高中政治时事评论800字
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高中政治时事评论(一)
时事评论背景：
“2013年3月1日：市委组织部相关处室搞随机调研到我镇;市县人社局领导检查指导工作;××公司到镇里考察合作项目。一下午同时陪三伙人，真挺累!”这段话摘自山东省一名乡镇基层干部的工作日志。在许多人眼里，基层干部官职不大，但手里好歹拥有点权力，日子肯定过得比普通老百姓滋润。记者在调研中发现，基层干部普遍很辛苦，权力不大，责任很大，而且很多责任往往是他们所承担不起的。
时事评论观点：如何看待“基层干部面临的困境”?
基层干部面临的困境有哪些?
一、检查频、考核多，轮番轰炸受不了
基层干部最大的苦处是什么?人民论坛问卷调查中心组织的调查中，“检查考核多”名列第一位，占受调查者的七成以上。上级部门下基层调研、检查指导工作，是需要的，但得充分考虑到基层的情况，讲究效率效果。否则，过多过乱，基层不堪重负。“省里检查完了州里检查，州里检查完了县里检查，基层只有那么几个人，很多时候我们准备的是同一份材料，同样的话几乎天天要重复。”贵州省施秉县城关镇河滨社区党支部书记尹思碧说，“建议上级部门以后下基层检查工作，相同主题的可以派个联合检查组，不要搞轮番轰炸。”
名目繁多的考核，也常常让基层干部透不过气来。云南省师宗县彩云镇镇长李炳孝介绍，师宗县实行捆绑签订责任制，各项工作并为一个大责任制，叫作科学发展观考核文件，满分为1000分，出现群体性事件、重大突发环境事件等情况扣分可以达到100分至500分，出现一种情况就要取消乡镇有关领导的奖励资格。除此之外，他还要另外与县上单独签订安全生产责任制、烤烟生产责任制、环保工作责任制、电力联合执法责任制、招商引资责任制等文件。
考核不合格，奖励经费落空，还要被问责。而且，考核项目中，招商引资、计划生育、安全生产、信访维稳、社会治安综合治理、党风廉政建设等多个项目实行一票否决，一旦出现问题，取消乡镇主要党政领导、分管领导和责任人的奖励资格，严重的还要面临行政问责甚至免职处分。
考核是个指挥棒，如果安排不科学，就有可能逼着基层干部为了完成指标而“踩红线”、搞“政绩工程”。河南省委组织部副部长朱是西建议：“有关部门在制定考核制度和考核指标时，一定要考虑切合基层实际，既要给基层干部压力，更要让他们工作有奔头、有动力。”
二、责任大、权力小，两头受气不落好
我国宪法和地方组织法都明确规定，乡镇政府是我国的基层国家行政机关和乡镇人大的执行机关，并赋予其“执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令”、“管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作”等七项职能。但在实践中，水法、环保法、森林法、计划生育条例等一系列行政法规都把权力授予县级以上地方人民政府主管部门，乡镇并没有行政执法权。
责任很大，乡镇干部在执行中却没有相应授权，在面对具体工作时左右为难——如果严格守法，工作将无法开展，寸步难行;如果大刀阔斧地开展工作，就难免会造成越权或违法。不少基层干部反映，上世纪90年代各地撤区并乡建镇之后，各乡镇虽然都设立了“七站八所”，但都陆续实行垂直管理，干部任免权和人事调配权都在上级主管部门，这使乡镇政府本就有限的权力被大量肢解、剥离，职能被严重“架空”，很难有效管理本辖区内的行政事务。实行垂直管理的站、所具有行政执法权，他们将罚款和收费直接上缴到上级主管部门，但他们的人员工资、公用经费、医疗费等，又通过财政“专项上解”，形成了乡镇财政“一个萝卜两头切”的局面。
中央党校教授高新民指出，从表面上看，乡镇一级有许多行政机构和人员，但由于实行的是条块分割的行政体制，乡镇大多数站所都是县直部门在乡镇所设的延伸机构，名义上是“双重领导”，实质上人、财、物全由“婆婆”直管，乡镇无权过问，也无法干涉。由于乡镇领导对大多数部门的站所无权管理，没有形成与职责权限相称的政权实体，“一无权，二无钱，全靠嘴皮搞宣传”，往往要办的事无力办成，想解决的问题无法解决。“要改变这一现状，就必须赋予乡镇干部与其承担责任对等的相应权力，将一些必要的行政执法权授权或委托到乡镇，实现乡镇政府权、责、利相统一。”
高中政治时事评论(二)
时事评论背景
对于前段时间的黄浦江死猪漂流事件，民众最为担忧的，不仅是持续上涨的死猪数量、部分死猪身上检测出的猪圆环病毒，而是死猪打捞地黄浦江上游，正是上海市饮用水的取水水源所在。上海市环保、水务部门称，目前黄浦江上游原水水质较为稳定，自来水厂出厂水质也符合国家生活饮用水卫生标准。但这并没有减少公众对用水安全的担忧。
时事评论观点：如何从“黄浦江死猪漂流事件”看待中国水安全问题?
一、水安全问题层出不穷。近年来，中国跨区域水污染事件屡屡发生。2011年3月，徒骇河上游河南濮阳发生污染，下游山东莘县大量小麦中毒;2012年2月，广西龙江河发生镉污染，使得沿岸及下游居民饮水安全遭到严重威胁;去年底到今年初，漳河上游发生苯胺泄露，导致下游的邯郸等城市长时间停水。
二、民众环保意识和环保诉求不断增强。正处于环境敏感期的中国，公众环保意识和环保诉求不断增强。春节期间，一条“山东潍坊许多企业将污水排到地下”的微博引发社会各界强烈关注。2月中旬开始，浙江、广东等地发生多起略带调侃意味的“邀请环保局长游脏河”事件，更多人将身边的污染河流拍下来上传到微博。“群众更倾向于相信自己的眼睛、鼻子和舌尖对于环境的感受，同时，表达不满的方式也更为多元和吸引眼球。”浙江科技学院社科部副教授钭利珍说，公众从旁观者到监督者和保护者，从不敢发声到勇于质疑并承担责任，这都是值得欣喜的。
三、相关部门需加强加强管理，回应民众诉求。相关部门需进一步提高对加强水安全管理工作重要性的认识，提高思想上的觉悟。全面落实水安全责任制，加大对水安全事件的责任追究，并形成安全事故的报告制度，形成相关历史记录。制定水安全突发事件应急预案，将危害控制在最小范围内。积极推动水安全管理法制化、规范化和现代化建设。要认真贯彻落实国家有关水安全管理的法律法规和规章制度，结合本地实际，建立健全地方性法规规章，完善水安全管理的各项规章制度。
四、需明确公共责任与分段责任，加强相互配合。“水体是流动的，水污染很容易跨区域。”水利部专家、清华大学环境学院教授张晓健认为，由于属地管理原则，河道流经的地方政府各有自己的处置权，这导致在实际操作层面，尤其是涉及到跨省域的水污染事件上，互相配合欠周全。因此，流域环保的公共责任与分段责任等，都是需要以制度来反思的命题。
高中政治时事评论(三)
时事评论背景：
38名责任人被查处，山西省长治市长被提名去职，长治市环保局长被撤职……引发各方关注的苯胺泄漏事故，在50天后给出了问责结果。事故直接肇事者是一家化工企业。然而，据调查组结论，当地政府有关部门上报迟缓、应急处置不力，是主因之一。以“负有重大责任”的长治市环保局为例，是在企业报告事故89个小时后才向上一级环保部门报告，严重违反有关规定，且面对大量监测数据不能及时作出正确判断和建议，在监测数据连续超标的情况下，仍将污染事件暂定为“一般”事件，最终影响并误导了事故处置。
时事评论观点：如何看待“环保问题的及时回应”?
环保“最后防线”如何不失守?
环境问题的解决，职能部门和当地政府的积极回应是关键。不按规定上报信息，不能作出专业判断，作为环境保护的职能部门，如此失职无法宽容。当初，瞒报5天后，长治市长在“瞒无可瞒”情况下向社会致歉时，以三个“没想到”解释迟报原因。现在看来，“没想到”除了有敷衍公众、避重就轻之嫌，也与环保部门不能及时、准确地提供信息有一定关系。说到底，无论是自己“没想到”，还是被误导了才“没想到”，其背后都是一种失职。
这尤其让人反思。并非每个地方都会发生重大污染事故，但是，在当前中国进入“环境风险期”与“环境敏感期”的情况下，越来越多的地方会面对公众的环境焦虑。就像近期，浙江一企业家痛心于家乡的河流污染严重，以“20万元请环保局长下河游泳”公开“悬赏”;春节以来公众对地下水污染的持续举报与质疑，也将山东潍坊推上了舆论的风口浪尖。我们的职能部门和地方政府，今后要更多面对的，不仅是如何按规定上报信息、及时处置，还要学会面对公众如何回应，包括如何面对“悬赏”与“举报”，如何及时核实，作出专业判断、正确建议。
环境问题已经置身一个全新的时代场景。
一方面，信息化让环境问题暴露后传播越来越快，留给环保部门解决问题的“窗口时间”越来越短。另一方面，公众“环境风险感受”日趋敏感，对环保部门更为挑剔，环境问题正在遭遇信息时代和权利觉醒的双重考验。环保部门作为保护环境的第一责任人和“最后防线”，理应改进工作方式、跟上时代脚步。在公众表达环境焦虑时，少一些自我撇清，多一些正面回应，是否更能纾解焦虑、树立公信?在媒体曝光污染事故后，少一些封闭调查，多一些公众参与，是否更能查清真相、取信于民?
更应看到，不仅要善于回应，更要体现专业担当。
环境问题具有专业壁垒，环境污染更有“累积效应”，过分依赖“公众反映—部门回应”，必然导致发现问题的滞后和采取行动的迟缓。现在的环保问题，媒体都在关注雾霾和地下水，但从专业角度看，还有哪些没有曝光的问题应该防患未然?还有哪些“定时炸弹”需要提前排查?环保部门更应跳出简单的事后回应思维，将关口前移，更多体现专业性和责任感。
环境问题的独特性在于，它关系到每一个人的切身利益，因此容易上升为公共事件，甚至成为群体性事件的引爆点。为避免环境风险发酵为社会风险，环保部门应该以及时回应和专业担当，做环境焦虑的润滑剂、环境改善的导航仪，进而成为社会风险的安全阀!
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