2017成都限购升级最新政策(2)
成都限购后外地人在成都买房条件
外地人在成都市买房需缴纳2年社保，成都住房限购新政出台，将二手房纳入限购范围。
这些区域买房要有当地户籍：
购房者在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区、高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区购买住房，应具有限购区域户籍或在限购区域稳定就业。
一.权威解读
3月23日晚间，传言已久的成都限购新政终于落地。根据公告，这一次二手房也被纳入了限购范围，规定将于3月24日起开始实施。
成都市为何要在此时出台限购政策?在推进职住平衡，支持创新创业，遏制投机炒房行为方面，新政有哪些重要举措?在加强审查、防止弄虚作假上，新政又如何在购房资格审查上做好文章?……
对于购房者关心的系列问题，成都市房管局相关人士做了一一解读。
3月23日晚7时，成都市人民政府网站发布《关于完善我市住房限购政策的通知》，从3月24日起，扩大住房限购范围，并将二手房纳入限购范围。具体如下：
1、扩大住房限购范围
将二手住房纳入限购范围，购房者在住房限购区域购买二手住房的，应符合成办发〔2016〕37号、成办发〔2016〕45号文件规定的购买商品住房条件，且只能新购买1套住房(包括商品住房和二手住房)。
2、强化区域职住平衡
在成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区区域内购买住房的，购房者须具有限购区域户籍，或在限购区域稳定就业且连续不间断缴纳社会保险24个月以上。
成都高新区南部园区、天府新区成都直管区限购政策继续按成办发〔2016〕45号文件执行，但其中非本区户籍居民须连续不间断缴纳社会保险24个月以上。
3、加强购房资格审核
非本区域户籍居民不得通过补缴社会保险在限购区域购买住房。房管、人社等部门要切实履行职责，强化部门协作，加强购房资格审核，确保住房限购措施落到实处。
4、支持合理住房需求
对于重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才等，经所在区政府(管委会)认定后，其购房可不受户籍、社保缴纳时限的限制，但所购商品住房自合同备案之日起、二手住房自载入不动产登记簿之日起5年内不得上市转让。
5、打击违法违规行为
加强市场监管，规范市场秩序，严厉查处违规收取诚意金、虚高装修费用变相提价、伪造或虚开社会保险缴纳证明等违法违规行为。
二.成都市房管局解读
实行分区域施策 遏制投机炒房行为
出台背景
近期二手房投机炒作抬头
“成都市认真贯彻落实国家房地产市场调控政策，坚持科学管控、精准调控，房地产市场总体运行平稳。但是，近期二手房市场交易活跃，投机炒作迹象有所抬头。”成都市房管局相关负责人介绍了此次出台《关于完善成都市住房限购政策的通知》背景：为坚决贯彻落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，进一步强化住房的居住属性，实行分区域施策，推进职住平衡，支持创新创业，遏制投机炒房行为，在认真落实市政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进成都市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》(成办发〔2016〕37号)、《关于印发进一步促进成都市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》(成办发〔2016〕45号)等文件规定的基础上，现出台《关于完善成都市住房限购政策的通知》(以下简称《通知》)，“以持续保持成都市房地产市场平稳健康发展，夯实国家中心城市建设的宜业宜居基础。”
成都市房管局强调，《通知》自2017年3月24日起实施。实施之前已在全市统一的商品房买卖合同网上签约系统完成订购、拟定合同、已售(备案)状态的商品住房，在存量房交易服务平台上打印“成都市存量房买卖经纪服务合同”(居间成交)、“成都市存量房买卖合同”(自由成交)的二手住房，按原政策执行。
三.限购举措
二手住房纳入限购范围
《通知》中一大改变，是规定限购房屋类型由之前的商品住房扩大为商品住房和二手住房。
同时，强化了购房者的户籍和就业要求。《通知》要求在所有限购区域，购房者必须具有本区域户籍或在本区域稳定就业并连续缴纳社会保险24个月以上，以推进职住平衡，确保住房的居住属性。
具体而言，购房者在成都高新区南部园区购买住房，应具有该区域户籍或在该区域稳定就业，且在该区域无自有产权住房;购房者在天府新区成都直管区购买住房，应具有该区域户籍或在该区域稳定就业，且在该区域无自有产权住房;购房者在成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区购买住房，应具有限购区域户籍或在限购区域稳定就业。
四.审查升级
不得通过补缴社保买房
新政还严格规定了购房资格审查。《通知》规定，购房者不得通过补交社会保险在限购区域购买住房，同时不再将缴纳个人所得税作为取得购房资格的途径，并要求相关部门加强审查，防止弄虚作假。
新政也支持重大项目和创新创业，《通知》规定，对重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的各类高端人才等人员，其购房可不受户籍、社会保险缴纳等条件限制，但为了防止炒房，要求此种情况须经所在区政府(管委会)认定，同时所购住房5年内不得上市转让。
新政还强调了市场监管和市场违法行为整治。《通知》要求，要加强市场监管，规范市场秩序，维护房地产市场的良好秩序。严厉查处违规收取诚意金、虚高装修费用变相提价、伪造或虚开社会保险缴纳证明等违法违规行为。
成都限购升级细节
1、成都市哪些区域实行限购政策?
答：限购区域包括我市12个区，分别为成都高新区(包括高新区南部园区和高新区西部园区)、天府新区成都直管区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区。
2、此次限购新政何时开始实施?
答：自2017年3月24日零时开始实施。实施之前商品住房已在全市统一的商品房买卖合同网上签约系统完成商品住房定购、拟定合同、已售(备案)状态之一的;二手住房已在存量房交易服务平台上，完成打印“成都市存量房买卖经纪服务合同”(居间成交)或“成都市存量房买卖合同”(自由成交)的，按原政策执行。
3、此次限购包含哪些住房?
答：此次住房限购包括商品住房和二手住房。
4、什么是二手住房?
答：已取得房屋所有权证或不动产权证的住房再上市交易的，通俗称二手住房。
5、在高新区南部园区新购买住房应当具备哪些条件?
答：在成都高新区南部园区购买住房应当具备以下条件：
(1)拥有高新区南部园区户籍(或者在该限购区域内稳定就业并且连续不断缴纳社会保险24个月以上);
(2)在高新区南部园区无自有产权住房;
(3)自2016年10月1日以后尚未在成都高新区(包含南部、西部园区)、天府新区成都直管区、锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都区新购买商品住房。
6、在天府新区成都直管区新购买住房应当具备哪些条件?
答：在天府新区成都直管区购买住房应当具备以下条件：
(1)拥有天府新区成都直管区户籍(或者在该限购区域内稳定就业并且连续不断缴纳社会保险24个月以上);
(2)在天府新区成都直管区无自有产权住房;
(3)自2016年10月1日以后尚未在成都高新区(包含南部、西部园区)、天府新区成都直管区、锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都区新购买商品住房。
7、在成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区新购买住房应当具备哪些条件?
答：在上述限购区域新购买住房应当具备以下条件：
(1)拥有成都高新区(包含南部、西部园区)、天府新区成都直管区、锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都区等12个限购区域内任一区域户籍(或者在12个限购区域内任一区域稳定就业并且连续不断缴纳社会保险24个月以上);
(2)自2016年10月1日以后尚未在12个限购区域内新购买商品住房。
8、限购区域内具有购房资格的购房人是否能跨区购房?
答：具有高新区南部园区或天府新区成都直管区购房资格的购房人，可在各自区域购房，也可在上述两个区域以外的成都市其他限购区域购房;具有成都高新区西部园区、锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都区等区域购房资格的购房人，可在此范围内任一区域购房。比如户籍在温江区的购房人，符合购房资格的，可以在金牛区新购买1套住房，但不能在高新区南部园区或天府新区成都直管区购买;比如户籍在高新区南部园区的购房人，符合购房资格的，可以在温江区新购买1套住房;但户籍在高新区南部园区的购房人，不能在天府新区成都直管区购买住房。
9、2017年3月24日零时以前购买了二手住房的是否可以再次购买商品住房或二手住房?
答：可以。2016年10月1日后未购买商品住房(购买二手住房除外)，且具有限购区域购房资格的购房人，2017年3月24日零时以后，可以在限购区域新购买1套住房(含商品住房和二手住房)。
10、2016年10月1日以后，通过联名(包括夫妻)购买了商品住房的，是否还可以购买一套住房?
答：成都市此次住房限购政策以自然人为单位，不以家庭为单位。2016年10月1日以后通过联名(包括夫妻)购买了商品住房的，联名人(商品房买卖合同或产权证载明人)均不能再新购买住房。
11、在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区联名(包括夫妻)拥有住房的，还能在住房限购区域内新购买1套住房吗?
答：在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区联名(包括夫妻)拥有住房的，不能在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区再购买住房，但只要2016年10月1日后未在限购区域购买商品住房的，还可以在限购区域的其他区域再购买1套住房。
12、“在限购区域稳定就业且连续不间断缴纳社会保险24个月以上”如何界定?例如，购房人的工作单位注册在锦江区，社保是在青羊区缴纳的，是否可以在锦江区购房?
答：“在限购区域稳定就业且连续不间断缴纳社会保险24个月以上”是指购房者工作单位注册地在限购区域，且该工作单位已为购房人不间断缴纳社会保险24个月以上。购房人工作单位在成都市辖区范围内的法定社保机构缴纳的社会保险均可作为购房资格认定依据。“连续不间断缴纳社会保险24个月以上”以购房前一个月往前推24个月为准。购房人的工作单位注册在锦江区，社保在青羊区缴纳的购房人，可以在锦江区购房。
13、重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才，需要在住房限购区域内购买住房的，有什么具体要求吗?
答：重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才，在购买住房资格上不受户籍、缴纳社会保险的限制，由项目、机关和企事业单位所在区政府(管委会)相关部门认定并出具相关证明，但其所购住房自商品住房买卖合同备案之日起5年内或自二手房载入不动产登记簿之日起5年内不得上市转让。
14、连续缴纳个人所得税是否还能作为购房资格认定条件?
答：自2017年3月24日零时起，新购买住房(含商品住房和二手住房)的，不再以连续缴纳个人所得税作为购房资格认定条件。
15、军人没有成都的社保，能否在限购区域购房?
答：军人部队所在地在我市住房限购区域的，可由其部队团级以上单位开具部队驻扎地在成都限购区域的证明，据此认定购房资格。
16、司法机构、法院拍卖的房屋是否受此次限购政策限制?
答：通过直系亲属赠与、继承等非买卖途径获取的住房以及司法机构、法院拍卖的住房不受此次限购政策限制。
17、户籍上在限购区域内集体户口的，可以购房吗?
答：可以。
18、没有住房限购区域户籍的居民，可否在住房限购区域内新购买住房?
答：为体现职住平衡、满足群众合理的住房需求，新政规定了未拥有住房限购区域户籍的居民，只要在住房限购区域内稳定就业并且连续不断缴纳社会保险24个月以上，即具备新购住房条件之一;重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才，在购买住房资格上也不受户籍和缴纳社会保险的限制。
19、没有住房限购区域户籍的居民，可否通过补缴社保在住房限购区域内取得购买住房资格?
答：没有住房限购区域户籍的居民，不得通过补缴社会保险在住房限购区域内购买住房。
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