2017年的立法解释

　　立法解释，是立法机关根据立法原意，对法律规范具体条文的含义以及所使用的概念、术语、定义所作的说明。以下是学习啦小编为你整理的2017年的立法解释，希望大家喜欢!

　　2017年的立法解释

　　我国立法解释的方式:事前解释与事后解释。

　　立法解释由于人们对立法机关和法律的界定不同，有狭义、中义、广义等多种不同的看法，狭义如立法解释是专指国家最高权力机关对其制定的法律进行的解释;中义如立法解释是指有权制定法律和地方性法规的中央和地方的国家机关的常设机关对法律、法规所作的解释;广义如立法解释是指有关国家机关对其所制定的规范性法律文件进行的解释，或者授权其他国家机关进行的解释。

　　在我国立法解释有三种情况:一是有关国家机关对其本身制定的规范性法律文件所作的解释。如《立法法》第31条规定:"行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释";2001年《规章制定程序条例》第33条规定:"规章解释权属于规章制定机关。二是有关国家机关根据宪法和法律所作的解释"。如《宪法》规定，全国人大会有权解释宪法和法律;1981年全国人大会《关于加强法律解释工作的决议》(下称《决议》)中规定:"凡属地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会进行解释或作出规定"。三是有关国家机关授权其他机关进行解释。如国务院的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》第30条规定:"本办法由国务院侨务办公室负责解释。"也就是说，立法解释不仅包含全国人大会，而且也包括所有立法主体。因此，我们认为广义的立法解释较全面的表达和反映了我国现有的立法解释体制，本文亦主要采广义之说进行分析介绍。

　　我国现行立法解释体制主要规定在《宪法》、《决议》、《立法法》、2001年《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》之中。

　　对宪法和法律的解释

　　《宪法》第67条规定，全国人大会有权解释宪法和法律;《决议》也有明确规定，《立法法》在总结经验基础上做了进一步的专门的规定:"法律解释属于全国人大会。法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释:﹙一﹚法律的规定需要进一步明确具体含义的;﹙二)法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。"同时明确规定全国人大会的法律解释同法律具有同等效力。

　　为了使事后的立法解释得以启动，《立法法》第43条还规定:"国务院、中央军事委员会、最高人民法院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。" 另外，《立法法》第44条、第45条、第46条还对法律解释草案的拟定、审议、标记、公布等程序进行了规定。

　　对法规的解释

　　法规分为两种:行政法规和地方性法规。

　　《行政法规制定程序条例》第31条规定:"行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。"还对解释程序、效力和提出解释要求的主体作出了规定。字串5

　　《决议》规定:"凡属地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作出补充规定的，由制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会进行解释或作出规定。

　　对规章的解释

　　规章分为部门规章和地方规章。

　　《规章制定程序制定条例》第33条规定:"规章解释权属于规章制定机关。"

　　立法解释的简介

　　我国现行宪法规定，由全国人大会解释宪法和法律。1981年，全国人大会作出《关于加强法律解释工作的决议》，明确规定，凡关于法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由全国人大会进行解释;凡属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由制定法规的省、自治区、直辖市的人大会进行解释或作出规定。关于法规的应用解释问题，该决议规定:"凡属于地方性法规如何具体应用的问题，由省、自治区、直辖市人民政府主管部门进行解释。"

　　凡属法律规定需要进一步明确具体含义的或者法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的，由全国人大会解释，是为立法解释。

　　在我国立法解释权属于全国人大会。国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院和全国人大各部门委员会以及省级人大会可以向全国人大会提出法律解释的要求。全国人大会的法律解释同法律具有同等效力。