农机安全生产发言稿
生命只有一次，要学会保护自己的生命安全，遵守文明安全的规则和秩序。下面由学习啦小编向你推荐农机安全生产发言稿，希望你满意。
农机安全生产发言稿 篇【1】
广大拖拉机驾驶员朋友们：
你们好!
随着经济建设的快速发展，且末县乡村道路状况发生了极大改善，随之农牧民售棉和“十一”国庆的来临，拖拉机出行频率也大大提高，就在大家为发家致富而奔波、忙碌时，一个重大课题也摆在了我们面前---农机安全不容忽视!
也许!您不曾在意：往往就因一个违规行为便会形成一起农机事故隐患，一个隐患就会酿成一起农机事故，而一起事故又可能会导致一幕家破人亡的悲剧，我们应该把农机安全牢牢记在心中。只有遵章守法，平安才会伴您一生，只有文明驾驶，事故才会与您无缘。 发生在身边的一例例用生命和鲜血换来重大交通、农机事故的教训，为我们敲响农机安全生产的警钟。然而就在我们身边，还有相当一部分拖拉机驾驶员交通安全意识淡薄，法制观念不强，无视交通法规，随意违章。重点突出问题有无牌、无证上路行驶、饮酒开醉车、不参加定期检验、违法载人、随意乱行等行为。这些都是导致交通、农机事故发生的原因。我们的驾驶行为关系到每个人的生命安全，为此，依照《巴州开展农机安全生产百日专项整治行动的通知》和《且末县开展农机安全生产百日专项整治行动方案》的时间要求，决定从即日起，我站在全县范围内开展农机安全生产百日专项整治行动，具体事宜如下：
一、上道行驶前，农机手应当把车辆的安全设施进行安全检查(如：刹车、灯光、行走系等)，不允许安全设施不全的车辆上道行驶。
二、驾驶操作人员必须随身携带有关证件，严禁无证无牌驾驶操作拖拉机。
三、严禁将拖拉机借给农户雇佣的民工及无证人员驾驶操作。
四、严禁将未参加年度检验或检验不合格的拖拉机上道行驶。
五、严禁拖拉机拉运拾花工。
六、严禁在拉运棉花的拖拉机车头和车架上违法载人。
七、大中型拖拉机棉花架子从地面起高度不超过3米，小型拖拉机棉花架子从地面起高度不超过2米。大中小拖拖拉机拉棉花架子左右、前后不可超出车厢，若违反以上规定，按要求整改。未按规定整改的棉花架子进行没收并按有关法律法规的规定严肃处理。
八、严禁饮酒及醉酒驾驶拖拉机。拖拉机行驶时必须确保照明系、刹车及各类安全装置的齐全和有效，并张贴反光警示膜。
在拉运棉花期间，为了预防各类农机事故隐患的发生，确保了我县的社会稳定及农机安全生产工作的顺利开展。根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农机安全监督条例》我站将组织农机安全监理人员对以上违法违规现象按有关法律法规的规定严格处理。希望广大农机手、农牧民群众给予理解和支持，谢谢合作!
农业机械化是农业现代化的基本内涵和重要标志。随着农业机械化的快速发展,农机在数量上逐年上升,机型种类日益增多,而农机安全生产的好坏,不仅关系到农业和农村经济的发展,而且更关系到广大农民群众的生命财产安全,同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。要有效的预防生产与生活中的事故,保障人类的安全生产和安全生活,人类有三大安全对策,这就是预防事故的“三e”对策理论[1]。一是安全工程技术对策,就是通过安全设施、安全设备、安全装置、安全检测、监测等安全工程与技术硬件的投入,实现生产技术系统的本质安全化。二是安全教育对策,就是通过对全民,包括各级政府官员、企业法人代表、生产管理人员、企业员工,甚至社会大众、学生等的安全培训教育,以提高全民的素质,包括意识、知识、技能、态度、观念等综合素质。三是安全管理对策,是指通过立法、监察、监督、检查等管理方式,保障技术的条件和环境达标,以及人员的行为规范,以实现安全生产的目的。“三e”对策理论认为,要按照事故预防内在规律,切实采取三大安全对策,才能有效控制农业机械化安全事故的发生,逐步降低事故发生的频率。
1农机安全生产管理隐患
1.1道路运输的农用车辆
主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》),对这部分车辆和驾驶员实施安全管理[2]。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差,噪声大,易疲劳,运输安全系数低,其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此,在国家制定的交通、农机安全管理法规中,均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村,由于交通不便,一些群众为了一时方便,搭乘拖拉机的行为时有发生,而重特大农机事故中,大多数都与拖拉机载人有关,这样的事故案例屡见不鲜。另外,超载运输也是造成农机交通事故不容忽视的原因,超载易导致方向失控、制动失灵,在爬坡时车辆易向后滑,极易发生事故。
1.2农田作业(包括农副产品加工)的农机
农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单,会操作就行,不会发生事故,其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械篇三：农机安全管理的现状与思考
农机安全管理的现状与思考
内 容 摘 要
随着农村经济、交通事业的发展和国家贫困山区农业机械推广的扶持，农业机械逐年递增。特别是农用车、加工等机械已进千家万户，农用车、拖拉机已成为农村运输的主要工具，发展势态良好。近年来，在自治区党委、政府的正确领导和全区上下的共同努力下，出台了安全生产方面的相关文件，加大了道路严查严管力度，使我区农机安全事故四项指标有了明显下降。同时，农机安全生产形势依然非常严峻潜伏着严重的事故隐患。为了使农业机械更好的为“三农”服务，我们主要从履行职责，强化宣传、加强农机安全监理队伍建设、提高群体安全生产意识、加强农机安全县、乡、村三级管理网络、提高各级政府及相关部门对农机安全生产的高度重视等方面入手。我们要从关心人民生命财产安全、维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发，为人民群众做出应有的贡献。
关键词： 农机 管理 现状 思考
杨河乡位于隆德县西部，东临好水乡，西与西吉县兴隆镇接壤，全乡5个村20个自然村，共2000多户，是以农业为主的山区大乡。近年来，杨河乡农机安全生产管理工作在前进中与时俱进，在发展中开拓创新，但是随着《中华人民共和国道路交通法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的先后实施，农机安全生产中存在许多新问题，亟待加以解决。
一、农业机械安全生产管理的现状
近年来，随着农村经济、交通事业的发展和国家贫困山区农业机械推广的扶持，农业机械以13%的速度逐年递增。目前，全乡拥有农业机械2000多台，户均约1台，其中农用车719台，占全县10%，拖拉机400台，占全县7.5%，而纳入管理的占全县2%。虽然发展势态良好，但道路交通安全事关人民生命财产安全，事关经济、社会秩序的正常有序。今年以来，在自治区党委、政府的正确领导和全区上下的共同努力下，我乡农机安全事故四项指标有了明显下降，但农机安全生产形势依然非常严峻，特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶、违章操作的现象还比较普遍，潜伏着严重的事故隐患。在安全生产过程中逐步影响着人民生命财产的安全。
二、农机安全生产的影响因素
(一)乡村条件比较差，给农机安全生产带来了影响。
一方面操作员安全意识淡薄，重挣钱，轻保养，另一方面自然条件差，更容易造成机械安全性能损坏，从而加速了机械的安全性能，影响了安全生产。
(二)路检路查少给农机安全生产带来了影响。农机手本身安全意识差，路检路查次数少，给违章操作人员活动场所。
(三)驾驶员的安全意识差、违章操作，严重影响农机安全生产工作。由于受山区地理条件的限制、经济发展的制约和文化教育落后的影响，广大农机手普遍地存在着“三差”“三少”现象。即驾驶员安全意识差、守法意识差、驾驶员操作水平差，安全生产知识少、接受牌照管理少、学习培训少。尽管近几年相关部门采取一定的集中整治及驾驶员安全培训，安全生产、法律法规、农机事故案例等内容的安全教育宣传等措施，增强了操作人员安全守法自觉性、防范性。但地理环境、历史遗留及驾驶员知识层次低、安全意识差、守旧观念强等，但是在安全生产上仍存在;三无车辆的行驶、报废机械的作业、开“病”车、“黑”车从运，酒后驾驶，疲劳驾车，超速、超载、载客搭人，不办理保险，不按期参加车辆检验等违法违规行为常用发生。
(四)宣传不到位给安全生产带来了影响。 一是由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门轻视安全防范，不愿进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。
二是因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想对农民负责，这是最重大的责任。三是农机安全生产虽然是国家安全生产的重要组成部分，但并未引起各级部门的高度重视，而是大力抓劳务、计划生育，因而使安全生产措施，政策，技术等不能及时的宣传到家到户，使农机户缺乏安全知识，守法意识，警惕意识。
(五)数量大，管理不严对安全生产的影响。一是作业数量多、分布广、管理人员少，从而使管理难度加大，一些安全隐患不能及时得到督察整治;二是操作人员绝大多数缺乏操作技术培训，安全意识差;三是机械数量大，缺乏专业维修人员，配件购买不方便，易造成“病机”作业，等等因素造成很多安全隐患存在;
(六)农机监理工作量大、人员不足。从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚 至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。例：隆德县安全管理人员共有43人，其中县农机监理站编制27人，13个乡镇编排16人数。全县只有一个路检路查组，严重不够。工作面宽量大，人员不足，管理工作难以到位。按照全县现有农业机械拥有量，县、乡(镇)两级43个农机监理人员难以管理机械140000多台。
(七)上级政府及业务主管部门对基础农机安全管理工作重视力度不够大。一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够的认识，存在重农机推广、轻农机安全管理，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足，农机安全生产投入欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。
农机安全生产发言稿 篇【2】
同志们：
刚才，大家收看了全省农机安全生产工作电视会议，请大家回去好抓好落实。下面，我就我市农机安全生产工作讲几点意见：
一、肯定成绩，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
全市农机部门认真贯彻落实上级加强安全生产工作的会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，继续开展农机“三率”集中整治活动，加强农机监管规范化建设，加大农机安全宣传，开展“阳光工程”农机培训，全市农机安全生产形势保持稳定。具体开展了以下工作：
(一)农机“三率”水平稳步上升。年初市局与各县局签订了《安全生产目标管理责任书》，明确了各县市农机部门一把手的安全生产责任;各县市加强了对安全生产工作的组织领导，组织开展安全生产大检查活动，加大对农机作业场所的巡回检查力度，对重点乡镇、村进行排查治理;对农机执法中碰到的钉子户、难缠户，积极协调法院立案执行，巩固整治工作成果，截止20xx年年底，全市拖拉机、联合收割机挂牌率为80%，与去年持平，持证率69%，检验率58%，持证率、年检率分别增长3%。
(二)农机监理规范化水平不断提高。20xx年，我市安全监理部门在制度建设、队伍素质、业务规范、装备水平、优质服务等方面做了大量工作，取得显著成效。一是制度建设不断完善。印发了《山东省农机安全监理执法检查工作规范》、《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》、《山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》等规范文件，使农机执法程序不断规范。二是队伍素质不断提升。组织各县(市)监理站站长参加了省局监理业务培训，加强对农机法律法规的学习，着力提高了监理队伍的执法能力。三是监理业务更加规范。严格执行农业部令和业务规范办理业务，特别是“两不准、一严禁”规定，不准为未经检验或检验不合格的机械核发牌证，不准为未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证，严禁跨行政区域或范围核发农机牌证。四是监理装备建设水平不断提高。市局和大部分县(市、区)都新购置了微机、打印机、照相机、服装和移动式考桩仪等设备，市局也购置了监理执法车辆，执法手段不断加强。五是服务水平有较大提升。各县市都设置了农机服务大厅，有的进入了当地的行政服务大厅，在大厅对收费项目和办理流程进行公示，方便了群众办理相关业务。
(三)组织开展“为民服务 创先争优”示范窗口创建活动。
根据省农机局要求，我市广泛开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。市局提早部署这项工作，通过与业务好的县(市)联系，确定临清市为重点创建单位，帮助创建单位完善相关材料，加强对创建单位的指导协调，确保创建成功。临清市在总结验收中取得总分第一名的好成绩，为我市争得了荣誉。通过创建活动的开展，服务意识增强，提高服务能力，规范执法行为，强化行风建设，扎实推进农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动向纵深发展，促进我市农机监理服务水平进一步提高。
(四)、开展阳光工程培训工作。20xx年我市承担了1000人的阳光工程农机培训任务,培训期间，我们加强工作指导，在培训结束后，市局组织检查组对承担培训任务的农机校进行一次全面检查，重点检查各承担机构的实施情况，包括培训基地、师资队伍、培训方式、学员档案等情况。通过电话回访和现场查看相关资料，承担培训任务的县(市)严格按照上级要求完成培训任务，受到了广大机手的热烈欢迎。
20xx年我市监理工作保持了稳步发展的良好局面，但也存在一些问题：各县市农机“三率”水平不平衡，农机年检率偏低;农机事故不断出现，全省农机事故率上升了25%，我市现有农业机械数量达十余万台，农机事故也接连发生，事故统计滞后，数据不能及时上报;农机事故应急演练不足，个别县连续四、五年不搞一次应急演练，事故处理专业人员缺乏，事故处理装备落后，农机部门是道路外农机事故处理的主体，一旦遇到重特大农机安全事故，是否能够处理，请各县(市)就这些问题引起足够重视。
二、扎实工作，开创农机安全生产工作新局面
20xx年，各县(市)要根据这次会议精神，进一步加大执法力度，强化工作措施，确保农机安全形势持续稳定。
(一)、落实安全生产责任。年初，市局与各县市农机局一把手都签订了《安全生产目标管理责任书》，将20xx年的安全生产控制指标和工作要求进行了明确。各县市要切实加强对安全工作的领导，随时掌握本辖区农机安全工作情况，定期召开例会，研究解决本地安全生产工作中存在的问题，切实贯彻“一岗双责”，确保安全生产形势稳定。
(二)、开展安全生产检查。组织开展农机安全生产检查活动，重点做好3、4月份农机集中年检和“三夏”、“三秋”期间的农机安全检查，保障农机作业安全。依靠乡镇农机站和外勤执法队，开展进村入户检查活动，严肃查处无牌、无证、违法载人和不参加年检等违法行为，对于行政处理决定拒不执行的，依法申请法院强制执行，提高农机执法的震慑力，确保完成“三率”指标比去年增长5%的目标。
(三)、组织农机事故应急演练。各县(市)农机部门要重新修订完善《农机安全生产应急预案》，加强农机事故处理人员的培训，配备事故处理装备，于6月底前组织一次演练活动，提高对突发事件的应急处理能力。市局监理科将对各县(市)演练情况进行参与和督导，对开展情况进行通报。
(四)、主动与交警部门开展联合执法。年前，市局起草了《关于开展公安、农机联合执法工作的通知》，以聊城市道路交通安全综合治理委员会名义印发各县，各县(市)农机部门要按照《通知》要求，立即召开公安、农机联合执法联合推进会议，加强与公安部门的沟通，建立联合执法的机制，共同做好上道路行驶的农业机械的安全监管工作。
(五)、继续开展“平安农机”创建工作。年初，市局联合市安监局下发了《关于组织开展20xx年度“平安农机”创建工作的通知》，明确了创建目标和标准要求，各县(市)农机部门要继续拓展创建范围，丰富创建内容，发挥好示范单位的模范作用，建全农机安全监管的网络体系。各县(市)于4月底前将申报材料报监理科，市局将联合市安监局对创建单位进行检查验收，对达到标准的单位推荐上报省农机局。
(六)进一步加强对农机合作社的安全监管。各县(市)农机部门要重视农机合作社的安全监管工作，将农机合作组织作为安全生产责任主体，把安全预防、监管要求、宣传教育等纳入到对农机合作组织的扶持、考评条件。要加强对农机专业合作社农机及驾驶操作人员的安全管理，对农机专业合作社农业机械的挂牌、办证、年检，实行电话预约和上门服务，农机合作组织“三率”要达到100%。将农机专业合作社纳入“平安农机”创建范围和重点，在工商部门注册登记的农机专业合作社要全部建设成为“平安农机”示范点。
(七)、加强体系建设，提升农机监理装备水平。进一步推进县级参公管理，力争将农机安全监理各项经费纳入财政预算。积极跟踪落实好第二批全国新增千亿粮食项目提升县农机监理装备建设。加大农机监理装备建设投入力度，改善监理装备条件。
同志们，农机安全生产工作事关人民群众生命财产安全，让我们振奋精神、扎实工作，努力确保全市农机安全生产形势持续稳定，保障农机化事业健康持续发展。
农机安全生产发言稿 篇【3】
同志们：
这次全市农机工作会议的主要任务是，贯彻落实中央1号文件和全省农机工作会议、全市农村工作会议精神，分析当前农机化发展形势，总结20xx年度农机化工作。刚才，对20xx年度涌现出的农机工作先进集体和先进个人进行了表彰;市农机局王纪录局长作了一个很好的报告，思路清晰，任务明确，我完全同意。下面，就进一步开创我市农机化工作新局面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，不断增强农机化事业发展的信心和决心
20xx年，农机化工作在市委市政府的正确领导下，全市农机管理部门认真贯彻落实市委、市政府的“四位一体”发展战略，全面落实农机购置补贴政策，着力优化农机装备结构，加强科技创新和技术推广，精心组织重要农时的农机化生产，强化农机安全监督管理，大力实施薄弱环节机械化水平的提升行动，强力推进农机社会化服务，努力提高农机管理工作水平，农机化事业克服了金融危机带来的不利影响，使全市的农业机械化继续保持了快速发展态势，是我市农业机械化事业取得重大进展的一年。主要表现为：1.农机化综合水平实现新跨越。全市农机总动力达到160万千瓦，同比增长7%;主要作物综合机械化程度达到56%，比上年增长4个百分点。2.农机具购置补贴取得新成效。全市农机购置补贴专项资金总数为3828.2万元，投资总量创历史新高。享受补贴农户5000多户，拉动农民投入发展农机化资金9000多万元。3.社会化服务体系跨上新台阶。形成了一个以6.6万个农机户为基础，17650个农机大户为骨干，147个中介服务组织，7个农机专业服务队，89个农机专业合作社为龙头的全方位、多层次的农机社会化服务体系。4.保护性耕作农业取得新进展。机械化保护性耕作农业继续保持全省领先，有6个县被列为国家级保护性耕作示范县，6个县被列为省级保护性耕作示范县。20xx年新增实施面积20.01万亩，累计实施面积达到184.51万亩。全年推广各类新型农机具2400余台件，实施农机新技术作业面积250万亩。5.农机化安全监管形成新机制。在全省首创了由“政府牵头，农机、综治委、纠风办、安监、交警、交通、财政组成的‘平安农机’综合领导组和农机交警联合执法运行机制”，把“平安农机”创建工作落到了实处，有效地促进了农机安全生产专项整治工作和“本质安全型”城市建设，为确保农机安全生产提供了体制机制保障。20xx年6月27~28日，在我市举办了全省创建平安农机工作现场会。9月10日，全国农机安全生产检查组来我市进行了检查，对我市农机安全生产管理工作给予了充分的肯定。全年实现农机安全生产“零事故”。
成就令人振奋，经验弥足珍贵。在应对国际金融危机的大背景下，农业机械化发展取得如此好的成绩，实属不易。这些成绩的取得，是市委、市政府坚定不移地贯彻落实科学发展观以及国家一系列强农惠农政策的结果，也是各级农机部门广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府向奋战在农机战线的广大干部职工表示亲切的慰问!向关心支持农机工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到我市与周边先进地区、先进国家相比还存在着很大差距，还存在一些问题：一是全市农机化程度还满足不了全市农民增收、农业增效、农村经济建设的需要。二是一家一户的小规模经营制约了农业机械化的发展，影响了农业机械工作效率和经济效益的提升，创新农机服务组织，提高规模经营水平仍需要坚持不懈的努力。三是我市农机发展市场化、产业化、社会化水平还比较低，农机化产前、产后服务能力还需要加强，提高农机组织化程度仍然是一项长期的重要工作。
做好今年的农机化工作，尽管面临着一些困难和挑战，但更多的是有利条件和发展机遇。一方面随着机械化生产方式占据主导地位，农民和农业生产对农机的依赖程度将显著提高，农业机械化在夯实农业农村基础中的物质支撑作用更加突出。另一方面随着各项强农惠农政策的进一步落实，农村金融信贷扶持政策将进一步完善，土地规模化经营将进一步推进，农民对农机作业的需求也将越来越强。因此，有这样好的机遇，农业现代化的前进步伐一定会加快，农业机械化持续发展的势头不会放缓。
因此，我们要全面分析形势，正视存在的困难，准确把握机遇，最大限度地化解各种不利因素，加快推进农业机械化水平，促进农业稳定发展、农民持续增收。
二、明确任务，突出重点，积极拓展农机化事业发展的深度和广度
今年是“十一五”规划的最后一年。做好今年的农机化工作，对于为“十二五”打好基础、承前启后、继往开来，全面推进农业的机械化发展有着重要的意义。在今后一个时期，全市要充分利用农机购置补贴政策及农机重点项目建设的有利时机，认真落实支农惠农政策，优化农机装备结构，重点发展大中型节能、环保、高效的农机具，全面提高农业机械装备和作业水平。要突出抓好重要农时季节机械化生产组织，积极推广普及实用机具，加快实用机械技术转化为现实生产力的进程，充分发挥农业机械的作用，夺取农业丰产丰收。要切实加强农机服务组织建设，加快培育和完善农机服务体系，大力扶持农机专业合作社迅速发展，大力推进农机社会化服务，规范和整治农机销售、维修、作业市场。要努力提升薄弱环节机械化水平，拓展农机应用领域，实现农机化又好又快协调发展。
(一)突出抓好农机服务组织建设。发挥农机专业合作社的龙头作用，把农机服务组织建设作为推进农业机械化的重要载体和抓手，作为新形势下农机管理工作的重要平台，以农机专业合作社建设为重点，不断发展壮大新型农机服务组织。今年的总体要求是强基础、拓市场、重规范、增效益。一是强化基础。要充分利用农机补贴政策，优先支持农机大户、农机专业合作社增加装备、扩大规模。加大政策扶持力度，支持农机专业合作社加强库棚改造建设，强化技术和信息服务手段。落实《山西省农业机械管理条例》有关规定，在使用土地上积极协调支持农机专业合作社，强化基础建设。二是拓展市场。要创新服务方式，扩大服务项目，引导农机专业合作社积极承包流转土地，大力开展订单作业，加大跨区作业组织力度，建立稳定的供求关系，拉长产业链条。在稳定耕、种、收作业项目的同时，向机械植保，节水灌溉等服务领域延伸，向集农田作业、生产资料供应、农产品加工服务于一体的综合性合作社发展，强化服务功能，增强市场竞争力。三是规范管理。要加强制度和运行机制建设，积极引导农机合作服务组织按照《农民专业合作社法》的规定和“建设标准化、管理规范化、经营专业化”的要求，加大扶持力度，强化规范指导。四是增加效益。要加强对合作社的指导和业务培训，强化技术信息服务，改善管理水平，提高经营效益。要加大政策扶持力度，提高农机服务行业的比较效益。开展明星农机专业合作社评比活动，营造争先致富氛围，打造知名品牌，提高品牌效益。今年全市计划新建、规范农机专业合作社100个，重点强化30个。对新建的农机专业合作社，本着发展与规范同步的原则，力求建一个成一个，发展一个。同时要对过去成立的89个农机专业合作社进行普遍检查，择优选择30个予以强化，对部分先进农机专业合作社给予扶持奖励。要充分发挥农机专业合作社在农业生产和农村土地流转、承包经营、规模经营的主力军作用，不断提高农民的组织化程度。要发挥各类农机服务组织在发展农机运输、修配、销售等农机服务业中的重要作用，进一步培育和壮大农机服务市场主体，带动乡村农机服务业的繁荣发展。
(二)加大农机新技术的推广应用力度。继续实施保护性耕作技术，进一步扩大保护性耕作面积。今年要积极争取省市资金，大力推广保护性耕作技术和深松技术。各项目实施县要按照项目拉动与政府推动相结合的原则，落实项目经费和机具累加补贴措施，确保项目机具到位。积极争取地方政府支持，增加项目工作经费，做好组织协调工作，组织连片或整村、整乡推进。加快推进丘陵山区机械化的引进和推广力度，加大试验示范点的数量，进行机具考核，制定技术规范，奠定推广基础。
(三)扎实组织重要农时机械化生产。及早部署、认真组织春耕生产、农田基本建设和三夏、三秋等重要农时的机械化作业，及时收集和发布农机作业市场需求信息，充分做好关键季节机械化生产的组织准备、技术准备、物资准备和应急预案准备，切实把准备工作做扎实。积极联合公安、交通、农业、石油、气象、电信等部门，做好农机物资供应、维护农机跨区作业秩序、为机手提供信息服务，共同创造农机作业环境。农机生产经销企业、农机推广部门，做好农机“三包”和技术服务工作，确保农机的正常运转。加大关键季节农机市场打假、监管力度，维护保障农民利益。以提高农机组织化程度为重点，着力抓好农机跨区作业，不断扩大跨区作业的规模和范围。通过加强跨区作业机具的组织调度和跟踪服务工作，扩大农机跨区作业规模，增加农民收入。
(四)大力推进玉米生产过程机械化。把推进玉米生产过程机械化，作为提高农机化综合水平的重要措施，切实抓出成效。按照市委、市政府的要求，要下功夫抓好玉米机收工作，在玉米机收上要有新突破。当前，玉米收获机具基本成熟，关键在于加快推广应用。各县(市区)在安排农机补贴时，都要充分满足补贴玉米收获机的需求，在农机购置补贴上给予倾斜。年内新增玉米收获机200台。要加大玉米跨区机收组织力度，有条件的地方要对玉米机收实行作业补贴，运用多种措施，确保有力推进，争取全市玉米机收水平提高10个百分点。
(五)依法加强农机安全监督管理工作。继续开展“平安农机”创建活动，坚持关口前移、重心下沉、源头治理的工作机制，进一步完善基层农机安全体系。要加强农机教育培训工作。依托各级农机化培训学校，积极组织开展拖拉机驾驶员培训、“阳光工程”农机使用与维修培训、职业技能培训等，增强广大农民机手的劳动技能，促进农村劳动力转移。要认真做好农机维修网点管理，深入实施农机维修技术资格准入制度，开展“星级文明农机维修网点”创建活动，规范维修服务行为，提升维修服务水平。
(六)认真做好“十二五”规划编制工作。各级农机部门要认真研究思考并着手进行农机化发展“十二五”规划编制工作。“十二五”是现代农业发展的关键时期，也是我市农机化科学发展、由基本实现农业机械化向全面实现农业和农村机械化发展的重要时期。科学编制“十二五”规划，对于积极适应发展形势的新变化，应对农业农村经济发展的新挑战，满足农民群众对农机化发展的新要求，在新的起点上实现农机化发展的新跨越，具有十分重要的意义。各级都要按照科学规划、统筹推进、全面发展的原则，积极整合农机管理、教育、科研、生产等有关方面的力量，精心研究、科学规划“十二五”期间农机化发展的目标、重点和工作措施。要加强对农机化发展和管理工作中新问题、新情况的研究，在全面总结“十一五”农机化发展成就和经验的基础上，深化对农机化发展带有全局性、前瞻性、战略性问题的研究，深入分析农机化持续发展、全面发展的关键问题，吸取经验教训，应对新的挑战，迈上新的目标。要注意农机化“十二五”规划同全市国民经济和社会发展规划、农业和农村经济发展规划的衔接，也要搞好与全省农业、农机化发展规划的衔接，增强“十二五”规划的科学性、针对性和可操作性。
三、加强领导，落实政策，大力形成农机化事业发展的动力和合力
农业机械化，是现代农业建设的重要组成部分，是新农村建设的重要任务，各级政府和有关部门要切实加强农机化工作的领导，认真落实各项政策措施。
(一)切实加强对农机化工作的领导，认真搞好农机化人才队伍建设。各级政府和有关部门要切实加强对农机化工作的领导，把农机工作列入重要的议事日程。要重视和加强农机人才教育培训工作，推进农机化“三支队伍”建设。一是要建设一支技能娴熟的农机化实用人才队伍。要充分利用现有的农机化教育资源，结合各类培训项目，加大对农民机手的教育和培训，大力培养一批农机作业能手、维修能手、经营能手。二是要建设一支业务精通的科技人才队伍。依托重大科研项目，加强农机化科技创新团队建设，培育农机化科研领军人才。三是要建设一支素质全面的农机化管理人才队伍。坚持在实践中锻炼人才，不断更新知识结构，努力建设一支理论功底扎实、结构合理、充满活力、开拓创新的农机管理干部队伍。公务员之家
(二)严格执行购机补贴政策，真正使企业、农民得到实惠。购机补贴是一项社会关注度很高的政策。我们农机管理部门要认真履行职责，严格遵守各项工作制度，确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中，向党和政府交上一份满意的答卷。真正做到企业得利益、农民得实惠、政府得人心。
(三)建立和完善多元化投资渠道，发展农机投入新机制。要逐步建立起以政府投入为导向、以农民投入为主体、以社会力量投入为补充的多渠道、多层次、多元化的投入机制，聚集各方面的资金发展农业机械化。一是要积极争取国家和省的支持。市财政要逐年增加投入力度，增加农机化投入资金规模。各县(市区)要不断增加投入，扩大资金投入规模，增加农机项目预算。对已经下达的资金和项目要严格按程序办，严格按省、市的要求办，真正做到“三个绝不能”和“三个严禁”，即在农机购置补贴政策实施过程中，绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹，绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏，绝不能在政策落实中有丝毫走样;严禁以任何形式向农民收取标准价格之外的任何费用，严禁在销售和售后服务环节以任何名义增加企业负担，严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假。二是要调动各方面的积极性支持农业机械化事业。鼓励跨行业、跨产业、跨区域吸纳社会资金，创办农机经济实体。三是要引导动员农民进一步组建农机合作社。将资金集中起来，以合作社为单位购买机具，开展经营服务。四是要增强服务功能。各级政府要努力增加管理、科研、推广、教育经费。农机部门要积极转变观念，克服依赖思想，用好资源，用活政策，学会用市场经济手段推动工作。农机科研单位和制造企业要选好项目，瞄准保护性耕作、全程机械化方向，积极向上争取科研开发扶持资金。
(四)认真贯彻落实农机化法律法规，提高农机化依法行政水平。近年来，以《农业机械化促进法》和《山西省农业机械管理条例》公布实施为标志，我市农机化法制建设取得了重大进展。但是，同依法行政的要求相比，同农业机械化快速发展的客观需要相比，我市农机化法制建设还有不小的差距。行政执法还比较薄弱，执法体制不顺，执法装备落后，执法人员素质不高、执法监管力度不够等问题不同程度地存在，影响了农机化法律法规的贯彻实施。我们要认真落实依法行政的要求，保障农业机械化健康发展。一要深入开展农机普法宣传教育活动。提高广大农民群众知法守法意识，履行应尽义务，维护合法权益。面向社会各界开展农机化政策法规宣传，为推进农机行业依法行政营造良好氛围。二要切实提高农机执法能力。按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求，加强农机行政执法制度建设，提高农机执法装备水平和执法队伍素质，全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机化质量监管等方面的管理和行政执法职能。积极配合各级人大开展农机化执法检查，督促农机法律法规的全面贯彻落实。(五)提升农机化公共服务能力，创新管理体制。要加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质，健全乡镇或区域性农业技术推广等公共服务机构。随着农村改革的不断推进，一些基层农机事业单位的体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等方面的问题日渐突出，农机化公共服务能力日趋薄弱，特别是农机技术推广、质量监督、安全监理和信息服务的能力和水平远不能适应农机化快速发展的需要，严重制约了农业机械化健康发展。提供农业机械化公共服务，是各级政府和农机管理部门的重要职责，也是建设新型农机社会化服务体系的重要内容。一要推进农机技术推广体系的建设。按照强化公益性职能，放活经营性职能的要求，推进基层农机化技术推广机构的改革与发展，构建以政府农机化技术推广机构为主导，农机服务组织为基础，农机科研和农机生产企业广泛参与，分工协作，服务到位，充满活力的多元化农机技术推广体系。二要加快农机质量监督体系建设。全面履行农业机械化质量监督管理职能，努力提高农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量水平。建立健全农业机械质量投诉监督机构，开展农机产品质量调查并及时向社会公布结果。三要强化农机安全监理体系建设。坚持依法行政、文明监理、优质服务、规范管理，努力构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制。开展农机安全宣传教育和创建“平安农机”活动，预防和减少农机事故发生，确保农机生产安全。四要完善农机化信息服务网络，实施信息化带动战略。建立健全功能齐全、服务优良、高效共享的农机化信息网络，及时准确地提供农机作业需求、价格行情、维修服务、政策分析、形势预测等信息和服务。提升农机化信息服务水平，以信息化推动农机化进程。
同志们，在新的更高起点上推进我市农业机械化发展，责任重大、任务繁重、使命光荣。我们一定要深入学习实践科学发展观，解放思想，改革开放，锐意进取，开拓创新，抓住机遇，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，推动我市农业机械化又好又快发展，为发展现代农业、建设社会主义新农村做出新的更大贡献。
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