保公诉权的正确行使,切实保障了人民群众对公诉工作的知情权、参与权、监督权。

  三是公安执法行为不断规范。紧紧围绕“转型升级、跨越争先”的工作任务,全面实施情报“主导警务”等六大警务规范化建设,重点抓好信访维稳、基础防控、服务民生、警务管理等工作,努力实现社会治安根本好转。今年以来,**区八类暴力及两抢警情同比大幅下降,无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故,社会管理迈上良性循环轨道。

  四是“三调联动”(人民调解、行政调解、司法调解)运作畅顺。全区各街道、社区、成熟物业小区、公安派出所、交警中队、基层法庭和大型民营医院等共成立人民调解组织2492个。成立了全市第一家建筑行业人民调解委员会,探索化解建筑行业劳资纠纷新路子。将企业人民调解室和劳动争议调解室合并,资源共享,信息相通,实现企业矛盾纠纷化解效能最大化。2015年以来,全区各级人民调解组织调解案件13688件,调解成功13250件,调解成功率达96.8%,达成协议金额22150.68万元;排查纠纷隐患1114个,预防矛盾纠纷836件;有效制止上访人数3505人次,制止上访人数同比上升67.86%。

  (六)全力推进社会法治化管理效能

  各部门立足职能,发挥优势,加快工作步伐,积极为全区社会建设提供法律服务和保障,营造良好的法治氛围。

  一是注重发挥人大和政协作用。提高人大代表履行职责的能力,支持人大代表执行职务,充分发挥人大代表参与议事决策、管理国家事务的作用,切实提高人大机关依法履行职权的能力,2015年,区人大重心下移,在全区建立9个立法联系点,定期走访,加强与社区群众的联系。区政协不断增强政协委员履职履责的积极性与主动性。2015年,**区政协“关于全面深化改革 着力推进**法治城区建设的建议”的1号重点提案,区依法治区办联合5家汇办单位顺利推进,有力地推动**法治城区创建工作。

  二是加大风景林和织网工程建设的力度。按照“一库一队伍、两网两系统”要求,整合出租屋、城管、计生等部门资源,进一步提升基层法治化管理的信息化和精细化水平,形成纵到底、横到边的基层网络治理格局。今年,重点推进“一社区一法律顾问”机制建设,打造三级法律服务平台,为各级党委政府管理经济和社会事务提供法律咨询,为社区和企业经济转型升级提供法律服务。驻社区律师发挥专业优势,积极开展法律咨询、法律援助、法制宣传、人民调解等公益法律活动4116次,解答群众法律问题6368人次,参与矛盾纠纷调解395次,开展法律讲座145次。

  三是形成按法治框架多方协同化解基层社会矛盾的新格局。积极建立群众诉求、矛盾纠纷、法律援助、社区矫正和安置帮教问题快速上传、快速处理、快速反馈的工作机制;大力推动建立医疗纠纷调解委员会、建筑行业纠纷调委会等行业性、专业性人民调解组织,发展专业化、社会化人民调解员队伍,及时化解征地拆迁、环境保护、医疗卫生、物业管理、交通事故等矛盾纠纷,法律援助案件质量评估体系、人民调解司法确认机制及“青少年社矫联动”机制在全市起到示范的作用。2014年12月,**区被确定为全省“按法治框架解决基层矛盾”试点单位,2015年8月,试点经验在全市推广。

  三、存在问题和下一步打算

  2015年,法治**创建工作取得了一定的成效,但是与上级党委、政府及人民群众的要求仍有一定的距离。一是依法行政理念有待加强。一些领导干部依法行政意识不强,习惯于行政手段管理经济社会,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展问题的能力不够强。

  二是法治意识仍需加强。在一些基层执法人员中仍存在“不作为、乱作为”、办“人情案”的情况。少数市民群众存在“信权不信法、信访不信法、信人不信法”等错误思想,遇事不信法,缠访、闹访及越级上访的现象时有发生。三是法治文化建设仍需进一步加力。目前的法治建设偏重于制度层面建构和工作机制的完善,相应文化建设支撑有待加强。

  2016年,我区依法治区的工作思路是:认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神和省、市的法治创建的工作部署,紧紧围绕区委中心工作,以加快推进一流法治城区建设(“1+6”)文件为重点,以法治城区创建、法治政府建设、基层社会法治化管理、司法公正、法治宣传教育、法治队伍建设等工作为核心,抓执行、抓落实、抓攻坚,为实现我区“两个支撑”战略营造良好的法治环境。主要完成六大工作任务:

  一是全面提升一流法治城区创建水平。继续贯彻落实党的十八届四中、五中全会的精神,重点推进我区“1+6”文件的工作部署,提升以法治思维和方式促进发展和改革的能力。

  二是全面提升法治政府建设水平。贯彻实施省、市依法行政和法治政府建设考评制度,践行我市法治政府建设指标体系。推进文明执法,落实政府及其工作部门的行政审批事项、权责清单事项应向社会全面公开。进一步健全政府法律顾问制度,充实政府法律顾问队伍。

  三是全面提升在法治框架下化解社会矛盾工作能力。力争再用1年左右的时间初步探索出一条符合我区实际、群众能够接受、便民高效的依法化解基层社会矛盾的路子,形成长效机制,引导全社会切实以法为纲化解社会矛盾,以人为本促进社会和谐。

  四是全面提升司法体司法公正效能。继续开展司法行为专项整治活动,规范审判流程、裁判文书、执行信息公开;组织开展多层次、经常性的执法检查,形成常态化检查机制,明确行政执法流程和岗位职责权限,加强执法考核和评议工作,完善和落实执法过错责任追究制度,真正做到“有法必依”。

  五是全面提升法治宣传教育水平。深入开展法治宣传教育,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,不断完善领导干部等五类普法对象的法治宣传教育体系。把“**法治大讲堂”等活动打造成我区的法治文化建设的新载体、新品牌。开展法治文化研究课题开展专题研究,为法治建设提供强有力的文化支撑。

  六是全面提升法治队伍素质。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,加强思想政治建设和业务能力建设,推进法治队伍正规化、专业化、职业化,努力建设一支德才兼备的法治队伍。大力加强律师行业党的建设;继续推进律师行业诚信建设,监督律师严格遵守职业道德和职业操守,促进律师依法诚信执业。

  2017年依法治区工作总结篇二

  1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县(区)领导小组办公室管理体制的通知》要求,区编委下文(浦编字XX3号)将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担,“依法治区领导小组办公室”设在政法委,增设“依法治区工作科”,编制3人,已全部到位,依法治区相关工作已完成交接。

  2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设,区依治办下文要求各镇(街)、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导,明确区依法治区联络员,草拟了依法治区联络员职责,修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点

  3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》,推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施,区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措,并结合实际拟定了《浦口区XX年依法治区工作要点》。4月14日,区政法委召开了基层民主法治建设观摩会,各镇(街)分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议,进一步深化了基层民主法治建设。5月18日,区委、区政府召开了动员布署会,命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位;贯彻、市政府关于创建工作会议精神;布置了创建“法治浦口合格区”工作任务,明确了XX年依法治区工作要点。

  4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来,指定专人负责,制定计划,出台相关措施;各镇(街)、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇(街)、创建法治江苏合格单位横幅,广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时,区依治办牵头,组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动,提高了群众知晓率,激发了群众积极参与创建活动的热情。

  5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》,确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点,在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点,在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点,不断宣传推广经验,促进创建活动深入开展,积极争创首批法治江苏合格区。

  6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》,区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组,深入各镇(街)、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况,进一步规范和完善行政机关执法行为,不断强化对依法行政的评议考核,努力提高政府依法行政能力。

  下半年工作措施

  1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区XX年2010年依法治区工作规划,对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度,制定印发《建设法治浦口合格镇街(单位)考核细则》,区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组,定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习,6月底对全区依法治区联络员进行一次培训,强化工作能力的提升,进一步明确和履行好工作职责,促进本单位的依法治理、创建工作的开展。

  2、年度抓好八件实事。在制定下发《XX年依法治区工作要点》的基础上,突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作,今年在依法治区工作上重点抓好八件实事,分别是:打造“放心药店”;完善“大防控”体系;扩容“18”法律广场;建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务;解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会,对各个领域专项整治进行排查梳理,找准突破口,制定整改方案,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和群众的监督,让群众实实在在感受到法治建设的成效。

  3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导,要求各单位调整领导小组,健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制,建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督,9月份,区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查;10月份,区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察;11月份,区人大对有关部门执法情况进行检查,组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用,真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障,建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算,专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费,保证各项工作正常运转。

  2017年依法治区工作总结篇三

  一、健全领导机构,奠定依法行政组织基础

  年初,我们根据办事处人员结构的变化,及时调整了法制建设工作领导小组,由街道办事处主任为组长,街道党工委书记、办事处副主任任副组长,综治办、司法所、劳保办、民政办、计生办等部门干部为成员。下设办公室,司法所所长任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。

  二、广泛宣传教育,强化依法行政观念

  (一)分层次组织学法活动,提高干部群众法律素质。

  首先,建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法,街道办公会前学法,半年来学法时间达20学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座2次。系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解法》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100%。

  其次,组织社区干部学法。我们坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动6次,参学率100%。

  第三,有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际,召开了党小组长、居民组长、低保义务信息员工作会,居民群众楼院会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。

  (二)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。

  我们坚持利用综治宣传月、税法宣传月、计划生育宣传月、6月禁毒宣传月,组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动,带动推进全民普法教育。共发放宣传资料6000余份,张贴宣传标语400多条,悬挂横幅6条,办各种宣传栏10期。同时,我们还把法律宣传贯穿于街居文化活动始终。坚持利用各种形式,组织社区宣传活动,使依法行政活动富有教育性和娱乐性。

  三、加强队伍建设,提升依法行政综合能力

  执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。

  一是把好培训关。街道所辖社区人员变动后,针对人员变动情况我们组织专门培训。内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行依法行政方面法律、法规学习;组织与行政执法职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升社区工作人员的素质。

  二是把好制度管理关。先后建立和制定了《街道办事处主要领导依法行政工作机制和报告制度》、《年街道机关各部门及工作人员目标管考核工作意见》、《街道办事处领导干部学法制度》、《街道办事处重大事项领导班子集体研究制度》、《街道办事处重大事项专家论证和集体决策制度》《街道办事处政务信息公开制度》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严格把关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

  四、加强依法治理,促进社会法治化管理

  (一)开展“民主法治示范社区”创建活动。

  开展法制文明建设创建活动,是维护稳定,确保一方平安,实现依法治街工作的重点工程,是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合,是狠抓社区面上的建设,促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中,我们主要做了以下四个方面的工作:

  一是制定规划,完善制度,使其规范化制度化

  发展。我们成立了法制文明创建工作领导小组,坚持制定了创建工作意见,印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度,把全街各小区工作责任分别落实到人头;同时各社区制定和完善了司法工作室职责,安置帮教工作职责,法制工作职责,调解委员会工作职责,人民调解委员会岗位责任制;社区刑释解教人员回归衔接制度、社区矫正、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。

  二是狠抓创建工作的基础工作,使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动,安全、文明是根本,是基础。因此,我们全街是成栋楼房的,都分别落实了守楼护院人员,对于不是成栋楼房的院落,也分别建立了看门望户信息员,落实了守护人员,同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队,每个社区建立了法律援助工作室。另外,我们还与派出所一道,坚持对各小区治安状况进行定期分析,对出现的不安全隐患,及时组织力量进行排查、治理,使各社区治安状况得到了根本好转。

  三是开展各种活动,赋予创建活动新内容。结合我街实际,坚持开展了“法律诊所”活动,与律师事务所一起,送法进社区、进家庭、进单位,广泛开展了“法律咨询、法律服务”活动。通过以上创建活动的开展,有效地促进了依法治街工作的深入发展,使辖区责任范围集体上访案明显下降,没有一起民转刑案件发生,辖区治安稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。

  
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