2017农民工返乡创业政策有哪些
为鼓励农民工返乡创业，国家政府出台了什么相应的创业政策?下面跟着学习啦小编一起来看看2017农民工返乡创业政策。
农民工返乡创业政策
农民工返乡创业政策：让农民工自发组建创业联盟
记者搜索国家发改委的新闻发现，今年以来，国家发改委的足迹遍布绥阳、汇川、宁都等县级地区，其调研组相继到上述地区调研外出务工人员返乡创业情况，并在此后出台了《通知》。
根据《通知》，农民工返乡创业的政策壁垒此后将得以破解，通过加速经济资本、人力资本、社会资本的提升、扩散、共享，劳务输出地返乡创业的参与率、成功率也将得到全面提升，试点地区返乡创业的探索将为全国提供可复制、可推广的实践经验。
《通知》要求，劳务输出地应避免盲目借返乡创业发展落后产业，承接落后产能。通过借力“互联网+”等现代商业手段，加快培育具有区域特色的优势返乡创业产业集群，引导返乡人员围绕龙头产业、龙头企业集群创业。
“传统农民的创业缺乏社会网络支持，返乡创业者专业技能相对较弱。”国家发改委高技术司副巡视员徐建平认为，通过政策的引导，让有共同意愿、共同理想的返乡农民在一起创业，可以打造一种新型的农民创业模式。“要形成各具特色的返乡人员创业联盟，通过自发的方式，让返乡创业人员也像城市产业发展组建成的产业联盟一样，自发地组建成创业联盟，打造具有农村特色的创业集群和优势产业集群。”
农民工返乡创业政策：打通农产品进城“最后一百米”
徐建平此前曾表示，据不完全统计，现在全国网络就业总人数达1000万人，其中约一半是农村户籍人口。而我国2.7亿农民工中许多都有返乡创业的意愿，但农民工返乡创业却面临许多问题：基本公共服务平台虽基本建立，但转移接续尚存在一些问题;基础创业面临严重人才瓶颈和信息瓶颈;农民工创新创业的融资仍比较困难等。
对此，《通知》鼓励符合条件的地方，发行中小企业集合债券、公司债券，依托股权众筹投资试点，扩大直接融资渠道，同时创新贷款担保方式，加大返乡创业金融支持力度。
《通知》还要求落实完善鼓励创业的用地支持、税费、租金减免和资金补贴等扶持政策，适当放宽用电用水标准，吸引更多农民工等人员入园创业、集群创业。
此外，《通知》提出，加快实施宽带乡村工程，开展电子商务进农村综合示范，整合利用已有资源，搭建便捷高效的电子商务交易平台，改善基层互联网创业基础条件。通过创新支持方式，吸引社会资本加大投入，建设智能电商物流仓储设施，打通“工业品下乡、农产品进城”到千家万户的“最后一百米”。
农民工返乡创业政策：试点地区可获定向优惠政策
《通知》明确试点采取三年滚动的实施方式，每年选择一批县级地区开展试点。
在试点范围的选择上，《通知》要求以新型城镇化建设任务较重，农民工、大学生、退役士兵等外出务工人员较多的输出地为主，选择一些县级城市结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。
《通知》要求，申报试点示范的地区应具备一定条件：试点地区主要领导应亲自负责组织实施;该地区近年来已经按照新型城镇化建设的要求，出台了支持返乡创业的鼓励政策，具有一定的工作基础;优先考虑国家新型城镇化综合试点城市和中小城市综合改革试点城市;同时，试点地区应具有明确的方向和工作重点，能够突出本地区鼓励返乡创业的区域特色，且有一定的代表性和典型意义，具备进行普及推广的示范价值。
“对于符合条件的试点地区，加快商事登记制度改革，落实定向减税和普遍性降费政策，创新新型农业经营主体财政支持方式，加大支持力度。”《通知》称，国家将根据试点申报情况，在整合资源、盘活存量的基础上，予以政策支持、项目支持和渠道支持。
农民工返乡创业人数达450万
据统计，近年来农民工返乡创业累计达到了450万人，还有约130万居住在城镇的科技人员、中高等院校毕业生等下乡创业创新。在1日国新办举行的新闻发布会上，农业部副部长陈晓华介绍了返乡下乡人员创业创新的情况及支持政策。
陈晓华介绍，各地各部门采取一系列措施支持返乡下乡人员到农村创业创新，发展势头很好，但一些地方存在政策落实不到位、融资难、用地难、人才聘用难、技术获得难等问题，需采取进一步措施加以解决。
对于国办日前印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，陈晓华介绍，其主要有4个特点：一是扶持范围进一步扩大。过去主要支持农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业，这一次扩大到支持有意愿、有能力的城镇科技人员、中高等院校毕业生等下乡创新创业。二是支持重点领域和方向更加明确。重点支持返乡下乡人员发展规模种养、农产品加工、休闲农业和乡村旅游、电商以及各类生产性、生活性服务业等新业态和新模式，支持通过领办创办新型的经营主体，组建团队、产业联盟和组建股份合作制等方式，延伸农业产业链条，提升农业价值链，让农民分享产业增值收益。三是政策措施更加系统。在市场准入、金融服务、财政支持、用水用地用电、社会保障、入驻园区等方面的政策有创新和突破。四是落实要求更加明确。
近年来，农村“空心化”，农民“老龄化”问题凸显。陈晓华说，推动返乡下乡人员到农村，是解决好这些问题的重要途径。返乡下乡人员可以把现代技术、经营理念带到农村，催生新业态和新模式，进一步激发城乡要素的合理流动。(记者王浩)
农民工返乡创业机遇
在我看来，除了很边远、交通不便的地方，只要农民工进城开阔了眼界，脑筋比较灵活，又挣了点钱，小有资本，返乡创业，都有机会。这个机遇，在于发现需求。这个需求，可以是山外的需求，也可以是山里的需求。抓住这一需求，创业就开始了。据我有限所知，这样的创业者，在一个县可达上千人乃至数千人之多。
我在湖北和贵州农村，结识过一些返乡创业的农民工朋友，为了说得清晰些，我还是讲实例吧。
湖北钟祥市农民张德华，属其中的姣姣者。他在城里打工再经商挣了钱后，返村做土地文章，村里原有耕地只占总面积的37%，大部分土地是荒地、疏林岗地、淤塞的水塘和农民宅基地。1、组建土地合作社，股权70%归集体，30%归村民，合理规划利用土地;2、经规划整理，村民住进联排别墅，大片的宅基地和原有的一些荒地，变成了耕地，村里又多出了3000多亩耕地;3、组建农机、养殖、蔬菜三个合作社，本村村民不够用，还用外村劳力。本村田地全部由合作社农机代耕，村民到村里办的养殖园和蔬菜种植园打工，各计各工，收工后返田搞田间管理，几头获利。农民居住条件大大改善，收入大增，很满意。张德华为此投入4000多万元，同时，他在城里酒楼里购进农产品的成本也因农产品直销而大大降低了。他抓住了一个机遇，适值要搞新农村建设，所有规划、通电、通路等，当地政府也给予了充分支持。他在让村民过好日子的同时，自己也成为最大得利者。我见到了他在村里建的别墅庭院，环境清幽，比城里见能见到的一般别墅，要漂亮多了。这是三年多以前的情况。
湖北京山农民刘若峥，原籍河南，职专种植专业毕业，其父筹资辗转到湖北京山租地种，他在其父所租地上打工。父后退出，他接过土地干。租地量逐步增加，4年后，由600多亩上升到1290亩，复种面积2580亩，主种粮食，年净收入100多万元。其机遇是，所在的这个村及周边，有集体的机动浅丘地，由于长年没人耕种，水淹沙打而荒芜，他以平均每亩仅40多元的年租金，用分期付款的办法租用。由于租期长达20年，他对土地进行了整理，保证了机插机耕机收。以他为核心，他又组建起种植合作社。由于粮食可以批量售出，加工厂上门收购，减少了运费，又能批量购进从厂家以出厂价购农资，两头得利。这也是三多年以前的情况。(刘若峥的情况，和一般农民工稍有不同，但所抓的创业机遇，也适用于其他有条件返乡创业的农民工)
为压缩字数，以下例子，从略。
湖北咸丰县，土家姑娘出嫁前，有为自己或娘家绣花鞋的传统，技艺精湛，曾为皇室贡品。当大城市里的布底布鞋卖到三四十元钱一双时，一些打工后有点资本的农民工，办起了绣花鞋厂，100多元一双售出，在城里可卖到200元左右一双。全县年销售收入少说也有5000多万元。在贵州安龙，也有相似的例子，用当地刺绣的办法制作领带，还出口。他们的机遇是：当地的民间沉淀的技艺，在市场经济的照耀下，被赋予了新的价值。
在贵州，还有一些农民工，在广东打工办了皮革厂，懂得了一返些养牛的招数，返乡利用当地的秸杆氨化配精料养牛，销往广东屠宰，屠宰厂剥下的皮，再供给他们办的皮革厂，或者与超市联营，回乡种植蔬菜，整理装好车，直销香港、广东，或者在当地修建公路水利设施时，投资建砂石厂，供应施工工地，或者办起农家乐，烹制有特色的农家菜，而那些不愿吃宾馆酒楼那些好看不中吃菜肴的食客们，就成了他们的顾客。
各类创业的例子还有不少，难以尽述。
除了他们手上积累了一些可办实业的资金外，农村银行、信用社有个人生产经营贷款(要抵押，最高贷款额可达500万元)、小额信用贷款(不要抵押)等等，也为他们抓机遇创造了条件。
农民工返乡创业，是促进中国农村发生深刻变化最重要的民间力量之一。尽管，他们的人数还不是太多，规模也还不算宏大，中间还有不少失败者。也有的会利用乡间的这样或那样的关系，总体上也不必一概斥之，看得过重。毕竟，他们的取向和兴起的基本作用力是市场。
猜你喜欢：
