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县统计局三严三实讲稿3篇(2)

王燕分享

  (四)始终把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为立世之基,努力做到心中有戒、廉洁自律。清正廉洁是党员干部做人做事、立世处世的底线,一旦底线被突破、廉洁上出了问题,那就一切都无从谈起、一切都等于零。在这个问题上,有的同志仍然没有想明白、搞清楚,因而不能正确处理干净与干事、勤政与廉政的关系。干净与干事并不是对立的,二者舍其一都不可取,勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。作为党的干部,一定要强化规矩意识,说话办事要有原则、有分寸,始终以党纪国法为准绳,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要持续加强主观世界的改造,强化党性锻炼,提升道德境界,抵制歪风邪气,筑牢拒腐防变的思想防线。要时刻拧紧廉洁自律的关口,常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,始终保持共产党人的政治品格。要按照“四个全面”的总体要求,强化党风廉政建设的主体责任,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,处理好公与私、情与法、利与法的关系,将全面从严治党要求贯穿到履职为政的全过程、各方面。

  二、坚持质量标准,扎实开展好专题教育活动

  按照省委要求,结合红河实际,我们制定了《红河州深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”的实施意见》,明确了各个阶段的工作要求。各级党组织和广大党员要继续保持整治“四风”勇气和气魄,坚持程序不减、标准不降,切实将专题教育各任务落到实处,真正做到真学真懂真信真用。

  (一)突出思想建党,抓好教育引导。思想教育是建党、强党、兴党的生命线。曾多次强调思想建党的重要性,要求在从严治党的过程中要注重加强思想建设。党的思想教育的实质是坚持马克思主义的思想领导,保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。要坚持把思想理论武装贯穿始终,切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习,特别是要抓好系列重要讲话精神的学习教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”这一根本问题,始终做到严以修身、严以律己、严以用权,谋事实、创业实、做人实,做到忠诚、干净、担当。要充分利用云南省一大会址查尼皮、屏边河口烈士陵园等红色革命教育基地,开展优良革命传统教育。要组织党员领导干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣、李文勇等优秀领导干部先进事迹,教育引导党员领导干部见贤思齐。要深入组织开展警示教育,用发生在身边和我州的反面典型现身说法,引导党员领导干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,切实做到警钟长鸣、警惕长存。各级党委(党组)要制定学习计划,采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习,确保学习教育全覆盖。要组织开展好专题研讨,推动学习教育向深度和广度拓展。各级党委(党组)主要负责同志要带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会、带头讲党课,发挥好示范带动作用。州委将分级分类对县处级以上干部进行集中培训,各县市也要制定详细的培训计划,认真组织实施。

  (二)突出问题导向,抓好自查自纠。查摆问题是专题教育的关键。在全省专题教育动员大会上,李纪恒书记强调:“敢不敢查找问题、敢不敢亮问题,既是对一个领导干部智慧和勇气的检验,也是对一个领导干部忠不忠诚于党的检验。”并点出了当前我省一些党员干部身上不同程度存在的10个方面问题:一是信仰缺失,精神迷茫;二是以权谋私,贪赃枉法;三是滥用职权,胡作非为;四是谋事不实,随心所欲;五是创业不实,花拳绣腿;六是做人不实,口是心非;七是个人主义,团团伙伙;八是文恬武嬉,玩风盛行;九是假公济私,搞特殊化;十是为官不为、得过且过。这些问题在我州党员干部身上也不同程度存在,有的还比较突出,群众反映强烈,必须逐条对照认领、重点加以解决。在此基础上,要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为衡量标尺,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,开展严肃认真的自查自纠,对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。重点查修身严不严,党性意识强不强,理想信念是否坚定,世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固,道德情操是否高尚;查用权严不严,是否坚持用权为民,按规则、制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,是否自觉维护中央权威、贯彻省、州党委决策部署,是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律,能否做到令行禁止;查谋事实不实,是否树立正确的政绩观,是否从实际出发谋划事业和工作,点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查创业实不实,是否脚踏实地、真抓实干,是否创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;查做人实不实,是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,是否能够做老实人、说老实话、干老实事,是否襟怀坦白、公道正派,等等。查摆问题态度要诚恳、不搞自弹自唱;要广开门路真查、防止半遮半掩;要触及灵魂深查、避免不痛不痒,真正达到对准焦距、切中要害的效果。

  (三)突出党内生活,抓好专题民主生活会。召开专题民主生活会是专题教育一项重要内容。今年“七一”前后,县处级以上领导班子要以践行“三严三实” 和“忠诚干净担当”为主题,召开一次高质量高标准的专题民主生活会,认真开展党性分析。要对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。要在深入查摆问题的基础上,认真撰写对照检查材料,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志要围绕贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”,普遍开展谈心交心活动,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,力争解决好矛盾和问题。要运用好党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的成功经验,坚持“一把手”带头,深入学习系列重要讲话精神和“三严三实”、“忠诚干净担当”的重要论述,进一步强化思想认识。要开展严肃认真的批评和自我批评,敢于揭短亮丑、动真碰硬,确保批评意见有辣味,达到“红脸出汗”的效果。州委巡回督导组要全程参与县处级领导班子的专题民主生活会,发挥严格督导把关作用,对专题民主生活会搞一团和气、遮遮掩掩、达不到要求的,要及时叫停,“回炉补课”。需要强调的是,批评和自我批评是我们党的优良作风,是我们党解决自身问题、增进团结的有力武器,开好民主生活会必须用好这一武器。领导干部要以闻过则喜的态度,敢于批评和自我批评,习惯于听取批评意见,进一步营造健康向上的政治生态。

  (四)突出立行立改,抓好整改落实。要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,对征求到的意见建议和查找出来的问题,进行认真梳理、分析研判,研究具体可行的措施,建立问题台帐,实行销号整改。 要对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”,对照教育实践活动中查摆出来的问题整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”,对已经完成整改的,要继续保持、防止“反弹”,还未完成整改的,要加强督促、不断推进;需要长期坚持的,要纳入2015年领导班子中心工作和日常工作,长抓不懈、保持长效。要持续深化专项整治,不折不扣地落实中央和省委确定的专项整治任务,深化党的群众路线教育实践活动中中央确定的21个方面、省委确定的12个方面整治项目;从严抓好以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治。要持续推进个旧市沙甸地区综合整治、蒙自地区非法传销综合整治、河口边境地区综合整治等工作。要持续强化正风肃纪,强化软弱涣散党组织整顿,提高服务能力,解决联系服务群众“最后一公里”问题。要把制度建设放在突出位置,贯穿专题教育全过程,推动党的建设规范化、制度化、科学化,强化制度执行力,扎紧制度笼子,用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果,推动党员干部作风持续好转,党群干群关系更加密切。

  (五)突出中心任务,抓好经济社会发展。开展专题教育结果如何,要在发展中来践行、来检验、来体现。当前,我州改革进入攻坚期和深水区,既面临难得的发展机遇,也面临风险更大、难题更为集中的挑战,这就要求全州各级领导干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,勤于履责、勇于担责、敢于负责,把全部心思和精力用在干事创业上,用心用情用力做好工作,在敢于担当中历练提高,在真抓实干中建功立业,创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要以“中国梦·红河路”为主题,围绕“美丽家园”行动计划、经济转型发展和联系服务群众“零公里”工程等重要载体开展专题教育,以更加务实的精神、更加坚定的决心、更加坚决的态度,坚持全面深化改革、全面推进依法治州、全面从严治党,努力完成“十二五”规划目标,推动红河各项事业迈上新台阶,为与全国全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。要坚持以发展惠民生、以民生带发展,围绕富民惠民进一步加大投入,积极推动教育、医疗、文化等各项社会事业健康发展,下大力气解决群众最关心最直接最现实的就业创业、城乡居民增收、棚户区改造、饮水安全、扶贫攻坚、城乡社会保障体系建设、养老服务等切身利益问题,办好一批惠民工程和惠民实事,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。要通过开展专题教育,努力形成一批理论成果、制度成果和实践成果,让群众深切感受到党员干部思想有变化、作风有变化、发展有变化。

  三、加强组织领导,确保专题教育活动取得实效

  开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是省委作出的一项重大决策部署,是当前和今后一个时期的重要政治任务。全州各级党组织和广大党员干部要切实增强政治责任感,树立高度的政治责任感和强烈大局意识,切实加强领导、统筹推进落实,确保取得实效。

  (一)强化领导责任,主要领导带头推。按照省委要求,州委成立了专题教育领导小组。各级党委(党组)也要成立相应的领导机构和工作机构,精心组织实施。各级党委(党组)是本地区本部门本单位专题教育的责任主体,党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,要亲自研究部署、带头参加专题教育。特别是要重视制定好专题教育方案,对专题教育的重点、内容、主要举措、方法步骤等进行具体化和细化,切忌照搬照抄,“上下一般粗”;对需要着重解决的问题,要做到心中有数;对可能发生的情况和问题,要进行分析预判,提出有效的预防和解决对策,切实发挥示范带动作用。对专题教育走过场的,要追究主要领导的责任。

  (二)强化分类实施,分层分级分类推。要针对机关、企事业单位和基层的不同情况,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,分层分级分类推进活动开展。在完成规定动作的同时,鼓励探索创造、做一些自选动作。县处级以上领导干部要紧紧扭住解决“忠诚、干净、担当”方面存在的突出问题,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县(市)以下单位要突出服务群众这个着力点,结合系列重要讲话精神学习、美丽家园建设、联系服务群众“零公里”等工作,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,运用驻村联户、结对帮扶等有效载体,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。

  (三)强化督促检查,真督实导从严推。州委组建13个巡回督导组,分别派往各县(市)和州级部门进行督导。督导组要明确职责任务,把握原则方法,严格落实督导步骤,抓住重点关键,强化责任担当,认真审阅督导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要督促开展“回头看”,坚持标准、确保质量,防止降格以求。对没有达到预期效果的,要“返工、回炉”。

  (四)强化宣传引导,营造氛围广泛推。整合宣传资源,充分利用各种媒体和学习宣传阵地,大力宣传专题教育的重大意义和中央、省委、州委精神,及时宣传专题教育的好经验、好做法和新成效,为专题教育营造良好舆论氛围。充分发挥先进典型的示范作用,发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的“对党忠诚、干净干事、敢于担当”的先进典型,加大报道力度,用身边事教育身边人。同时要通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进全州专题教育深入开展。

  (五)强化统筹兼顾,学用结合从实推。要把开展专题教育活动与贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神结合起来,与贯彻落实省委九届九次全会精神结合起来,认真落实州委七届十次全体(扩大)会议和州委经济工作会议各项部署,做到两手抓、两不误、两促进。要把专题教育活动取得的成效体现到推动本地本部门各项具体工作中,用各项具体工作成效来检验专题教育活动效果。

  同志们,这次专题教育活动时间紧、任务重、意义大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,努力实现红河发展方式好转、生活环境好转、干部作风好转,为建设“宜居红河·美丽家园”,与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强保障。

  县统计局三严三实讲稿篇3

  同志们:

  中央决定,从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据中央、省委和省局开展“三严三实”专题教育部署要求,今天,我在这里讲一次专题党课,这既是中央要求的规定动作,也是对全市系统干部职工特别是各级领导干部如何践行好“三严三实”的一次动员和部署。下面,我结合学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、省局工作安排,联系永州地税干部队伍实际,谈谈对“三严三实”的认识和体会,跟大家交流、共勉。主要讲三个方面的问题。

  一、深刻理解“三严三实”的重要意义和丰富内涵

  (一) “三严三实”的重要意义。去年3月,习近平在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,习近平多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。“三严三实”包含着对我国几千年治吏规律的深刻借鉴。2000多年前成书的《礼记》记载:“大道之行,天下为公,选贤与举能,讲信修睦。”汉代荀悦说:“在上者,能不止下为善,不纵下为恶,则国治矣。”因此,从“严”治吏,从“实”选吏,是古代吏治的重要经验,正己修身成为士大夫的“官箴”。

  习近平提出的“三严三实”要求,从理想信念、党性修养、党纪国法这个更高层次上,提出了“修身”、“律己”和“用权”的严要求;从谋事要符合规律、科学和实际,实绩要经得起实践、人民以及历史检验这些更高标准上,明确务实的新内涵,这不仅借鉴了古代吏治规律,而且融入更多的时代价值观,具有很强的现实指导意义。

  1、践行“三严三实”是贯彻党的群众路线的内在要求。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,是我们党的群众路线。去年,我们开展了为期一年的党的群众路线教育实践活动,通过学习教育和深入实践,地税党员干部的群众意识、群众观念得到了进一步增强,为民服务思想得到了进一步深化,工作作风得到明显转变,为民服务更为自觉更为主动。要巩固群教活动成果,要求我们必须首先要践行好“三严三实”要求。

  首先,践行“三严三实”是坚持“一切为了群众”,不断实现人民根本利益的保证。为了达到“一切为了群众”的目的,必须在任何时候和任何情况下,坚持严以修身、严以用权、严以律己,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,一切以实现人民的根本利益为己任。同时,为了不断实现人民群众的根本利益,在任何时候、任何情况下都要做到谋事要实、创业要实、做人要实,脚踏实地的为民服务,舍此,就会使“一切为了群众”止于空谈。

  其次,要做到“一切依靠群众”,就必须践行“三严三实”。“一切依靠人民群众”,就是相信人民群众,在一切工作中吸取群众的智慧,相信群众的力量。只有坚持严以修身、严以用权、严以律己,才能充分调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性,凝聚群众的力量来推动事业的进步与发展。只有始终做到谋事要实、创业要实、做人要实,才会虚心拜人民为师,做到尊重人民的主体地位和首创精神,让群众自己解放自己,自己发展自己。

  第三,“从群众中来,到群众中去”要求践行“三严三实”。一方面,要“从群众中来”,就必须坚持严以修身、严以用权、严以律己,去除官僚主义,虚心向人民群众学习,向群众做调查工作,认真倾听群众呼声,了解真实情况。另一方面,要“到群众中去”,就必须做到谋事要实、创业要实、做人要实,通过务实细致的工作使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的,号召群众实行起来,化作他们自觉的行动,把党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。

  2、践行“三严三实”是加强作风建设的行动指南。高度重视作风建设,以严肃认真的态度狠抓作风,以优良的作风促进地税事业发展进步,这是地税事业取得成功的宝贵经验和重要法宝。新常态下要进一步加强地税干部队伍作风建设,就必须严格践行“三严三实”。一方面,“三严三实”是反对“四风”的有力武器。从实质上看,“四风”集中表现为不严不实。“三严三实”着重从修身要严、用权要严、律己要严入手,强调谋事要实、创业要实、做人要实,语言精准,思想深刻,要求具体,可以说是切中了时弊,把准了作风建设的命脉,是反对“四风”的锐利思想武器。另一方面,“三严三实”是新常态下党员干部作风建设的新要求。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准,从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向,对党员干部修身为人、从政为官、谋事创业提出严格要求、划定明确界限,是新常态下党员干部作风建设的“指南针”和“方向盘”。

  3、践行“三严三实”是打造高素质地税队伍的根本保证。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,为加强干部队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。近年来,全市系统大力加强干部队伍建设,从理想信念、素质教育、能力培养、工作作风、规范执法、信息技术等各个方面进行强化,着力促进干部职工的观念转变、思维转变,着力提升干部职工的品行修养、业务能力,着力改进干部职工的工作技能、工作作风,取得了明显成效,从去年我们在全省、全市多项重大工作和重大活动中的成绩就可得出印证。同时,这几年全系统牢固树立正确的用人导向,切实抓好选人用人工作,为推进“三个地税”建设选拔培养了一批中坚骨干。但是越是成绩面前我们越要保持清醒头脑,越是面对新形势新考验我们越要从严要求。下阶段,我们将对照“三严三实”要求,进一步落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,提高选人用人公信度,着力加强干部队伍建设,为建设“幸福地税”提供坚强组织保证。

  4、践行“三严三实”是推进地税事业持续稳健发展的迫切需要。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、解决难题提供了强大思想武器。当前,地税持续稳健发展的任务艰巨繁重,税制改革进入深水区,地税任务的完成难度比任何时候都更加明显;队伍建设面临新难点,干部管理比任何时候都更具压力;依法治税步入新轨道,税收执法要求比任何时候都更为严格。此外,新技术新常态所带来的各种挑战对地税工作也提出了新的更高的要求,如何适应新的形势,应对新的矛盾,在保持地税20年发展成果基础上推进事业的稳健前行,是当前我们迫切需要解决的重大课题。要解决好这些矛盾和问题,就要求我们必须把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上,以优良作风提振精神状态,抓紧每一天、干好每一年,抢抓新机遇、谋求新发展,不断把地税事业推向前进。

  (二)“三严三实”的深刻内涵。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。

  严以修身,严在理想信念。做官先做人,做人必修身。对党员干部来说,修身做人就是要做合格的共产党员,做社会的先进分子。对在座的各位来说,就是要做地税发展的中坚力量,做干部职工的引领者、示范者。严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。“四风”问题、不敢开展批评和自我批评,根子都在信仰迷茫、精神迷失。“钙”失则神散,“钙“足则志笃。有了坚定的理想信念,就能够做到“石可破不可夺坚,丹可磨不可夺赤”。党员干部不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂,必须自觉加强党性修养、增强政治定力,铸牢理想信念这个“主心骨”,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。

  严以用权,严在规范规矩。今天参加会议的,市局机关是全体党员干部,县区局是中层实职以上干部,大家都是永州地税的骨干力量,是我们事业发展的“关键少数”。组织上把我们放到这个岗位上,赋予我们一定的权力,是一种信任、一种重托。我们每一个同志都要始终牢记,越是职位高、权力大,越要牢记权力的本质,时时刻刻守纪律、讲规矩,讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。习近平反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用;公款姓公,一分一厘都不能乱花。当领导的,应当把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明、公而忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。

  严以律己,严在慎欲慎行。人生道路很长,但关键时刻往往就是几步,放松自律,一时糊涂,就会铸成大错。自己管得住自己,常思“严”之益,常念“纵”之害,才能防止精神沦陷、“自己扳倒自己”。严以律己的核心是自重、自警、自醒,清正廉洁。每一名地税党员干部都要心存敬畏、手握戒尺,时刻记住“头上三尺有神灵”,头上有天,天上有眼;要慎独慎微、勤于自省,做到遵纪守法、为政清廉。这两年,我们系统先后出现了几起涉税违法案件,有的还是我们的中层骨干,看到他们深陷囹圄,令人惋惜,更令人心痛!前车之鉴,后事之师。这些案件再次给我们敲响了警钟,警示我们要经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠节制私欲,靠个人修为,靠自我约束,始终保持对党纪国法的敬畏之心。不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气。

  谋事要实,实在思想路线。自古至今,“实言实行实心,无不孚人之理”。从实际出发、实事求是,是我们党重要的思想路线。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。我们每一个地税领导干部都要把实事求是贯穿到工作始终,一是掌握实情。清醒认识和准确把握地税面临的实际情况,包括税源状况、特点、分布,干部结构、能力、专长以及税收环境、财务经费等各个方面,真正搞清楚本单位的实际情况,真正搞清楚影响事业发展的突出问题,真正及时了解广大税干的所思所盼,做到耳聪目明、心中有数。二是坚持求实。既要看到地税工作中的有利方面,增强发展信心,也要增强忧患意识,充分看到发展中的困难、问题和不利因素,不是消极泄气,而是要避免犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误,真正做到既尽力而为又量力而行,秉持正确的政绩观。三是勇于创造。“别人嚼过的馍不香”。作为一个单位、一个部门的负责人,肩负责任很重,这就要求我们落实工作时不照搬照抄,把上级精神与本地实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。

  创业要实,实在干事作风。俗话说,苗栽不实则亡,树植不深则枯。小平同志曾说过,不干,半点马列主义都没有。习近平反复强调,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我牺牲,主动扛起推动一个单位或部门科学发展的责任担当,敢做敢为、善作善成,在实干中解决难题,在实干中抢抓机遇,在实干中增进干部职工福祉。如果只说不做,光谈认识不见行动,那是“空道理”;如果说得好做得差,认识了问题不好好解决,那是“假道理”;只有即知即改、见诸行动,那才是“硬道理”。党员领导干部想干事、肯干事、多干事、干实事,是义务,是本职,是最起码的要求。不想事、不干事也是失职。

  做人要实,实在道德品行。老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”,就是要襟怀坦白,光明磊落,忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于地税事业,党员领导干部为人处世做官应当诚实守信,坦坦荡荡,思想上与组织同心,行动上与组织同步,对群众真情实感,对同志真心实意,言行一致、表里如一,做到台上台下一个样、人前人后一个样。

  “三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期,向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求,搞清楚了往哪里走、怎么走,才能走得对、走得正、走得稳。“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化,也是进一步深化作风建设的方向指南,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

  “三严三实”既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有很强的针对性和指导性,是加强作风建设的新启程、再出发,是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,推动实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。今年我们贯彻省局和市委市政府的决策部署,要努力完成税收收入目标任务,强化队伍管理,推进依法治税,也都离不开“三严三实”作保障。全市系统各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行,真正使自己的作风严起来、实起来,做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

  二、深刻认识和查摆当前干部队伍特别是领导干部中存在的“不严不实”问题

  “三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。近年来,我们大力加强党员干部思想和作风建设,取得明显成效,特别是经过党的群众路线教育实践活动,我们地税系统“四风”问题得到明显遏制,党群干群关系更加密切。但也要清醒地看到,“四风”问题的病原体还没有根除,顶风违纪、改了又犯的现象时有发生,“不能”“不想”的问题还没有真正解决。对照“三严三实”的高标准严尺度,深挖实找,一些党员干部特别是领导干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在。

  一是党性不强、信念不牢的问题还在部分党员干部身上存在。一些同志党性不强,信念不牢,宗旨淡薄,贪图享受,道德失范。究其原因,主要是有的干部不愿学政治理论、不愿学税收政策,关注股票行情多、关心时事政治少,习惯拿手电筒照别人,不乐意拿镜子照自己,修身、律己境界不高;理想信念不够坚定,对社会上出现的一些错误思潮、错误言行,偏听偏信,甚至跟着评头论足,缺乏政治敏锐性。于是,有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的大局意识不突出,对上级决策部署阳奉阴违,合意的就执行,不合意的就不执行,或者在执行中打折扣、搞变通,过多强调本地区的特殊性和本单位的利益;有的位置摆不正、搞不清身份,对纳税人的合理诉求兜圈子、绕弯子,对基层同志打官腔、摆架子,对群众意见说说套话、应付了事等等,服务纳税人不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚,等等。修身不严,核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养,在党言党、为党兴党,在税言税、为税兴税是一个地税合格共产党员的终生追求,时刻都不能松懈。

  二是用权任性、以税谋私现象还没有得到彻底根治。主要表现为滥用职权,以权谋私,以税谋利,本位主义,法治淡化。去年以来,直属局杨秋萍被市检察院以涉嫌受贿逮捕,谢青被市纪委“两规”,还有个别干部违规经商等案件。剖析这些案例,一个重要方面就是极少数干部有权任性、以权谋私:如滥用税收执法权、税收减免权,在税收减免方面以权谋私、权钱交易,在营业税起征点认定、税收征收方式选择、税收中介代理等方面搞权力寻租和利益输送,谋取不正当利益。极少数干部甚至利用手中的权力或自己熟悉业务的特长,为纳税人伪造相关资料,与纳税人合谋偷税、骗税,贪赃枉法、性质恶劣!反观这些案件,深究其中的原因,是有权任性、监管不力,没有将权力彻底关进制度的笼子。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的执法不公,以情代法,收关系税、办人情案,等等。用权不严,核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑,为人民掌权、为事业用权,人民就满意,组织就认可;德不当位、为己弄权,党纪不答应,国法必严惩。敬畏权力、慎用权力,不仅关系干部自身价值的实现,而且关系干部的声名荣辱。

  三是作风散漫、律己不严的现象还时有发生。主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格,无视党纪、心存侥幸,公款吃喝、公车私用等现象仍有发生,甚至有的践踏法纪,违法乱纪;有的庸懒散,玩物丧志,上班时间玩游戏、逛淘宝,下班后风花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐,等等。在律己方面,核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护,走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子,得一时一事之欢娱自在,往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。

  四是工作不实、不思进取的问题还需要进一步加强整改。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。少数领导干部工作积极性不够,精神萎靡不振,缺乏敬业精神,遇事推诿扯皮、应付敷衍、把关不严、效能低下;有的领导干部工作不务实,习惯在办公室里作指示、听汇报,不愿意深入基层、深入纳税人、深入税收工作实际解决难题;有的工作方法不改进,下基层还是老套路:提前通知、看看资料、听听汇报、打道回府,调查研究收效甚微;有的对税收业务知识和信息新技术的学习缺乏积极性和主动性,经常以“年纪大了、精力不足”为借口推脱,把业余时间过多地花在酒桌、牌桌甚至其他个人爱好上,能力素质与现代税收不适应。少数领导干部的上述现象在系统内造成不好的影响,往往导致基层一些干部上行下效、向“上”看齐,容易带坏和影响系统的风气。

  五是阳奉阴违、不守规矩的现象还需整治。比如:中央八项规定、省委九项规定以及市委的一些禁令出台后,系统内部超规格接待、公车私用、中餐饮酒等不良现象还没有彻底杜绝。文件多、会议多、检查多等现象还有进一步压缩的空间。有的地方干部队伍管理松散,少数领导对自己放松要求,工作纪律散漫。有的地方一些税收优惠政策还没有完全落实到位,上有政策、下有对策的现象仍然存在。

  以上列举的问题既有一定的普遍性,有的也只是个别干部身上的个性问题,具体到每一个单位、每一名干部,存在的问题也不尽相同。虽然这次专题教育的对象是处级以上领导干部,但作为地税事业的中坚骨干力量,全系统副科以上的干部都要紧密联系单位和个人实际,对照“三严三实”要求,往深里找,往细里查,切实把“不严不实”问题找准找实找具体,并在单位党组民主生活会、支部组织生活会上深入进行剖析,弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的成果来推进地税事业的稳步前行。

  三、践行“三严三实”要求,做忠诚、干净、担当的好干部,推动永州地税事业更好发展

  “三严三实”是新时期党员干部的新标准和新要求,对于我们各级党员干部来说,重点在于贯彻落实。必须坚持“严”字当头,严格遵守中央、省委、市委和省市局提出的《八项规定》、“约法九章”“十项要求”等“硬约束”和“铁规矩”,坚持不懈纠正“四风”,以进一步加强纪律建设为突破口,在行中得到提升,在行中得到贯彻落实,在行中提高忠诚度。

  一是加强政治纪律,提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。指出:“遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养,增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学,向先进典型学。以先进为榜样,激发自己内心的正能量,激发自己人性中的真善美,净化思想,启迪心智,励志心灵。总之,通过学习,涵养浩然之气,坚定理想信念,强化党性观念,切实把严和实的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。

  二是加强组织纪律,提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的,维护党在组织上团结统一的行为准则,也是提高执行力的重要保证。党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性,党性原则是根本,组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障,而关键是要执行党章规定的“四个服从”:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。最近,市局党组下发了关于进一步坚持“三会一课”制度的通知。这是落实省局地税基层党建工作双重领导的一项举措,也是落实党组书记抓党建的一项重要工作内容。“三会一课”作为党的组织生活的基本制度,是健全党的生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。但这些年来,在重业务轻党建的社会大背景大环境下,这一优良传统不断被弱化,支部学习不开展,民主评议走过场、党内生活不正常,有的党支部除了收党费,一年无所事事,有的党支部甚至成了人员安置地,行政工作都做不好的能干好党建工作?我看,这关键是我们个别党组织书记没有履行在党兴党的责任,缺乏对党建工作的最基本认识。因此,在新的历史时期要不断提高“三会一课”的质量。在内容上,要结合国家发展形势和地税工作需求,确定学习内容,不断对党员进行党的路线和方针政策教育、形势任务教育、法制纪律教育、共产主义道德规范教育、革命传统教育和党的基本知识教育,把重点放在提高党员思想政治素质,发挥先锋模范作用上。在形式上,要灵活多样,讲求实效,克服形式主义,使“三会一课”制度在党员教育管理中发挥更大的作用。要通过“三会一课”制度的规范化、常态化,让我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员,任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外,要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织,脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序,随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,该报告的必须报告,决不允许各行其是、各自为政,更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律,大家心往一处想,劲往一处使,增强了战斗力和活力,才能形成合力、产生效力,确保执行力。

  三是加强工作纪律,提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行的重要保障。担当是一种责任,是一种境界,同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。在我们地税的干部队伍中,还存在一些“庸、懒、散、慢、浮”的现象:少数干部以加强党风廉政建设为由头,不干事、不作为,精神萎靡,工作不在状态,无激情、无热情,对于安排的任务不能及时有效地完成,计较干多干少,甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责,敷衍了事,甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;工作时间想来就来、想走就走,经常迟到早退;个人去向不及时报告,不及时履行请销假手续,想找个人找不到,不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象,但不刹住这种歪风,就有可能会蔓延,会极大影响我们工作开展和干部队伍的整体形象。

  四是加强廉政纪律,提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范干部廉洁从政行为的准则,是干部的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”,那么很容易在腐败的歧途上越走越远,迟早会受到党纪国法的惩罚。为此,一要进一步强化廉政教育,形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养,树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,把纪律和规矩内化于心、外化于行,守好廉政关,绷紧“干净”弦。二要进一步强化制度建设,形成“干净”的制度基础。建立完善学习制度,坚持重大事项集体讨论决策的原则,重点针对廉政方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪,形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为,始终保持零容忍的态度,做到有腐必反、有案必查、有贪必肃,引导党员干部时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理,形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,要及时提醒和监督,通过提前介入,主动干预,有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任,逐级签订廉政责任书,明确责任,一级抓一级、层层抓好落实,形成“干净”的责任基础。

  五是加强群众纪律,提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则,是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范,是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务,在任何时候都要把群众利益放在第一位。作为地税干部就是要从内心深处把纳税人当亲人来对待,善意的微笑,温暖的话语,杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通纳税人来对待,明白自己也是纳税人的一员,把自己同纳税人放在一个等高线上,不自以为是、高高在上、摆官架子,要带着感情,同纳税人平等相处,真心相交,用真心换得纳税人的信任和支持,真正为纳税人办好事、办实事。

  同志们,中央决定2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,并不意味着我们其他党员干部就不开展专题教育,这个误区大家一定要走出。全市地税系统广大党员干部都要围绕“三严三实”,认真查找自身“不严不实”的问题,用“严”的品格,“实”的态度,抵制各种各样的冲击和诱惑,更好地履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命。

  同志们,践行“三严三实”,意义深远、责任重大。让我们紧密团结起来,从严打造出一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,为推动地税事业科学发展而不懈奋斗!
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