2017年国家对钢铁行业的政策(2)
钢铁行业发展展望
绿色发展应贯穿始终
当前，我国大力倡导绿色发展理念，民众对于雾霾等环境问题极其关切，节能环保工作不断向纵深推进。作为污染和能耗大户，钢铁业排放的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等污染物约占全国工业的7%至14%，是形成雾霾的主要污染源之一。因此，钢铁业成为我国环境治理的重点领域。
环保部监测数据显示，截至2014年年底，70%的钢铁企业环保不达标。自“史上最严”的新《环境保护法》实施以来，钢铁企业普遍大幅增加环保投入，进行环保改造升级。截至 2015年年底，仍有20%左右的钢铁企业环保不达标，其中约40%的钢铁企业由于装备水平比较落后、改造升级难度大、资金紧张，无法实现环保达标改造，将依法退出，涉及产能约1亿吨。
工信部副部长冯飞曾表示，“十三五”钢铁业去产能总的思路，是要通过法律、标准和经济手段来加快过剩产能的退出。钢铁去产能主要有九种方式，这其中，排在最前面的就是通过加强环保执法和严格实施能耗标准压减产能。
绿色化对于钢铁行业有两层含义：一方面是通过制定更加严格的环境标准和排放指标，限制钢铁产能扩张速度，淘汰那些不符合绿色发展标准的生产设备。另一方面是对于实施“中国制造2025”来说，我们不能缺少高端钢铁生产技术。因此，必须加快钢铁行业转型升级，从绿色化的角度，就是要加大对现有生产设备环保和技改的投入力度，降低二氧化硫、氮氧化物以及烟尘排放量，走出一条绿色生态、可持续发展的钢铁之路。
中国钢铁行业展望
从行业供需的角度来看，供给方面，随着化解过剩产能政策的严格执行，以及行业内企业兼并重组的推进，预计2017年我国钢铁行业产能将进一步下降。需求方面，受2016年9月以来的政策调控措施影响，预计房地产行业投资增幅走低，将明显削弱2017年的用钢需求;国内钢材产量也将有所下降。
受国内铁矿石需求下降以及主流矿山扩产影响，外矿价格持续上涨的概率较低;但受人民币贬值，以及海运成本波动影响，国内钢铁企业铁矿石采购成本将有所波动。供给侧结构性改革亦将导致煤炭(焦煤)价格大幅上涨，且短期内煤炭价格回落的可能性不大。预计2017年原材料成本的波动上升趋势将对钢铁行业盈利空间形成挤压。
分区域来看，布局在沿海(河)港口，铁路干线或矿山(铁矿、煤矿)附近的钢铁企业运输成本较低，具有运输成本优势的钢铁企业盈利能力较强，信用风险相对较小;经济发达、固定资产投资规模较大的区域用钢需求旺盛，主要下游市场布局于这些区域的钢铁企业销售情况良好，整体信用风险较小。
从产品结构的角度来看，具备较大生产规模和丰富的产品结构钢铁企业抵御周期性经济波动的能力相对强，信用风险较低。热轧产品的毛利率高于同类型冷轧产品，且热轧工艺毛利率相对稳定，因此以热轧产品为主的钢铁企业具备较高的信用质量，而以建材用钢以及中厚板产品为主导的钢铁企业信用质量较弱。
从财务风险的角度来看，2016年以来，受原材料成本上升以及下游需求超预期增长的影响，国内钢铁企业盈利水平明显改善，多数企业偿债能力大幅提高，现金流量和收益质量均出现一定程度好转;但在供给侧改革及兼并重组的影响下，未来钢铁行业信用风险分化将日益明显。
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