农业普法宣传总结
简述当前我国农业科技领域干部职工在普法依法治理中存在的现状。下面由学习啦小编为大家整理的农业普法宣传总结，希望大家喜欢。
农业普法宣传总结篇1
在、县政府及县级有关部门的指导下，我局全面推行依法行政，切实加强法制建设，积极组织全局干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把农业各项工作与依法治理结合起来，在巩固前一轮依法治理工作成果的基础上，广泛深入地开展法制宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了全局干部职工的法律意识和法律素质，有力地推进了农业事业的发展。现将我局2016年依法治县工作总结如下：
一、 加强组织保障，健全领导机构
按照上级要求，我局始终把依法治县工作摆在重要议事日程，为加强对依法治县工作的领导，成立了由局党组书记、局长任组长，其他局班子任副组长，各股所室主要负责人为成员的**县农业局依法治县工作领导小组，领导小组下设办公室在局政策法规股，负责依法治县的日常事务工作。同时，完善领导干部依法办事制度机制，强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法执政、依法行政能力，加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督。强化对依法治县工作的考核，并将考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。
二、制定工作方案，落实相关责任
(一)制定依法治县方案。为使依法治县工作有序开展并落到实处，我局制定了《**县农业局依法治县工作实施方案》。明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、组织领导、经费保障等方面的内容。保障了依法治县工作的有序开展。
(二)层层落实工作责任。我局将依法治县工作作为一项重要工作来抓，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立工作责任制、考核机制，落实经费保障措施，将依法治县工作作为一项重要工作来考核。
三、加强学法用法，提升法律意识
1.把依法治县列入到了干部学习的重要内容。从年初开始，就制定了学习计划，利用多种形式进行法律培训。重点学习了《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等涉农法律法规。形成了以农业干部学法用法为重点，以农业行业依法行政为目标的工作格局。目前，干部职工已集中学习了23次。
2.落实普法宣传资料和设备，为搞好法制教育提供保障。在年度工作中，我局还结合农业相关法规的颁布实施，印制宣传材料，利用政务服务窗口、农业科技直通车、法律进乡村、知识竞赛等多种形式，向广大人民群众广泛宣传农业相关法律法规。
3.组织行政执法人员进行专业法培训。一是坚持集中学习与自学相结合，抓好局机关法制宣传教育活动，不断提高干部职工的法制观念和业务能力。二是组织全县农业系统的干部职工进行集中培训，推进依法行政。三是将干部职工学法用法和依法办事情况作为年度考核的重要依据。
4.切实做好信息报送工作。我局高度重视信息报送工作，认真落实信息报送工作责任制，指派专人负责信息报送工作。同时严把信息质量关，充分发挥主观能动性，认真总结提炼。信息内容务求真实、全面、客观，使广大干部群众能及时了解和掌握我局普法依法治理工作动态，推动了我局普法依法治理工作深入开展，截止目前我局共报送法治宣传、法治培训等信息10条。
四、以“法律八进”为载体，开展法治宣传
我局牢固树立“谁执法，谁普法”的观念，加强组织领导，认真制定了“法律八进”工作方案，深入推进“法律八进”工作;强化普法宣传教育，营造了学法、遵法、守法、用法的良好氛围，为灾后恢复重建和全县经济社会发展创造了良好法治环境。
1、开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。
一是制定学习计划。我局把干部职工学法、遵法、守法、依法办事作为“法律八进”工作重点，把学习法律知识纳入日常学习计划，制定了《**县农业局干部职工学法计划表》每月进行至少2次的学法活动，今年以来我局共组织干部职工学法活动20次;二是开展法制宣传活动。以迎“中秋节”、“国庆节”为契机，在农业局举办了农业系统职工法律知识竞赛,竞赛题涉及党风廉政建设、农业面源污染防治、农业安全工作、农业法律法规及农业技术推广相关知识。通过竞赛活动，切实增强了全县广大农业干部职工的法律意识，提高依法管理、依法行政、以及职业技能和水平，为我县灾后重建和农业工作提供有力支撑。三是大力推进依法治理，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。
2、开展“法律进企业”活动，努力促进企业懂法守法
一是利用农业工作会议和业务培训时机，把普及农业法知识作为一项重要内容，提高各企业领导及农业工作人员的法制观念和法制意识;二是执法大队开展法律进企业宣传活动。半年来，执法大队对各定点企业、种子兽药经销门市、屠宰场等通过入户面对面交流、现场检查等方式进行法制宣传教育，共发放法律宣传资料5000余份，现场咨询400余人。通过这种方式加大执法监管力度，加强市场监管，维护市场繁荣稳定，保护消费者合法权益。
3、坚持以人为本，积极开展“法律进乡村”活动。
按照《2016年“法治**”建设专项行动方案》今年上半年由我局牵头开展“法律进乡村”活动。为此我局采取了以下措施。
一是在农村实用技术培训、新型职业农民培训、科技示范户培训中开展农业技术推广法、农产品质量安全法等法律法规的培训，今年共集中培训12次600人次
二是组成法律宣传小分队，深入乡、村开展法律、法规宣传咨询活动。分别到**、**、**、**场镇**、**等新村聚居点以及县城同心街、财富中心开展法律法规宣传咨询活动，并结合我县正在开展的土地确权、土地流转、农产品质量安全监管示范县的创建等有针对性的开展重点宣传咨询服务，发放宣传资料10000多份，接受法律咨询500余人次。
三是结合脱贫攻坚，开展技术扶贫和法律扶贫工作。31个贫困村的农技人员，带着涉农法律法规、种养技术和产业扶持政策到村、到户、到田间地块进行宣传、技术培训和指导，切实帮助群众解决农业生产和生活中法律、技术和扶持政策问题。
四是依法规范整治农资市场。定期不定期的对各乡镇种子、化肥、农药饲料等农资市场进行摸排和整顿，坚持依法销售原则，严厉打击劣质种子、高毒高残留农药等劣质农资流入市场行为，为农业生产营造良好生产环境。全年农业综合执法案件办结16件，共出动执法人员436人次，出动车辆112辆次，检查经营企业276个次，整顿市场126个次，
五是强化矛盾纠纷调解和信访稳定工作。重点加强各类涉农方面的信访和农村土地承包经营和土地流转纠纷调解工作，共处理回复信访案件16件，调解农村土地承包经营纠纷123件，稳控少数民族100余人次。
在开展“法律进社区”、“法律进学校”、“法律进单位”、“法律进宗教场所”、“法律进家庭”的活动中，结合我局工作实际，世界环境保护日、食品安全宣传周、法制宣传月等活动，认真组织人员走上街头、学校、单位、宗教场所等，以展板展示、接受现场咨询、向群众发放宣传资料等方式，大力开展法制宣传教育，不放过任何一个宣传的机会，不留死角。并结合相关部门的安排，向广大法制宣传对象赠送普法教材，利用各种媒体普及法律知识，以提高全社会人员的法律意识。
五、普治结合，加强依法治理工作，提高社会法治化管理水平
1.三月法治宣传月期间，积极开展法治宣传工作。农业行政执法队大严格执行涉农政策和法律、法规，为农业生产提供有力的执法保障。
2.依法规范整治农资市场。在春耕备耕等关键时期，对种子、化肥、农药、农膜、农机、兽药、饲料等农资市场进行摸排和整顿，坚持依法销售原则，严厉打击劣质种子、高毒高残留农药等劣质农资流入市场行为，为农业生产营造良好的种子销售环境。
3.依法加强农业安全生产治理力度。为切实做好农业安全生产工作, 坚决防止重特大农业安全生产事故发生，积极开展农业行业安全生产法规宣传教育。针对各个时期农业工作特性，及时组织启动农业行业安全生产大检查活动，提高了重点领域人员的安全意识，及时消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定大局。
4.组织参加食品安全宣传活动。组织开展食品安全宣传活动。农业局技术人员向在场群众宣传讲解了食品安全知识，发放《禁限用农药目录》、《农产品质量安全》、《瘦肉精的危害》、《畜牧养殖技术安全》等食品安全宣传资料12种类。
5.健全完善法律咨询和法律顾问制度，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法治化等法治示范创建活动。领导班子成员严格依法办事，无违法违纪现象。专门聘请了四川雅植律师事务所王华春律师作为我局法律顾问。严格执行执法责任制和执证上岗制度，工作人员依法履行职责，办事便民、高效，服务对象满意。
6.积极开展“依法行政示范窗口”、“学法用法示范机关”。政务公开、信息公开等得到较好落实。
7.积极探索依法治理工作的有效实践形式，总结和推广依法治理工作经验。
六、依法依规，大力推进依法行政
一是完善机关管理制度。修订了《首要问责制》、《政务公开制度》等规章制度，强化机关权力运行和人财物管理，进一步规范机关日常工作秩序。二是提高工作效能，全力服务三农。切实改变工作作风和理念，提高办事效率和服务水平。全局职工每月平均下乡12天以上，到基层、服务对象中去了解农牧业生产情况，开展技术指导、宣传政策等。三是健全行政决策机制。结合工作实际，逐步建立了科学化、民主化、规范化的行政决策制度。四是加强执法队伍建设，提高行政执法水平。建立和完善执法人员考试考核制度，抓好执法人员培训，每年平均组织1-2次农业执法人员培训，同时鼓励执法人员参加法律专业的系统学习。五是加强执法监督。大力推行行政执法责任制，进一步促进农业执法规范化建设，做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究”。六是强化政务公开。将服务范围、工作流程、办理时限等信息进行公开，方便人民群众办事。
七、下半年工作打算
1.继续深入学习相关法律法规。开展政策法规教育，增强广大农业工作者责任意识，树立依法行政观念，着重提高领导干部的社会主义法制理论水平和依法决策、依法管理的能力。重点加强执法人员学习和掌握相关涉农法律法规知识，提高自身的法律素质，做到有法必依、执法必严、违法必究、秉公执法。
2.做好普法工作。紧紧围绕农业工作重点，学习和宣传与农业工作相关的各类政策法规、规章制度，促进我县现代农业健康持续发展。
3.把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治县和以人为本紧密结合起来，不断提高广大干部职工的法律素质和思想道德水平。
4.是注重实践，大力推进依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，推动我局依法治理工作再上新台阶。
5.继续加强信息报送和政务公开。充分认识做好信息报送工作的重要性，牢固树立“一手抓工作，一手抓宣传”思想，切实把信息报送工作作为开展各项工作的重要组成部分，主动到位地按照要求，不间断地加强高质量信息的报送工作。积极推动我县依法治县工作的开展。
农业普法宣传总结篇2
2014年是“六五”普法规划的第四年，我们认真贯彻落实党的精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以重要讲话精神为指导,深入贯彻落实“十三五”规划，以“建设平安汉川”为统领，结合我局实际，加大行政执法力度，全面推进依法行政的各项制度，加强制约和监督，规范执法行为，努力提高了执法办事的能力，进一步推进了依法治局、治农的进程，使全系统的工作步入了法制化、规范化的轨道。现就我局今年普法及依法治理工作总结如下：
一、加强组织领导，确保普法宣传教育顺利开展。
1、建立组织机构。成立了由主要负责人任组长，其他班子成员为副组长、机关各股室和二级单位负责人为成员的“六五”普法工作领导小组，明确了分管领导，确定了普法宣讲员和信息联络员，实行一把手负总责，分管局长具体抓，明确分工，落实了工作责任制。局党委每年年初召开专题会议，研究部署普法工作，落实人员和经费。普法领导小组定期召开了普法专题会议，制定计划，明确任务，建立普法依法治理工作责任制。
2、加大经费投入。为确保法制宣传效果，我们加大了对普法教育的投入。在经费使用上，每年根据宣传计划安排专项经费，确保专款专用。普法期间，积极配合市普法办完成好普法教材、普法干部群众读本等各类普法宣传资料的征订工作。今年征订的各类普法书籍达320余份。
二、深入开展学习，强化执法人员的培训。
在普法活动中，我们高度重视对法律法规的学习教育，精心组织，针对不同对象，有计划有步骤地进行了各类学习培训活动。
1、领导干部带头学法。把“六五”普法工作规划与年度工作方案纳入党委中心组学习当中，在规划计划中特别把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，建立了局党委(组)中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。实行了每周四集中学习制度。采取了集中学和自主学并举的方式进行普法学习，重点学习了《农业法》、《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》、《行政处罚法》、《宪法》、《公务员法》、《干部监督管理条例》等法律法规。做到领导先学一步，力求学懂弄通。学法用法并举，不仅提高了领导干部的法制素养，满足了管理工作的需要，而且为其他工作人员学法用法、自觉守法起到了模范带头作用。
2、执法人员重点学法。农业行政执法人员是农业法律法规的具体实施者、执行者，必须具备较高的法律素质，才能公正执法。在普法实践中，我们始终重视加强对农业执法队伍建设。执法大队成立以来，对执法人员的培训常抓不懈，除定期安排人员参加省、市的培训之外，还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式，加深执法人员对《农业法》、《种子法》和《行政许可法》等相关法律知识的认识，并以学习为契机，及时总结，及时整改，切实提高全体执法人员的法律知识水平和依法行政的实际运用能力，在提高办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的300多件农业违法案件中，无一错案，案件查处率达100%。
3、管理人员经常学法。依法行政不仅仅是对专门执法机关和执法人员的要求，同样也是各级政府机关和所有政府工作人员必须做到的。按照“六五”普法规划，我们把组织和指导机关工作人员和各级管理人员学习公共法律基础知识以及与本职工作有关的水法律法规基本知识作为一项经常性工作来抓。广大干部职工在学习过程中，都比较熟悉地掌握了农业法律法规，并能在实际工作中灵活运用。
三、开展形式多样的农业法制宣传活动，取得显著效果。
为增强普法宣传效果，增强全社会的农业法制意识，“六五”普法以来，我们从实际出发，有针对性的开展多层次，多形式的普法宣传活动。
1、积极开展送科技下乡活动。3月份在新堰、二河、脉旺等乡镇开展科技下乡宣传活动，向群众发放了如何购买“放心农资”、科学种田等方面宣传资料1.5万余份，向现场群众解答疑难问题106条，推介放心农资产品30个，广大农民群众拥护，社会反映良好。
2.开展农资标签抽检规范标签标识，保证农资产品质量。今年共抽样送检农资产品8批次，其中：种子3批次，农药4批次，肥料1批次。抽查农资商品标签107个，其中：种子标签40个、农药标签57个，查出无登记证产品3个、标签不合格产品8个。
3.开展农资打假保春耕、保秋播专项活动。在开展两项专项活动中，共组织开展执法检查10次，出动执法人员60人次，检查农资经营网点110个次，检查农资商品10万公斤，立案查处违法经营农资案件6件，其中：种子3件、农业3件，在执法检查活动中发现的违法行为给予严肃处理。
4.及时处理农民的投诉举报。里潭乡蔡家咀村王松成棉苗死亡纠纷;沉湖福星开发区水稻“6326”稻瘟病减产纠纷;回龙镇徐树清“忠花霸王鞭”芝麻不开花、不结实纠纷等。对农民反映的农业生产纠纷，我们积极组织调查，邀请专家鉴定，从维护农民利益角度出发，及时与经营商联系，均以及到合理调解。
5. 充分利用各种媒体和信息资源进行宣传。加强农产品质量安全宣传和培训，提高广大农民生产无公害农产品的自觉性，提高企业开发无公害农产品的积极性，提高人民群众的安全消费意识，推动无公害农产品的发展。我们按照市政府的统一部署，组织执法人员和技术人员32人次，在体育馆、西正街老大院开展质量月宣传活动，共印发资料3600份，宣传横幅2条，展牌2块，出动宣传车10台次。
6、举办农资经营户培训班。组织农资经营者进行《种子法》、《农药管理条理》、《肥料管理办法》等相关法律知识培训。并结合新型农民培训、阳光工程等项目的实施，将农业法律普及宣传工作纳入培训范围，有效提高了农资经营户守法经营意识和广大农民群众依法保护自身利益的意识。
7、进行多种形式的质量安全宣传。利用宣传车、宣传资料、展示牌、培训班以及制作电视专题片等多种形式，广泛宣传《农产品质量安全法》和《湖北省实施〈农产品质量安全法〉办法》等法律法规。为进一步普及农产品质量安全生产技术，我们编写了《农产品质量安全基本知识》(种植业部分)1000册，利用科技下乡、培训班等机会，分别在市开发区、田二河、杨林、分水、脉旺、西江、南河、马鞍、庙头、沉湖、刁东等乡镇场大力宣传有关农产品安全的法律法规和开展无公害蔬菜生产技术的宣传。从而有利提高广大人民群众的农产品安全意识。在主要蔬菜生产基地和农资经营点上，宣传国家禁用限用的农药、食品添加剂等知识，宣传《无公害农产品质量控制和标准化生产》和绿色食品知识，发放相关资料3000多份，接待技术咨询80余人次。八月份，我们还和市电视台一道制作了一部有关农产品质量安全生产的专题片，并在电视台播放了一周，这对进一步提高广大群众的法律意识和农产品安全意识发挥了积极作用。
8、积极推行标准化生产，确保农产品质量安全。今年，我市重点在城隍镇柏树村开展了无公害大棚蔬菜标准园创建活动，建设大棚蔬菜标准园200亩。大棚蔬菜标准园创建活动严格落实“五化”创建内容，推行“六统一”工作模式，标准园创建取得了初步成效。加强对标准化生产的规范管理，在示范区内全面推行“统一优良品种”、“统一生产操作规程”、“统一测土配方施肥”、“统一病虫害防治”、“统一投入品使用”、“统一收获包装” 的“六统一”的服务模式。由市土肥站组织对示范区进行免费检测土样21份，提供测土配方施肥通知单1520份，基本实现了示范区测土配方施肥全覆盖。市植保站、乡镇农业服务中心组织开展无公害病虫综合防治示范，网络机防手13人，建立了统防统治机防队2个。组织蔬菜标准园甜瓜、苦瓜、辣椒等品种进行无公害农产品认证申报。
四、行政执法与普法教育相结合。
在法制宣传教育工作中，我们特别强调普法与执法实践相结合，努力转变工作思路，改进工作方式，做到普法、执法相互促进、相互推动。
1、健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。我们制订了《农业行政执法职能》、《农业行政执法责任制》、《农业行政执法公示制》、《农业行政执法监督制度》等多项制度和内部规定，并设立了公开举报电话。
2、加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键，我们将普法与治理相结合，平时检查和专项整治相结合，不断加强农业行政执法力度。通过严格执法，我市的农资市场经营秩序得到进一步规范，农业行政执法工作已跃上了一个新台阶，取得了明显的成效，享有较高的社会知名度，已在社会上树立起“保护农业生产安全，维护农民合法权益”的良好形象。
3、积极推行政务公开。我们把强化为管理相对人提供优良的执法服务与普法宣传教育结合起来，努力提高办事效率。在执法过程中坚持把为经济建设服务作为农业执法工作的重要内容，做到开门和透明化办公，建立了行政执法公示制度，将执法依据、服务内容、服务程序、服务时限和服务岗位责任人等向全社会进行公示，全面推行服务承诺制。五年来，未发生一起违法违纪现象，未发生一次与执法检查对象的纠纷，取得了良好的社会效应。普法是基础，治理是关键，依法治农工作是一项长期工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我们严格做到依法治理。从本部门的实际出发，围绕中心和全局，进一步规范了工作机制、制度和操作程序，严格做到依法治理。
目前，我局“六五”普法工作虽取得一定成效，但我们深知此项工作是一项长期性工作，只有坚持不懈的依法治农、依法兴农，农业才能健康、稳定发展，在今后工作中，我们将不断加强法律法规的宣传和学习，努力提高我局广大干部依法行政的能力和水平，进一步搞好农业普法和执法工作。
农业普法宣传总结篇3
“四五”期间，我局普法工作按照农业部和的安排部署，坚持年初有计划、常年有活动、年底有小结，采取了丰富多彩的形式，寓教于乐，寓教于活动中，推进普法工作与农业和农村经济工作紧密结合，做到了“两不误、两促进”。现将我局“四五”期的普法工作情况总结如下：
一、主要工作
自2001年以来，我局在农业部和、市政府的正确领导下，在法建领导小组的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真执行农业部《农业系统法制宣传教育第四个五年规划》和、市政府关于开展依法治市的决定，紧密结合全市农业和农村经济发展实际，深入持久开展农业“四五”普法工作，积极推进农业综合执法试点，加大农业执法和执法监督力度，切实规范农业行政执法行为，取得了较为显著的成效，为促进全市农业和农村经济发展提供了良好的法制保障。
(一)加强组织领导，切实推进各项普法制度建设。五年来，局党组高度重视农业普法工作，始终把农业普法作为农业部门的主体职能和新阶段农业发展的重大举措常抓不懈。
一是建立健全了机构，形成了“领导抓、抓领导”的工作局面。局党组高度重视农业法制工作，始终坚持“一手抓发展，一手抓法制”的指导方针，成立了以局长为组长、分管局领导和相关处室负责人为成员的“四五”普法工作领导小组，进一步明确了法制工作机构的职能，落实了“四五”普法工作的责任人和具体工作人员;做到了阶段有行动规划、年初有安排部署、期间有检查督促、年终有总结评比，形成了全局上下齐心协力抓法制的局面;在经费特别紧张的情况下，局里设立了法制工作专项经费，确保了各项农业法制工作正常开展。五年来，我局安排经费200多万元用于农业法制建设工作，每年安排5万元普法工作专项经费，推进了“四五”普法工作顺利开展。
二是增强了依法决策意识，形成了依法决策的良好工作机制。建立了领导决策前的法律咨询审核制度，凡是局长办公会研究重大事项、出台重大政策和安排部署重要工作，都要认真倾听法制工作机构的意见和建议，依法做出决策。五年来，局长办公会议多次研究农业法制工作，定期听取农业法制工作情况汇报。主要领导、分管领导多次召开专题会议，研究农业法制工作。在大力精简机构和人员的情况下，我局还成立了农业行政综合执法总队，专门负责农业行政综合执法工作。特别是近年来，我局坚持把农资专项整治、农产品质量安全管理、农业资源环境保护等作为工作重点，采取切实可行的措施，有效地规范了农业和农村经济工作秩序。2005年，局党组还将农业法制建设列为了全局工作的八大保障措施之一，进一步加大工作力度，逐步形成“做出决策依法，开展工作合法”的局面。
三是强化了制度建设，形成了较为完善的普法工作制度。坚持法制工作与农业和农村经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，进一步建立健全了法制学习制度、宣传制度、工作制度、考核制度和责任制度。从2002年开始，将以农业普法工作为重点的农业法制建设纳入了对区县(市)农业部门综合考核的主要内容，做到了年初签定责任书，明确职责，分解任务，年终按照责任书的内容，逐项检查落实情况。各区县(市)农业部门也按照我局的安排部署，结合本地实际，以加强农业执法为抓手，切实加强了农业法制工作。
(二)加强法制教育，切实提高干部群众的法律素质。为了努力提高农业系统干部职工的法律素质，我局严格按照农业部下发的《农业系统法制宣传教育第四个五年规划》，有计划、分层次、有重点、坚持不懈地开展了法律法规的宣传教育。2002年，根据农业部农业系统法制宣传教育第四个五年规划的要求，我局结合重庆的实际，制定了全市农业系统四五普法规划，确立并重点抓了部、市级农业普法试点单位，农业法制宣传工作得到进一步强化，农业部门干部职工学法、用法的观念和习惯逐步形成，法制观念和法律意识明显增强，机关干部依法决策、依法管理的能力和水平不断提高。
一是建立健全了领导干部学法用法检查监督制度。坚持每年举办1-2次领导干部法制讲座和培训，健全并坚持了中心学习组学法制度、任前法律知识考试制度和干部职工普法考试制度，领导干部做到了认真学法、带头学法，提高了领导干部的法制观念和依法办事的自觉性。各级领导干部在年度述职时，均把学法用法、依法办事等作为必备内容之一，认真总结。秀山、大足、丰都、万州等四个区县农业局开展市级普法试点，取得了明显成效。
二是完善了干部学法制度，提高了普法效果。我局在组织干部自学法律知识的基础上，多次邀请市政府法制办等有关领导和专家来局机关给干部职工作农业法制讲座。五年来，局机关共举办专题法制讲座及学习讨论活动15次，结合干部教育购买各种法制资料1200多册，进行综合法制培训5次，培训干部1600余人次。根据五年规划的要求，先后开展了《依法治市与依法治国》、《地方性法规理论知识读本》、《干部法律知识读本》、《婚姻法》等学习考试，考试平均成绩均在85分以上;组织机关干部参加我市干部法制理论知识培训和考试5次，参考率和合格率均达100%;结合农业部门实际，有针对性地组织开展了《农业法》、《种子法》、《农村土地承包法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规的专题学习。同时，从2005年开始，将农业法制工作人员培训列为全市“三农”培训的重点，每年培训农业执法人员70名，力争通过5年时间努力，实现全市农业综合行政执法人员普遍轮训一次的目标，今年已举办了1期农业法制培训班，对部分区县(自治县、市)农业、畜牧部门的农业执法人员进行了培训。此外，局属各有关单位也针对行业法律法规的具体要求，进一步加强了种子、肥料、农药、饲料管理和植物检疫等方面的法律法规的专题培训，培训次数达50余次、6000余人次。
三是创新普法形式，加强了法律法规的宣传。“四五”期间，我局通过专栏上墙、专题上网、专刊印发以及宣传标语、宣传资料、法制讲座、座谈会、培训班、科技下乡、科技赶场、送法进村等有效形式，大力普及农业法律法规，并充分运用新闻媒体，向社会各界广泛宣传，让人们了解熟悉农业法律法规，增强农业法律意识。五年来，我局创办了20余期内容丰富、图文并茂的法制宣传栏，在农业门户网站“重庆农业信息网”上开辟了“农业法制动态”专栏，在全系统印发了农业法律法规相关的宣传资料，发放了《干部法律知识读本》、《农业法律法规汇编》、《种子法律法规及规章汇编》等普法书籍500余本;积极组织“送法下乡”，深入开展“农业科技三下乡”、“法律在你身边”等主题活动，为群众提供法律咨询10000余次以上。今年以来，我们还着手组织编写《农业法律法规务实全书》，拟从案例分析的角度提高全系统农业执法人员的执法水平，不断把农业法制工作引向深入。
(三)加强依法治理，切实提高农业行政执法水平。农业发展进入新阶段后，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，依法治农、依法兴农、依法护农成为大势所在、形势所迫。我们在开展依法治农的工作中，坚持把发展作为第一要务，切实加强以完善农业法规体系、推进农业综合执法、规范执法行动、强化执法监督为主要内容的农业法制建设，确保农业持续快速健康发展。五年来，我们在加强农业地方立法调研起草的基础上，加大农业执法力度，重点抓住人民群众关心的农资打假、农产品质量安全等热点问题，认真履行职能职责，重拳出击,专项整治了种子、农药、肥料、饲料、兽药等农资经营市场，加强了渔政、奶业、植物检疫、动物防疫、农产品质量安全管理，取得了显著成绩，既维护了农业生产经营秩序，推进了农业和农村经济的持续健康发展，又保护了广大农民和消费者的合法权益。如，去冬今春，我局相继组织开展了农业行政执法“百日行动”和种子市场专项整治行动，查获违法种子数量310吨，没收57吨，查处种子违法行为2169起,涉案货值1600多万元，挽回经济损失1.4亿元，促进了农资市场秩序的规范，有效地保护了农民的切身利益。
一是加快了农业地方性法规和行政规章的制定。五年来，我局多次参与国家涉农有关法律法规的立法调研。并在重庆市直辖时移植、修改一批农业地方法规规章的基础上，按照、市人大、市政府和农业部的统一要求和部署，把加强地方农业立法调研起草工作作为做好新时期农业农村经济工作的关键环节和紧迫任务来抓，以有关法律法规为依据，结合我市农业改革和发展实际，突出调研起草质量，加强立法协调和推动，加快了农业地方立法工作进程。五年来，我市已新出台了农业地方法规7件、政府规章5件，作为国家农业法律法规的配套和补充，这些法规和规章对加强我市农业法制建设，维护生产、经营、消费者合法权益，促进农业和农村经济持续健康发展，发挥了重要作用。
二是推进综合执法，农业执法工作有新突破。农业管理领域是中央和、市政府确定的综合执法试点领域之一，为此，我局把综合执法工作作为农业部门推进依法治市工作的重要抓手，主动出击，积极试点，并取得了较好的经验，得到了农业部和市里的充分肯定。从2001年开始，我局在部分区县开展了农业综合执法试点，并在认真总结试点工作经验基础上，加快推进了农业综合执法体制改革，建立健全了各级农业综合执法机构。2003年，我局确立了8个市级农业综合执法试点单位，要求坚持“两个相对分开”、权责一致、精简效能的原则，综合行使法律法规赋予农业行政主管部门的监督检查权、行政处罚权、行政强制权。截止目前，市农业行政执法总队运行近一年来，工作效果十分明显;已有30个区县、36个农业(畜牧)综合执法机构经同级编制部门批准成立，实施综合执法的行政区域达到75%、管理单元达到60%，积极探索农业执法片区协查机制，逐步形成了行政处罚综合、行政审批集中、检测检验中立三方职责分明的配套运作机制。与此同时，我们积极筹集资金，为27个试点区县(市)配备了必要的执法设备，创造了执法条件。在农业综合执法的推动下，依法治农工作稳步推进，农业和农村步入了持续、快速发展轨道。
三是实行政务公开，规范政务管理。根据农业部和、市政府的统一要求，我局进一步规范了政务管理，建立和完善了政务公开制度，积极推行政务公开，设立了农业局公开办事窗口，将涉及全局的25个许可、审批、登记、备案项目统一由窗口申办，并纳入窗口设置的电子触摸屏中供查阅和监督;将有关依据、标准、程序予以公布，实行接办件分离制度，推行一站式办公服务，通过“重庆农业信息网”及时公布办理结果，极大地方便了群众。同时，要求有条件的区县，也建立公开办事窗口或进入政府统一的行政审批办事大厅，以进一步接受群众监督，加强政务管理，提高办事效率。2004年，我局严格按照《行政许可法》要求，积极配合市人大农委、市政府法制办完成了8部地方法规、5件政府规章和6件规范性文件的清理，完成了地方法规和政府规章的修改建议;对不符合许可法有关规定的13件局发规范性文件作出了停止适用的决定，并按照有关规定纳入了修改或废止的程序;对行政许可实施机构进行了清理，对不符合要求的机构进行了适当调整，加强了行政审批工作的组织领导，完善了行政审批运行机制;对现行的14个行政审批附带收费许可项目进行了全面清理，取消了2个许可项目收费。坚持规范性文件的审查制度，局发规范性文件均坚持政策法规部门审查把关。进一步开展了发展环境综合整治，积极营造“人人都是投资环境，事事关系农业形象”的良好氛围。加大了机关作风建设的力度，从根本上解决在大局意识、服务意识、工作作风等方面影响发展环境的突出问题，全市农业发展的环境有了较大改观。
四是全面推行行政执法责任制，强化执法监督。根据依法行政和我市农业法制工作的实际需要，我局制定实施和不断完善了农业执法责任制度和执法过错责任追究制度，并将其列为农业部门综合考核的主要内容之一，强化执法内部监督。实行了行政许可、行政处罚的法律审查制度，以及农业执法情况报告和统计制度，充分发挥各级农业法制工作机构的法律参谋助手作用;进一步规范行政执法行为，规范执法文书，加强农业执法规范化建设，接受社会监督;全面坚持实行了“罚缴分离”和“收支两条线”制度，杜绝违法违纪行为发生。在农业综合执法的推动下，全市农业执法力度加大，整顿和规范农业经济秩序工作取得明显成效，执法水平明显提高，树立了农业执法的良好形象。五年来，我局查办的农业案件中，办结率达95%;认真开展行政复议、应诉工作，行政复议正确率达100%。
五年来，我市农业“四五”普法工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些问题，如：农业法律法规涉及千家万户的农户，宣传力度还须进一步加大;农业干部职工法律意识和法制观念有待进一步增强;深化农业执法体制改革，建设农业综合执法体系步伐有待进一步加快;农业执法监督不到位，个别地方执法简单、粗暴，存在不文明执法现象，执法行为有待进一步规范;农业执法手段和条件亟待改善，执法水平有待进一步提高。 这些问题都有待在下一步的工作中认真加以解决。
二、几点体会
“四五”普法是加强社会主义民主法制建设的伟大实践，也是促进农业和农村经济发展的必然要求。五年来，我局认真贯彻落实农业部和、市政府的各项决策部署，紧紧围绕农业部《规划》确定的目标，创造性和有针对性地采取一系列行之有效的法制宣传教育措施，收到了良好效果。我们在具体实践中深深体会到，要抓好农业普法工作，必须做到“五个坚持”：
(一)坚持以《农业法》为核心，大力开展法制宣传教育工作。《农业法》是指引农业和农村经济发展的总章程。深入学习宣传以《农业法》为核心的农业法律法规，是“四五”普法的重要任务。五年来，我们始终把《农业法》宣传作为“四五”普法工作的重中之重，采取召开座谈会、举办法制讲座、组织知识竞赛等形式，集中宣传农业法律法规知识。特别是《农业法》重新修订后，我们紧抓机遇，在全市范围内开展了丰富多彩的宣传活动，并以“12·4”全国法制宣传日为平台，集中时间、集中力量开展了声势浩大的送法下乡、进村入户宣传活动，大力营造崇尚、遵守和维护农业法律法规的社会氛围，收到了十分明显的效果，为深入推进依法治农创造了良好的社会环境。
(二)坚持围绕农业部和、市政府工作大局，贴近群众开展农业法制宣传工作。围绕党和政府中心工作开展法制宣传教育，是依法治理工作始终坚持的一条基本方针。五年来，我们按照农业部和、市政府的统一部署，始终坚持以规范农业和农村经济秩序为目标，结合农情、农时，大力加强《种子法》、《农药管理条例》等与农民利益相关的法律法规的宣传;围绕促进农业生产、增加农民收入、维护农民合法权益，针对土地流转承包、土地征用、农业税全免、农村财务管理、农村法律政策执行等关系群众切身利益的事项及时开展法制宣传教育，维护群众的合法权益;在实施农村劳动力培训转移工作中，加强进城务工农民维权方面的法律法规宣传;在抗击禽流感、猪链球菌病斗争中，加强了《传染病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传教育，增强广大群众的法制观念，保障了重大动物疫病防治工作的顺利推进。
(三)坚持以领导干部、农业工作者、农民群众为重点，深入持久地开展农业普法工作。五年来，我们在抓好面上普法工作的同时，突出普法重点对象并针对不同对象的不同特点，大力开展了形式多样的法制宣传教育。在领导干部普法方面，我们采取举办局党组中心组法制讲座、副处级以上领导干部集体学习、定期举办法制专题讲座等方式，将农业和农村经济发展的阶段性重点工作与法制宣传教育结合起来，更好地实现了学法与用法的有机统一。在农业局系统干部职工普法方面，认真组织局机关及直属单位负责人学习与农业工作相关的基本法律法规，将公务员学习和掌握法律知识情况与上岗执法资格结合起来，与公务员职务任免结合起来，不断增强全体干部职工学法的积极性。在农民群众普法方面，主要采取深入农户现场讲解等方式，将法律常识与案例分析结合起来，与身边的人和事结合起来，重点讲解农民群众的权利与义务以及维权方面等知识，使农民群众在较短时间内能够掌握农业法律法规的一些基本常识，更好地履行义务，维护自身的合法权益。
(四)坚持学用结合，扎实推进法制宣传教育和依法治理。增强法制宣传教育的实效，重要的是要将法律运用到解决现实生活中遇到的实际问题中去，把解决问题的过程作为普及法律知识、增强法律意识和法制观念的过程。在贯彻落实“四五”普法规划中，我们把依法治理作为实施依法治农的重要实践活动列入重要议事日程，纳入全市农业和农村经济发展的总体目标，普遍建立了普法工作领导机构，积极推进法制宣传教育和依法治理工作的健康发展。与此同时，我们坚持学法与用法紧密结合，进一步加大依法治理工作力度，突出春耕春播等重点时节，深入开展农业生产资料整治、种子专项整治等重大护农活动，依法保护农民群众的切身利益，取得了较为明显的效果。
(五)坚持不断创新，确保农业普法工作真正取得实效。 “四五”普法开展以来，我们不断创新法制宣传教育形式，增强了法制宣传教育的效果。一方面，继续运用法制培训、法制讲座、法律咨询等手段，充分发挥板报、广播等大众传媒在开展法制宣传教育中的优势，广泛开展基层农业法制宣传活动，不断丰富宣传形式和内容，使传统教育手段和形式得到发扬和创新。另一方面，根据社会的发展和信息传播方式的变化，充分运用现代传媒手段创新宣传形式，及时运用新的宣传手段，开辟新的法制宣传阵地，在《重庆农业信息网》中开辟专栏，在《重庆农业》杂志上定期举办法律咨询问答，通过《农网广播》与农民群众进行直接交流，组织专家解答农民群众提出的法律法规方面的问题，增强了普法工作的时效性。
三、下步打算
今年是“四五”普法工作的最后一年，也是开展全民法制宣传教育20周年，对于进一步推进普法和依法治农工作来说是至关重要的一年。我市今年的农业工作会议提出了“在农业管理上，突出强法治”的具体要求，为全市深入推进依法治农指明了前进方向。今年及今后一个时期，将重点抓好以下几项工作。
(一)继续加强对依法治农工作的领导，进一步搞好法制宣传和“五五”普法工作。继续完善依法治农的组织体系，充实工作力量，使职能更加明确、运行更加有效、经费更加充裕。在全市范围内深入开展对农业法律法规的宣传教育工作，充分利用各种行之有效、干部职工和农民群众喜闻乐见的形式，继续加大宣传教育力度。进一步增强农业系统干部的法律意识，提高依法治农水平，增强广大农民依法维护自身合法权益的自觉性。认真组织“四五”普法验收，切实搞好“五五”普法规划，全力抓好规划落实。继续完善领导干部和局属干部职工学法用法的各项制度，强化法律知识的学习，提高依法行政水平，逐步形成依法治农、依法兴农、依法护农的良好氛围。
(二)加快地方立法，提高立法质量。结合我市农业发展的实际，根据宪法和法律的规定，按照“突出重点、急需先立”的原则，进一步加强农业和农村经济发展、农业生态环境建设等方面地方立法的调研，及时修订完善地方性法规和行政规章，使我市农业工作做到有法可依、有章可循。
(三)全面推进综合执法，严格依法行政。继续推进以综合执法为重点的农业依法行政工作，为促进全市农业健康发展提供良好的法治保障。大力推进农业行政综合执法，及时总结试点经验，不断扩大试点范围，真正实现农业部门执法的“大综合”;继续加强对各级农业综合执法的指导工作，规范农业执法行为，及时研究并帮助各单位解决依法行政工作的实际困难和问题;加大试点示范区县(市)的配套建设力度，坚持和完善农业执法片区协查机制，推进农业综合执法工作向纵深发展。
(四)进一步健全监督机制，加大监督力度。继续接受党的监督、权力机关监督、司法监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督，积极探索有效的监督形式，形成多层次、多形式、多样化的监督体系和完善、灵敏、高效的监督机制，增强依法行政的透明度。继续完善必要的制度规范，促进农业依法行政、文明执法;认真办理好行政复议案件。建立健全完善的法律服务，为“三农”提供法律服务。
(五)强化队伍建设，增强执法力度。在队伍建设中，继续对执法人员深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、法律法规和职业道理教育，不断提高执法人员的政治和业务素质水平。进一步建立完善行政执法人员的录用、培训、考核制度，建立一支政治可靠、业务精通、廉洁高效的农业行政执法队伍。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权代法等现象，坚决查处各类腐败现象和腐败分子，纯洁农业行政执法队伍，维护执法队伍的良好形象。
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