2015国家扶贫项目
1983年起,国家在继续扶持贫困户发展生产的同时,投入更大力量对贫困地区实行经济开发。在政府的领导和帮助下,各有关部门、机关、团体积极配合支持,帮助贫困地区发挥当地优势,挖掘资源潜力,开辟生产门路,实行多种经营,增强自我发展能力,从根本上摆脱贫困,逐步走上致富道路。这是社会主义初级阶段的一项重要战略措施。今天学习啦小编就将与大家分享:2015年国家扶贫相关项目。具体内容如下,仅供参考阅读:
2015年国家扶贫项目:
各有关镇人民政府、街道办事处:
为了深入实施“低收入农户收入倍增计划”,促进山老区经济发展,率先全面建成小康社会,根据乐清市人民政府办公室关于印发《乐清市低收入农户收入倍增计划实施办法〈2013—2017的通知》(乐政办发〔2014〕53号)和《乐清市扶贫项目资金管理办法》(乐财社〔2013〕15号)文件精神。现将申报2015年度第一批重点扶贫项目和一般扶贫项目的有关事项通知如下:
一、重点扶贫项目
(一)项目区域范围:
大荆镇、仙溪镇、芙蓉镇、淡溪镇、雁荡镇、清江镇、乐成街道(灵山社区)、白石街道(中雁社区)
(二)项目类型:
1、改善农村生产生活条件,修建给排水、村内道路硬化、村庄环境美化、文化休闲等小型基础设施和公益设施建设项目。
2、异地搬迁公共设施配套建设项目
3、村级扶贫资金互助会
4、集体经济薄弱村转化
5、村集体资产开发利用,承包地返祖流转,农业基础设施建设项目,村集体异地联合购建物业项目。
二、一般扶贫项目
(一)项目区域范围:
大荆镇、仙溪镇、芙蓉镇、淡溪镇、雁荡镇、清江镇、虹桥镇、乐成街道、白石街道、石帆街道、天成街道等。
(二)项目类型:
能够改善农村生产生活条件,修建给排水、村内道路硬化、村庄环境美化、文化休闲等小型基础设施、公益设施建设、农业基础设施建设及集体资产开发利用等项目。
三、申报条件和要求:
1、各有关镇街要在市扶贫办、市财政局计划的扶贫项目资金额度内合理安排项目和资金。
2、各有关镇街要对申报的扶贫项目开展实地调查和可行性分析。符合重点扶贫项目条件的要填写重点项目申请表,并附村双委和村民代表大会有关项目建设方案、建设资金估算,资金筹集情况的会议纪要,并确定相应的招投标方式。一般扶贫项目要填写申请表,并提供村双委有关项目建设方案的会议记要。一般项目须在10月底前完成,并提供项目实施前、正在实施和实施完成后的照片。如期未完成的,该项目将自动取消,项目资金全市统筹安排。
3、列入2015年度计划生育“强基创优工程”范围的村和已安排市财政“一事一议”项目,农发项目的村不予申报。
4、各有关镇街汇总后以文件形式在3月10日前报市扶贫办。
附件1:乐清市重点扶贫项目资金申请表(略)
附件2:乐清市重点扶贫项目资金汇总表(略)
附件3:乐清市一般扶贫项目资金申请表(略)
附件4:乐清市一般扶贫项目资金汇总表(略)
2015国家扶贫新标准:
国家统计局数据显示,目前全国农村尚有7017万贫困人口,约占农村居民的7.2%。18日,要求各级党委和政府确保贫困人口到2020年如期脱贫。半年来,新华社派出9支调查小分队,分头前往中西部贫困地区,实地考察。图为2015年3月29日,云南省怒江州福贡县知子罗贫困村,一位小孩在家门口张望。
媒体:中国跃居世界第2大经济体 超7000万人每天收入1美元
买不起房、开不起车,甚至租房也只能在隔断间“蚁居”,在自嘲文化的席卷下,越来越多人都自称“穷屌丝”。
然而,“穷屌丝”够得上贫穷标准吗?
中国扶贫标准:日均收入低于6.3元
改革开放以来,我国政府多次上调国家扶贫标准,2009年,中国国家扶贫标准从2008年的年收入1067元上调至1196元,2010年随CPI上涨而再上调至1274元。
2011年,中央决定将农民人均年收入2300元作为新的国家扶贫标准。这个上调幅度历史罕见,比2009年提高了92%。
因此,全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人,占农村总人口的13.4%,占全国总人口(除港澳台地区外)的近十分之一。
一条线让贫困人口飞涨到了1.28亿,这是我们在经济高速发展时不得不面对的现实,但这个数字更意味着更多的人将得到帮助。
虽然标准大幅提高,但算下来每人每天的收入也只是约为6.3元。这足够让生活在较富裕地区的人们感到震惊,因为在城市的写字楼旁,这点钱只够买一个煎饼果子。
这些量化的数字,让我们对现实生活的贫困有了更深的认识。“一天只吃两顿饭”、“每顿吃一个土豆”、“人畜同屋,家无四壁”,当我们看见这样的新闻就不会觉得是“奇闻”。
目前,我国还有20多万人用不上电,数千万农村家庭喝不上“干净水”,全国还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车,83.5万个自然村中,不通沥青(水泥)路的自然村数33万个,占39.6%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%,需要搬迁的贫困人口近1000万。
根据国家统计局2015年2月26日发布数据,按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算,2014年中国农村贫困人口还有7017万人,比上年减少1232万人。
另有数据显示,我国贫困人口数量大幅减少。从1978年到2010年,参考国际扶贫标准,共减少了6.6亿贫困人口,全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。
可以看出,中国的扶贫工作卓有成效。
6.3元偏高还是偏低?看看国际标准
在中国成为世界第二大经济体的今天,很多人的生活水平已经和世界接轨。那么,与国际扶贫标准相比,我国每人年入2300元(折合每日收入约为1美元)的标准高还是低??
那么,第一个问题来了,这些标准线是怎么算出来的呢?
上世纪八十年代的国家贫困标准线相当于“吃饭线”,是以卡路里计算得到。
目前,中国国家扶贫标准已经发展到了多维度,不仅保障贫困人口的吃饭问题,还要使贫困人口获得教育、医疗、住房、社会保障等诸多方面的公共服务。实际上,如果按照购买力平价计算,中国的国家扶贫标准已经超过了世行的国际贫困标准。
标准的算法更科学合理,但是我们仍需更具体的数字来量化标准的高低。
2008年,世界银行将贫困线国际标准划为每人每天消费1.25美元。
经济学人曾撰文分析,按照购买力来看,中国贫困线(每人每天收入约1美元)看起来低于世界银行划定的贫困线国际标准(每人每天消费1.25美元),实则是高出的。
认为“标准高于国际标准”的还有其他论据,中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英说:“中国的贫困人口主要集中在农村地区,而农民拥有的土地等一些财产并没有纳入扶贫标准,如果纳入,中国国家扶贫标准更超世行的国际贫困标准。”
也有声音认为“标准偏低”。
对于大幅提高后的扶贫新标准,中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥仍持保留意见,“还是有点偏低。”
当然,高标准和各国国情分不开。
虽然我们的算法更科学了,但有些方法我们仍可以学习。
根据2012年数字计算,中国香港地区1人住户的贫穷线为月入3600港元。香港制定“贫穷线”仿效外国经验,采纳一个“相对贫穷”概念,并以家庭入息中位数的50%定为“贫穷线”,这也是民间普遍采用的方法,具有一定社会认受性。