国家二胎生育新政策

　　二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。2013年8月6日，国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案，这一提法再度引发公众关注。

　　继“单独两孩”政策全面落地一年多后，日前，传来了生育政策有望再度调整，年内出台全面放开二孩的消息。对此，2015年7月22日，国家卫计委相关负责人则重申了着手评估和推进新政，否认了年内实施的说法。不过，对于呼声很高的全面放开二孩政策，不少人口及社会学专家则表示支持，认为“单独两孩”只是个过渡性改革措施，新政在十三五初期就有出台必要。

　　今天学习啦小编想要和大家分享的是：国家二胎生育新政策;具体内容如下：

　　国家二胎生育政策

　　2013年11月，众人翘首以盼的“单独二胎”尘埃落定。中央正式宣布启动“单独二胎”，各省市根据实际情况组织实施。那么，目前各地的二胎生育政策分别是怎样的呢?一起来看看吧!

　　我国现行《人口与计划生育法》第十八条规定：

　　国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。据此，各省都出台了《人口与计划生育条例》，视当地情况，对“二孩”政策作出具体规定。

　　国家卫生计生委副主任王培安在解答实施单独两孩政策时表示：

　　1.启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表。将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。

　　2.夫妻只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。如果夫妻俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。

　　全国各地二胎生育政策

　　“单独二胎”火热出炉

　　2013年召开的十八届三中全会终于通过了一项引得众人多年关注的政策——“单独二胎”，即夫妻双方只要有一方为独生子女，就可以生育二胎。这项政策已经是人们热议多年的话题，直至2011年才接近成熟，到2013年终于正式出台。

　　但政策的具体实施还要根据各省的实际状况而定，据估计，部分省份将会在2014年初开始试行新政策。可以预见的是，这项重要人口政策的实施，不但可以催生与母婴消费相关的各大领域的需求增长，而且还能延缓我国老龄化进程、保持劳动力的合理规模，在稳定生育水平的同时促进经济的可持续发展。

国家二胎生育新政策

国家各地二胎生育新政策：

　　北京市二胎生育政策

　　根据《北京市人口与计划生育条例》的规定，只有符合以下几种情况的，才可以申请才育二胎：

　　(一)只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的;

　　(二)夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的;

　　(三)婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不育症，依法收养一个子女后又怀孕的;

　　(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;

　　(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;

　　(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的;

　　(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);

　　(八)远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的;

　　(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。

　　另外，有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市计划生育行政部门批准。依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。

　　上海市二胎生育政策

　　根据《上海市人口与计划生育条例》规定，婚前双方均未生育过子女的夫妻，生育第一个子女后符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：

　　(一)双方均为独生子女的;

　　(二)生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

　　(三)一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳动，生活不能自理的;

　　(四)一方符合二等乙级以上伤残军人条件的;

　　(五)一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的;

　　(六)一方为本市农业户口且有一方为独生子女的;

　　(七)女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个子女，男方到女方家庭落户赡养老人的。

　　婚前一方或者双方生育过子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：

　　(一)一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的;

　　(二)双方婚前各生育过一个子女，且双方均为独生子女的;

　　(三)双方婚前各生育过一个子女，一方为本市农业户口且有一方为独生子女的;

　　(四)双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

　　本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周岁前被收养，养父母无其他子女的，可以视为本条所称的独生子女。

　　婚前双方均未生育过子女，婚后经本市二级以上医院诊断，证明患有不孕症的夫妻，合法收养一个子女后怀孕的，可以要求安排生育一个子女。

　　从外省、自治区、直辖市迁入本市的少数民族公民，迁入前取得原户籍地县级以上计划生育行政管理部门再生育一个子女证明的，可以要求安排生育一个子女。

　　江苏省二胎生育政策

　　根据《江苏省人口与计划生育条例》的规定确定，江苏省二胎生育政策如下：

　　符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：

　　(一)只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的;

　　(二)一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的;

　　(三)一方系丧偶者，另一方未生育的;

　　(四)一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的;

　　(五)双方均未生育，依法收养后又怀孕的;

　　(六)一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的;

　　(七)一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

　　女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：

　　(一)一方为独生子女，只有一个孩子的，

　　(二)只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的，

　　(三)男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的(本项规定只适用于女方姐妹中一人)，

　　(四)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的，

　　(五)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区，只有一个女孩的，

　　(六)一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。

　　夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。

　　广东省二胎生育政策

　　根据《广东省人口与计划生育条例》规定，有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女：

　　(一)经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿或者第一胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;

　　(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收养，下同)两个以内子女，另一方未生育过的;

　　(三)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的;

　　(四)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;

　　(五)夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的;

　　(六)夫妻双方为独生子女且只有一个子女的;

　　(七)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作且只有一个子女的;

　　(八)夫妻双方为农村居民(农业人口，下同)，只生育一个子女且是女孩的。

　　按照前款规定对再生育一胎子女的申请做出的批准，应当报上一级人口和计划生育行政部门备案。

　　浙江省二胎生育政策

　　《浙江省人口与计划生育管理条例》规定，符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：

　　(一)双方均为独生子女，已生育一个子女的;

　　(二)双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;

　　(三)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;

　　(四)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);

　　(五)双方均为少数民族，已生育一个子女的;

　　(六)双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;

　　(七)一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;

　　(八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;

　　(九)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;

　　(十)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

　　(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。

　　其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。

　　重庆市二胎生育政策

　　《重庆市人口与计划生育管理条例》规定，符合下列条件之一，可以申请再生育一个子女：

　　(一)双方均为独生子女或少数民族农村居民的，

　　(二)第一个子女经市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的，

　　(三)第一个子女患有遗传性疾病，不能成长为正常劳动力，但经医学干预后，市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的，

　　(四)夫妻一方经市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育，依法收养一个子女后怀孕的，

　　(五)再婚夫妻，再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女，另一方无子女的，

　　(六)夫妻双方为农村居民，一方为烈士独生子女、二等甲级以上伤残退役军人或因公致残相当于二等甲级以上伤残的

　　(七)夫妻双方为农村居民，一方两代以上都是独生子女或男到独生女家结婚落户的，

　　(八)夫妻双方为农村居民，居住在少数民族自治地区、聚居区，一方为少数民族的，

　　(九)市人民政府认定的部分山区农村的独生女户、少数民族户或边远高寒大山区的独生子女户，

　　(十)其他特殊情形申请再生育一个子女的，由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案。