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揭示中国七种先富群体:政策致富是一般规律(16)

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如何勾画“共富”路线图
  
  国有企业应该把全民看成是股东,上缴利润给财政相当于给全民分红,有什么不可以呢?这完全可以成为扩大财政收入的办法
  
  共同富裕首先依赖政府改革
  
  人民论坛记者:共同富裕是我们的最终目标。当经济发展到今天这个水平时,如何进一步勾画共同富裕路线图?
  
  迟福林:我认为,走向共同富裕首先要提高劳动收入的比重;其次,要加大以基本公共服务为重点的再分配力度。这方面国家虽然已经加大力度,但是还不够。我们现在的贫富差距很大一部分是因为基本公共服务供给的不均等造成的;第三,要加大财政税收体制改革;第四,要对国有资本进行重新配置,把更多国有资本配置在公共领域,比如在房地产领域,国有资本的主要任务应该是提供保障性住房;第五,在这些措施实施成熟的基础上,要有立法来明确规定国民收入分配的相关问题。
  
  关于共同富裕的推进,有一个重大问题就是收入分配不公。垄断权力带来的贫富差距是全社会共同关注的。这个问题容易引发社会矛盾和风险。上述提出的各项措施,依赖于一些基本的机制,比如一再被提到的财产申报制度,只有有了财产申报,税收的问题才能解决。我们现阶段已经具备这样的技术手段等各种条件,关键的问题就是政府有没有足够的决心和魄力。
  
  张卓元:走向共同富裕,主要是这么几步:首先,提高低收入群体的收入和消费水平;第二步,提高中等收入比重,让知识精英阶层凭借知识、技能走上富裕群体的行列;最后一步,削弱公权。事实上,公权不削弱很多事情也做不到,这就是为什么说,政府改革最重要。目前,我们的贫困人口的生活状况还是有改善的,但是改善太慢,造成贫富差距越来越大。造成贫富差距的原因很多,有合理的,也有不可理的。姚明的收入很高,但是这种高收入大家心里是可以接受的,我们怕的是因为分配不公造成的差距过大,靠权力带来的灰色收入、靠来历不明的资本产生的利润,这是人们无法接受的。

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