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改革农业补贴的制度是什么

俏霞分享

  农业补贴对农业生产者从事农业生产来说是非常重要的,但近几年的改革变化是怎么样的呢?最终的改革制度是什么?以下是学习啦小编为你整理的改革农业补贴的制度相关资料,希望大家喜欢!

  改革农业补贴的制度

  建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,要在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长前提下,坚持稳妥推进、渐进调整。要以现有补贴政策的改革完善为切入点,从制约农业可持续发展的重要领域和关键环节入手,突出绿色生态导向,加快推动落实相关农业补贴政策改革,强化耕地、草原、林业、湿地等主要生态系统补贴政策,探索重金属污染耕地治理、农业面源污染治理、农业高效节约用水等有效支持政策,把政策目标由数量增长为主转到数量质量生态并重上来。

  会议强调,加强和改进中华文化走出去工作,要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,加强顶层设计和统筹协调,创新内容形式和体制机制,拓展渠道平台,创新方法手段,增强中华文化亲和力、感染力、吸引力、竞争力,向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化,提高国家文化软实力。

  深化职称制度改革

  会议指出,深化职称制度改革,要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向,克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。要向基层倾斜,对在艰苦偏远地区和基层一线工作的专业技术人才、急需紧缺的特殊人才等,要有一些特殊政策。

  划定并严守生态保护红线

  会议强调,划定并严守生态保护红线,要按照山水林田湖系统保护的思路,实现一条红线管控重要生态空间,形成生态保护红线全国“一张图”。要统筹考虑自然生态整体性和系统性,开展科学评估,按生态功能重要性、生态环境敏感性脆弱性划定生态保护红线,并将生态保护红线作为编制空间规划的基础,明确管理责任,强化用途管制,加强生态保护和修复,加强监测监管,确保生态功能不弱化、面积不减少、性质不改变。

  增设巡回法庭

  会议同意最高人民法院在深圳市、沈阳市设立第一、第二巡回法庭的基础上,在重庆市、西安市、南京市、郑州市增设巡回法庭。会议强调,要注意把握好巡回法庭的定位,处理好巡回法庭同所在地、巡回区以及最高人民法院本部的关系,发挥跨行政区域审理重大行政和民商事案件的作用,更好满足群众司法需求,公正高效审理案件,提高司法公信力。

  引导和鼓励高校毕业生到基层工作

  会议指出,高校毕业生是国家宝贵的人才资源,基层是高校毕业生成长成才的重要平台。引导和鼓励高校毕业生到基层工作,要深入实施就业优先战略和人才强国战略,进一步创新体制机制,完善政策措施,健全服务体系,畅通流动渠道,加快构建引导和鼓励高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。

  改革农业补贴申报办法

  符合政策的要求,如何申报、什么时间申报、申报材料怎么写;

  1、项目申报部门:

  (1)农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委。这些部门每年都可报,每个项目在20一60万元范围的较多,如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。

  (2)水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等,但项目资金少些,5一20万居多。

  2、农业项目申报的流程:

  (1)政府发布扶资金专项指南;

  (2)企业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及相关资料;

  (3)政府主管部门进行材料的形式审查;

  (4)政府主管部门组织相关行业专家(包括技术方面及财务方面)对通过形式审查的项目进行初评;

  (5)项目通过初评后,通知企业项目负责人及相关人员再规定的时间及地点进行答辩;

  (6)对答辩进行评价,并根据打分状况对企业申报的项目进行划档,决定支持、不支持以及支持金额数量;

  (7)政府部门公布项目评审结果,与企业单位签订项目协议及任务书,拨付资金;

  农业补贴为什么改革

  一、为什么改:

  1、因为农业农村发展形势发生深刻变化,农业“三项补贴”政策效应递减,政策效能逐步降低,迫切需要调整完善。

  2、推进农业供给侧结构性改革,强化粮食安全保障能力,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,迫切需要调整完善农业“三项补贴”政策,加大对粮食适度规模经营的支持力度,促进农业可持续发展;提高政策的指向性、精准性和实效性,加大对粮食适度规模经营支持力度。

  二、怎么改?

  1、把补贴补给真正干事的人。比如“三补合一”,就是重点支持耕地的地力保护。那么,未来补贴会真正补给干事的人,比如从事农业生产的农户、从事农业经营的合作社、农业公司等。

  2、提高补贴的效率。包括农村基础建设和经营主体的带动性。农村要发展基础建设都建不好,什么都跟不上,就没法发展;而主体的带动性就是看经营主体带动了周边多少农户共同致富,对当地的发展起到了怎样的促进作用。

  3、优化生产结构。拿玉米来说,一面是哭天抢地赔钱,但国家玉米库存高涨;而另一方面,百分之七八十的大豆都要靠进口。这就是两个极端,也是供需的不平衡导致的生产结构的不平衡。未来这个平衡就需要政策去引导,这也就是补贴改变的方向。


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