政府机构水利工程造价论文
水电工程项目投资是一个复杂的、系统的、全方位的建设过程,水电投资应该得到有效控制,充分利用有限批准的投资限额使其发挥最大的效益。下面是学习啦小编为大家整理的政府机构水利工程造价论文，供大家参考。
政府机构水利工程造价论文篇一
浅谈水利工程造价控制
摘 要：水利工程全过程造价控制是一个动态控制造价的过程，它贯穿于项目的全过程，即项目决策、项目设计、项目实施和竣工验收等阶段。对水利工程造价进行一体化管理，抓住水利工程造价控制要点，实现工程投资控制在批准的概算内的控制目标，这是全过程造价控制的最终目的。
关键词：水利工程;全过程造价;控制目标;控制要点
Abstract: The whole process cost control of the hydraulic engineering is a dynamic process of cost control; it runs through the whole process of the project, which means project decision-making, project design, project implementation and completion of the acceptance stage. Integrated management of water project cost, to seize the water project cost control points to achieve the project investment control of the control objectives within the approved budget, which is the ultimate purpose of the whole process of cost control.Key words: hydraulic engineering; the cost of the whole process; control objectives; control points
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2012)05-0020-02
全过程造价控制是业主、承建商、监理单位、咨询公司(或代业主)间的互动的服务与管理活动。管理的深度与精度来自项目的特点与业主的要求，管理的推进与完善来自项目各实施方的配合与监督，服务的质量来自咨询公司的人员素质与组织架构。整个过程应以以下思路展开：
1控制目标
确保投资控制在批准的项目设计概算内。
1.1 控制原则
建立以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制流程。实行主动控制、动态跟踪、链状台帐的管理手段。
1.2 目标分解
1.2.1 主动控制
每一阶段都有一个造价管理方案，因应工程进度组织业主相关部门、监理与总包单位协调方案的实施与修正。
1.2.2 动态跟踪
因应不同的招标阶段、设计深化程度、施工完成情况，对材料价格、合同造价、变更价款予以询价、计量、修正等工作。
1.2.3 链状台帐
以合同管理为核心，形成招标与采购、合同与支付、变更与结算等链式数据库。
2 造价控制内容
全过程造价控制根据不同的阶段分别完成不同工作，各项工作虽相对独立，但应考虑连贯性。每一阶段工作为下一阶段提供基础数据，减少可能产生变动因素，后阶段工作应及时解决暂定项目或变更项目，将不同标段的计价原则统一，仍然不能解决的项目应预计风险，提出初步解决意见。
2.1 设计阶段
审核设计概算，分析概算编制范围、编制依据是否齐全、合理;概算项目设置是否全面、有没有漏项。审核设计概算的工程量计量是否与初步设计图纸深度一致，暂定项的设置能否函盖工程范围，保留金是否充足。材料设备价格是否符合当地的价格水平;设备规格、数量和配置是否满足图纸要求。工程建设其他费用是否符合国家、(省、自治区、直辖市)政府的相关部门收费标准，是否符合该项目的实际情况。技术经济指标与同类型工程指标相比，是否相接近，差异原因。提供建筑材料、设备造价方面的选择意见，控制投资预算成本。
2.2 招标阶段
2.2.1 制定招标方案
根据图纸深度、项目管理要求协助业主制定招标方案。
2.2.2 制定招标文件
协助招标代理单位制订招标文件，注意多专业、多标段的交接点及交接面划分、配合及衔接。对总包与分包工作内容的划分与费用计算，对甲供(控)材料来源、供应情况、价格的调查和对比。根据招标文件、工程特点、质量及工期要求，按甲方及国家有关政策法规的要求，编制工程量清单，要求: ①.项目的开列应严格执行国标规范;②.结合工艺特点，工作内容与特征描述应符合施工要求;③.考虑设计深度要求，便于设计变更计量调整;④.根据初步的施工方案编制措施费用; ⑤.避免相同项目重复出现。
2.2.3 组织招标
协助甲方组织招标工作：①.对招标文件提出造价管理条款;②. 参加工程招标会议，向甲方或投标单位解释清单的内容;③.协助业主确定投标限价。
2.3 施工阶段
2.3.1施工过程造价控制
在施工图设计完成后，根据施工单位的投标报价及施工图，编制施工图预算，与合同造价进行对比分析，确定预留金的剩余金额，作为该专业工程投资控制的依据。按实际的施工进度，定期到施工现场评估及审核承包方提交、监理工程师确认的已完成工程量申请报告，提供有效的本工程中期付款证明建议书;乙方对于施工过程的产生变更、签证，应及时对承建商造价分析予以审核，注明该工程量产生的原因及参考费用;根据有关的工程变更及签证，及时调整合同金额，包括如投资增减、工期影响等书面报告。未经确认的变更报价不得进行计量支付。协助设计单位、监理单位、业主共同审定因设计或市场变化等原因造成招投标时所定设备、材料的品牌、规格、型号等发生变化而引起的价格调整，并进行市场询价。按实际之工程变更数量，每月必须与施工单位核实上个月之工程变更金额，并在工程造价书内反映。在项目实施过程中，对可能引起的索赔的原因进行预测。审核施工单位提出的工程索赔，并进行协调，不能超越或违反合同原则;合理的给予签认，并报甲方审批。项目施工过程中，协助业主对因施工单位原因而造成的损失提出反索赔，如工期延误、工程质量事故造成的费用索赔。协助甲方提供阶段性投资分析报表。建立完备、齐全的各类计量支付台帐。
2.3.2工程竣工结算的审核
承包商按合同规定完成全部的工程，按照水行政主管部门或省市建设管理部门颁发的竣工验收证明书后，提交竣工图纸及竣工技术资料、竣工结算书，经监理单位审核资料齐全，在收到资料后按工程需要进行全面审核，提出审核意见;与建设单位、施工单位共同协调解决所审核的结果;处理工程索赔文件，对合同规定可调整的金额，月(季)度计量支付中发生的暂定单价(金额)进行调整，包括合同条款规定的工程奖罚、补偿、索赔等费用进行确定，并纳入结算造价中。
3项目计算依据
初步设计图、招标文件、招标图纸、工程施工合同、协议书;工程施工图、竣工图、图纸会审纪录、施工指令;业务联系单、业主发文、会议纪要;承建商投标报价书、工程结算书支付核定表、索赔文件;国家法律法规以及造价咨询行业规范、工程项目所在地法定机构公布的费用定额及市场实际单价等有关数据。
4 咨询内容
4.1 咨询范围
4.1.1 专业范围(包括但不限于)
水利工程、工民建与市政配套工程、设备安装工程、道路绿化工程及其它项目内配套设施工程。
4.1.2 造价范围
概算造价、预算造价、合同造价、变更造价、结算造价。
4.2 工作要点
服务方针为指导，根据不同时期工程特点制定工作细则;质量为第一，所有技术人员必须认真工作;以基本技术力量为主，根据工作量的变化调整人员安排。
4.2.1 设计阶段
集中各专业人员对项目特点、当地材料供应状况、劳动力市场进行分析。提取各设计方案中的可比因素，分类整理，形成可量化数据，为方案的比选提供依据。审核设计概算: 编制范围应涉及工程各方面，并预计市场波动情况，考虑异地采购、集中采购因素。
4.2.2 招标阶段
各专业人员熟悉相关资料，提取重点、疑点，做好编审预备工作。分组分时期编制投资预算，并与施工图会审紧密配合。根据审定的概算编制工程标底及工程量清单，并根据施工图会审调整相关数据，配合审批工作。回复答疑会提问，协助处理评标过程中有关工程造价方面的问题。
4.2.3 建设实施阶段
将中标情况记录分析，组织相应的工作小组，对口管理。根据招标要求、中标单位具体情况编制施工资金计划，注意资金流量大小平衡与可行性。根据现场情况审核施工单位的月度计量申请，并随时与资金计划对比，编写相应的资金完成情况报告，必要时，选派测量工程师驻场。根据月度计量情况编制分项工程结算，并与施工图预算对比，及时发现情况上报业主。
4.2.4 竣工阶段
整理各分项工程预算，整理施工过程中形成的对造价影响的有效文件。穿插审核已竣工项目工程结算，配合业主的审查。
4.3 工作质量保障计划与措施
选派与本项目有相应经验的技术人员参与工作，强调服务意识，整个服务过程严格遵守职业规范，严禁任何违法、不公正行为。虚心听取有关方面意见，积极改进工作。相关措施如下: 各专业人员严格执行工作细则，各咨询报告依据充足，有关计量清晰、明确。建立多层次的审核制度，每份咨询报告须经过初审、终审程序。采用多种审核方法，力求将误差减到最低。保证相对固定的技术小组，负责人的调换需经甲方同意。遇到工程特紧情况马上增派人员。严格做好__，最后汇总工作由责任人负责。每项工作完毕做好总结工作，任何资料未经甲方同意不能交流发表。加强当地造价站紧密联系。
5 结语
对水利工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。同时要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理，改变过去分段管理的状况。加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。
政府机构水利工程造价论文篇二
水利工程施工造价控制
摘 要：本文通过句容市马埂水库除险加固工程项目实例，在市场经济条件下，施工企业如何控制工程项目造价提供了一些方法以供探讨。
关键词：水利工程 造价控制
目前，随着建筑市场的不断规范，在供大于求的情况下，市场竞争激烈，各施工企业都围绕着工程质量、工期、造价、安全四大要素展开竞争，而其中，工程项目造价控制是施工单位工程项目管理的重要组成部分，它贯穿于施工项目的全过程之中，直接关系着施工企业的生存与发展。抓好工程项目造价管理已成为施工企业求得最大经济效益的重要手段。
一、 工程项目造价控制的意义及方法
施工企业工程项目的造价控制就是在保证工程正常发挥功能及效益的前提下，按照一定的程序和规则，采取相应的管理措施，最大程度地把工程造价控制在合理范围内，实现科学投资、合理节约资金成本的目的，充分发挥出社会效益和经济效益。
工程造价管理包括两大要点：一，是对工程造价合理的确定;二，是对工程造价的有效控制。而对工程造价的有效控制又是造价管理的主要内容，是工程造价合理确定的基础。
下文结合句容市马埂水库除险加固工程实例，从以下几个方面来谈谈一些卓有成效的工程造价控制的方法措施。
二、加强句容市马埂水库除险加固工程成本预测分析工作
工程中标后，我们根据实际情况，对施工前后成本控制做了三点分析：①施工前的成本控制。在项目开工前，项目经理部应做好前期准备工作，认真会审图纸，选定先进的施工方案。②施工过程中的成本控制。在项目施工过程中，按照所选的技术方案，充分利用现有的资源，严格按照成本计划进行实施和控制，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。③及时作好成本分析总结。对项目的成本进行预测，从而制定出盈利目标，以合理安排施工，节约各种费用开支，以降低成本，增加盈利，促进企业发展。
三、加强句容市马埂水库除险加固工程合同管理
合同规定是双方的最高行为准则。合同一经签订，只要有效，双方的经济关系就限制在合同范围内。合同不但决定双方在工程过程中的经济地位，而且合同地位受法律保护，在当事人之间，合同是至高无上的，如果不履行合同或违反合同规定，就必将受到经济甚至法律的制裁。
合同的管理是项目管理中一项重要的工作，通过对合同履行的管理，可以维持生产和经营活动的正常次序，可以控制和降低工程的造价，提高工程项目的经济效益。首先，必须制定出项目的合同管理体系。其次，必须加强合同交底工作。项目合约部对所有合同的承包范围、各方的责任与义务，合同中存在的风险和履约中应注意的问题，将合同的责任进行分解，具体落实到各对口管理人员。再次，加强履约的过程控制，履约承诺，信守合同，在履约过程中要针对各阶段的特点认真分析研究合同，正确行使权利，认真履行合同的职责，分析预测合同的风险所在，并有针对性地采取预防、控制和解决措施，力求避免合同风险事件的发生。另外，在合同管理中必须还要注意工程索赔。同时也要加强自身的管理，对合同履行进行跟踪管理工作。施工中注意正确履行我方责任，严格控制反索赔的发生。
四、加强句容市马埂水库除险加固工程材料管理
在工程项目造价管理中，材料费约占成本的60%左右，加强材料成本控制，是实现成本目标的关键内容之一。
我项目部对于材料在预算――计划――采购――运输――签收――保管――使用――监督――回收等各环节上都加强控制，采取切实可行的方法实现材料成本的有效控制。
定额中，材料的用量构成：定额量=净用量+损耗量
定额中，材料的价格构成：预算价格=原价+综合费+供销部门手续费+运输费+砂石材料工地加工费+采购及仓储管理费
因此，从以上公式中可以看出，材料成本的降低主要反映在材料的价和量的降低上。
1、加强材料量的管理
根据公式可以看出，材料的节约主要在损耗量上的减少。我们采取了以下的管理方法来控制材料的节约。具体做法是每次材料进场时，由项目材料员和劳务材料员共同对材料的数量和质量签收，签收入库后的材料现场管理均由施工队负责，我们发现这种做法既划清了职责，又调动了各方面的积极性，减少了材料签收和使用中“量”上的漏洞。
2、加强材料价格管理
对于材料的价格，我们注重在材料的采购上下工夫，影响材料价格的因素主要为批量的大小、运输远近、产地差异、品牌、材质优劣和厂商价格策略等，所以在确保材料供应时间、数量、质量的基础上，努力做到货比三家。具体做好以下几点：①按照工程的材料实际需要量制定出详细、准确的材料采购计划，最大限度地控制采购费用的支出，避免材料因采购量与实际使用量出入悬殊造成不必要的浪费。②我们通过两条途径寻价，公司材料科和项目的材料员各自在市场上寻找低价位的供应商，然后再择优选择，有时对大宗材料采用向社会公开招标的方式进行采购，努力确保材料价格低于造价信息上的材料价格。③材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里采购。在句容市马埂水库除险加固工程项目的材料管理中我总结出：要实现材料成本控制目标，必须要建立科学合理的经营机制，培养一支爱企敬业，经营意识强的材料员队伍，加强现场材料管理，加强材料采购管理，管理中做到权责明确，加强监督管理与考核，并将企业的效益与管理者的效益挂钩。
五、加强句容市马埂水库除险加固工程人工费的控制
目前，建筑承包单位的劳动力管理方式主要有以下两种，一种是由项目部选择多个班组进场，由各工种队长直接管理到班组，另一种是将工程劳务完全分包给专业的劳务施工企业。我们采用的是第一种方法，按工程量承包到班组。
六、加强句容市马埂水库除险加固工程机械管理
在使用中，我们最大限度地发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱和。我们还通过各种有效的途径，最大限度地缩短工期，从而缩短机械的使用周期，降低机械租赁的成本支出。此外，还要注意做好租赁机械的保管、防止毁损，避免赔偿。
七、加强句容市马埂水库除险加固工程变更洽谈、经济索赔的管理
我项目部在工程中把变更洽商、经济索赔的管理放在了造价管理的首位，重点对以下加强了管理。
1、合同管理
合同是索赔的首要依据，索赔是合同履行的一项重要内容。首先在合同签定前以及合同实施前，可以通过对招标文件及合同的审核、分析来预测和发现潜在的索赔机会。其次，在项目管理中将工程实施情况与合同分析的结果相对照，一发现有不同或有异议时，应及时进一步分析，作好文字记录，及时索赔处理。
2、计划管理
从根本上说，索赔是由于干扰事件造成实际施工过程与预定计划的差异，而索赔值的大小常常由这个差异而决定，所以计划是分析干扰事件影响大小的尺度和索赔值计算的基础。
项目管理人员要随时通过施工计划和实际状态的对比分析来发现索赔的机会，对实际施工中，工程进度的变化、施工顺序、劳动力、机械材料设备使用量的变化，都可能是干扰事件的影响。对此作进一步的定量分析，即可得到索赔值。工期索赔是由计划和实际的关键路线分析得到的。
3、文档管理
索赔需要证据，文档就是一个重要证据，是构成索赔报告的一个重要组成部分。在日常工作中，施工单位应注意取得经济活动的证据，必须保持完整的实际工程记录;同时，建立工程项目文档管理系统，设资料员负责工程资料和其它经济活动资料的收集和整理工作，也可利用计算机进行文档管理。
通过句容市马埂水库除险加固工程的项目管理，我认为索赔与工程项目管理的其它方面也有着密切的关系。它涉及工程技术、设计、经营、公共关系等方面。一个成功的索赔不仅在于造价人员的努力，还依赖工程项目管理各职能人员的配合。
八、及时做好句容市马埂水库除险加固工程项目的成本效益分析
成本分析是建筑工程技术经济分析的重要内容，是在项目成本形成过程中，对各项生产费用的开支进行监督整理，及时纠正和控制发生的偏差，把各项费用的支出控制在预算成本规定的范围之内，以利于降低成本，保证成本预算的实现。具体做法是：预算员按本期已完成实物工程量得出完成造价金额，将其报给财务人员，定位本期预算成本，将预算成本减掉实际成本，即可中结出本期盈亏。
九、结语
在句容市马埂水库除险加固工程施工中，我们正是从以上几个方面加强管理，运用上面所说的方法和措施来控制工程造价，经实践证明，以上的方法和观点都是适应现代建筑企业项目管理的，在实际中都起到了很好的经济效果和社会效益，是在工程项目造价管理中值得提倡和仿效的。
政府机构水利工程造价论文篇三
水利工程中工程项目造价分析与优化探讨
摘要：水利工程的工程造价分析与优化是水利工程项目管理中，极其重要的任务。水利施工项目成本控制应贯穿于水利施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给予足够的重视。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。本文通过对水利工程的造价及管理进行了分析，着重分析了施工中的成本控制，通过对技术与经济相结合进行优化，设计方案的优化和价值工程的优化方法，探讨水利工程造价分析和优化的有效途径。
关键词：水利工程 工程项目 造价分析 优化
水利工程是投资较大、施工期较长、操作单位较为复杂的基础建筑工程。在水利施工过程中，如何通过项目造价的分析和优化达到水利工程项目的成本最优化是我们一直在探寻的目标。
一、水利工程造价管理与控制分析
为了在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得比较好的投资效益和社会效益，合理确定和有效地控制水利水电工程造价尤显重要。水利工程造价控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，不得突破，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。因此，水利工程造价的控制是水利工程造价管理的重要工作。
我国现行水利工程造价的构成主要划分为建筑安装工程费用、设备及工、器具购置费用、临时工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。
一项工程不是一朝一夕就能完成的，工程周期长，综合性强，资源消耗数量大。工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容，从不同的角度进行工程造价的计算。
二.施工成本控制
施工成本控制是指在施工过程中，对影响水利施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，把施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。
水利施工项目成本控制应贯穿于水利施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给予足够的重视。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。
三、技术与经济相结合进行优化
造价管理过程中，要明确控制造价的原理。对造价的控制手段与管理方法有很多，如何对造假管理最有效、最优化，一般应从组织、技术、经济、合同与信息等多方面采取措施。在组织方面应该有一个职能分工明确的组织结构，对职能分工要心中有数，有专人负责工程造价控制;在技术方面要重视先进技术的发挥，尽可能多的备选择方案，择优实施，严格审查监督初步设计、施工图设计，深入技术领域研究节约造价的可能。一方面技术的合理安排，另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值，对造价限额要严格控制把关，对费用的支出要严格按照审批流程进行审核，对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任，明确合同价款及奖罚条文。对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注，清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动，对同行类项目的造价要及时跟踪了解，对相关影响因素了解越多，对造价的管理与控制变就越有利。
在工程造价的确定与控制方面，全国应建立造价工程师管理工程造价的体制。造价工程师是建设项目经济工作重要的组织者和负责人，其执业资格须通过国家考试取得。在有中国特色的社会主义理论指导下，坚持技术与经济相结合，为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要，造价工程师应具有工程建设技术与经济知识，并逐步向工程造价确定、控制与管理电算化方向发展。
四.通过设计招标和设计方案竞选优化
为保证设计市场的公平竞争，水利工程项目设计阶段也应采用招投标。建设单位对拟建工程的设计任务通过公开发布招标公告，吸引设计单位参加设计招标和设计方案竞选，通过一定的招投标程序，由专家组成的评标小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设单位要求，综合评定各设计方案的优劣，从中选取最佳设计方案，也可以对选中的设计方案进行进一
步改进和优化。通过设计招标和设计方案竞选，引入竞争机制，完善设计单位内部质量保证体系，有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标，不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核，还要对工程结构方案，工程造价进行综合考核，促使设计单位精心设计，拿出最好的设计方案。推行设计招标和设计方案竞选，可以使工程设计方案的技术和 经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时， 建筑的价值才能充分体现。
五.运用价值工程优化
价值工程是用最低的寿命周期成本，可靠地实现必要功能，并且着重于功能分析的有 组织活动。价值、功能和成本三者之间的关系如下：价值一慧这里的功能指必要功能，成本指寿命周期成本(包括生产成本和使用成本)，价值指寿命周期成本投入所获得的产品必要功能。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的必要功能，以获得最佳的综合效益。其目标为从功能和成本两方面改进研究对象，以提高其价值。
(一)价值工程的一般 工作程序
对象选择。这一过程应明确目标、限制条件和分析范围。并根据选择的研究对象，组成价值工程领导小组，制定工作 计划。
信息资料。此项工作应贯穿于价值工程的全过程。
功能分析。功能分析是价值工程的核心，此项工作根据功能的不同特点和要求进行功能分类，从定性的角度进行功能定义，然后用系统的观点将定义了的功能系统化，找出各局部功能相互之间的逻辑关系，用功能系统图表示。
功能评价。确定研究对象各项功能和成本的量化形式，根据价值、功能和成本三者之间的关系，计算出价值的量化形式，从而进行价值分析，为方案创新打下基础。
方案创新与评价。根据功能评价的结果，提出各种不同的实现功能的方案，从技术、经济和 社会等方面综合评价各种方案优劣，选择最佳方案，并进一步对选出的最佳方案进行优化，然后由主管部门组织进行审批，最后制定实施计划，组织实施，并跟踪检查，对实施后取得的技术经济效果进行成果鉴定。
(二)价值工程研究方法
价值工程对象的选择开展价值工程研究，首先要确定研究对象。在选择价值工程对象时，一般的原则为优先考虑在企业生产经营上有迫切需要的或对国计民生有重大影响的项目，以及在改善价值上有较大潜力的项目。如果针对水利工程项目设计阶段来选择价值工程对象时，一般选择对控制工程造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。选择研究对象的定量方法可采用ABC分析法、百分比分析法、强制确定法、价值指数法。(1)ABC分析法。就是根据产品的数量和所占总成本的比重大小来选择对象的方法。在总体中所占数量较少而占成本较大的产品为A类，作为价值工程选择的对象。(2)百分比分析法。就是通过分析比较产品在各项经济指标中所占的百分比大小来选择对象的方法。在总体中所占成本较大而利润较少的产品作为价值工程选择的对象。(3)强制确定法。就是以功能重要程度作为选择价值工程对象的决策指标的一种分析方法。选择功能重要程度较大的产品作为价值工程选择的对象。(4)价值指数法。就是通过比较各个对象之间的功能水平位次和成本位次，寻找价值系数偏离1的对象作为价值工程研究对象的一种方法。
(三)功能分析价值工程研究
对象确定以后，收集研究对象的各种资料，包括用户方面、技术方面和经济方面的资料，然后进行功能分析。
功能定义。功能定义是把产品的功能用准确简洁的 语言加以描绘，以区别各产品之间的特性。功能分析要对产品的每项功能给予准确的功能定义，有利于明确所要求的功能，使功能评价容易进行，进一步扩大设计思路。功能定义要抓住功能的实质，对功能从不同的角度进行分类。按功能的重要程度可分为基本功能和辅助功能。按功能的性质可分为使用功能和美学功能，要正确处理好使用功能和美学功能之间的关系，如机电产品主要是使用功能，美学功能重要性相对差一些;服装、鞋帽等产品一方面需要耐穿等使用功能，另一方面要求产品的试样、颜色等美学功能;各种工艺品，主要需要美学功能。
功能整理。功能整理是把其构成要素的功能相互连接起来，分清它们之间的关系，从局部功能和整体功能的相互关系上分析研究问题，达到把握必要功能的目的。功能整理目的在于明确功能之间的相互关系。如白炽灯的开关功能之一是构成回路，其目的是接通电源，接通电源的目的是加热灯丝，加热灯丝的目的是为了发光，若反过来说，则每个功能如能实现必须有其手段来保证，如白炽灯能发光，手段是必须加热灯丝，加热灯丝的手段必须是接通电源，接通电源的手段又必须通过开关构成回路。根据功能之间目的和手段的关系，进行功能整理，并将其整理成功能系统图。通过功能整理后，掌握必要功能，消除不必要功能，把握住价值改善的功能领域，明确改善对象的等级。
功能评价。功能评价原理功能评价就是找出实现某 一必要功能的最低成本(称为功能评价值)，并将功能评价值与实现同一功能的现实成本相比，求出两者的比值和两者的差值.作为功能改进的对象。功能评价包括相互关联的价值评价和成本评价两个方面。价值评价是通过计算功能价值来寻找功能改进的对象，而成本评价是通过计算成本改善期望值来确定价值工程对象的改进范围。
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