形式政治论文2000字(2)
形式政治论文2000字篇二
试析当代中国政治制度之民主形式化特色
作者简介：田文婷;性别：女;出生年月：1991年5月;民族：土家族 籍贯：湖南 单位：武汉大学社会学系;研究方向：社会学
摘要：民主政治是当今世界最为普遍采取的政治形式，纵观全球，但凡是在国际政治及经济格局中有重大影响力的国家无一不是采取民主政治形式的。中国也一直在致力于民主政治的建设，并始终强调中国采取的是比西方资本主义更为先进、更为优越、更为普遍的社会主义民主，但现实中中国的民主却更多的表现为一种形式上的民主。本文将从民主的内容出发对中国的形式民主特色和原因进行分析。
关键词：中国政治制度特色、民主、形式化、特点及原因分析
Abstract:Democratic politics is the most widely taken political from in the world. And as it's known to all that all of those countries which have great influence in the international political and economic pattern are the democratic states. China also has been committed to the construction of democratic politics, and is always emphasizing that China's socialist democracy is more advanced and more widespread than the western capitalist democracy, but in fact China' democracy is more like the formal one. Based on the content of democracy, this paper is trying to analyse the feactures and causes of China's formal democracy.
民主是当代世界普遍的政治目标信仰。民主与公正公平及自由平等的密切相关使得民主获得了绝大多数人的尊敬与拥护，并被视为现代社会的主要特征之一。民主政治是当今世界最为普遍采取的政治形式，纵观全球，但凡是在国际政治及经济格局中有重大影响力的国家无一不是采取民主政治形式的。民主的基本内容是公民有资格进行广泛的、实质的政治参与，如竞选、选举、结社、组党、集会、游行等。此外，民主也意味着人民的代表以比较民主的方式行使权力，和平的、节制的、公开的、依法的、多数的、负责的等。民主是用公开、和平、有序的手段达成政治共识的过程，在这个过程中，坚持少数服从多数的原则。
中国采取的也是民主政治形式，中国政府一直强调中国采取的是比西方资本主义更为先进、更为优越、更为普遍的社会主义民主。虽然我们很难从理论的抽象角度去评判社会主义民主与资本主义民主谁优谁劣，但从现实的具体角度，我们却可以看到当今中国的民主政治存在着许许多多的问题，还与西方的民主有着很大的差异。而这其中最大的问题就是民主并没有在现实生活中得到应有的实现，民主更多是形式上或表面上的民主，而不是实质上或内容上的民主。本文将从人权保护、民主选举、权力制约、民主监督这四方面来展开我所理解的当代中国政治制度之民主形式化特色的论述。
一、 人权保护。人权保护是民主政治的基本前提。民主的政治必须是保护人权的政治，否则，民主就失去了意义。人权的种类很多，但可以概括为生命权、自由权、平等权、财产权、教育权、发展权等几个基本权利。然而在当今中国民主政治的背景下，这些基本的人权却没有得到很好的保护，国家机关及其工作人员损害公民人权的情况时有发生，有些甚至因过于严重而造成了无法补救的人间悲剧。在报纸上，我们时常可以看到这样的报道――某当地政府为了市政建设强行拆除居民住房，并对那些与政府作对到底、坚决捍卫自己财产的住户采取恐吓、威胁、暴力甚至突然袭击等卑劣手段。而有些“史上最强钉子户”甚至以生命为赌注与政府进行利益博弈，而最终往往是以个人的妥协退让甚至个人悲剧而结束;在网络上，我们时常可以看到这样的图片――一边是凶神恶煞、手持棍棒、洋洋得意的城管执法人员，一边却是被打倒在地、血迹斑斑、望着散落在地的货物而嚎啕大哭的普通小贩。民主的政权应该是最大限度地保障公民基本利益的政权，而在此时却变成了损害公民基本利益、与公民完全对立的政权;在现实生活中，我们时常可以发现身边有着这么一些人，他们因屡次上访“妨碍公务”被政府界定为精神病患者而被强行送往精神病院长达数年，从几年前的河南“徐林东事件”到近些时期的武汉“徐武事件”，我们不禁发问“这到底是怎么了”，是社会出了问题，还是政府出了问题?民主政治应是一种契约型的、多人统治的政治，保障公民的基本人权是民主政治最基本的前提，而这些频繁发生的“国家暴力”事件却让我们不能不对中国的民主政治本质产生质疑，这时的民主更多的是一种制度上的形式民主而不是内容上的本质民主。
二、 民主选举。民主选举是民主政治的主要特点。民主选举是实现政治共同体内所有精神健全的成年人都可以通过秘密投票的方式差额选举、监督、罢免各级领导人以对公共政策产生影响，从而真正体现多数人的民主公正统治。而在当今中国，真正的民主选举却很难做到，民主选举更多的时候是被用作营造一种给民权力、听政与民、政治繁荣的假象从而获得自身决策合法性的手段，或者更准确地说是一种策略，而不是追求民主政治的目标。无论是人大代表选举过程中候选人阶层分布的不均衡性及实际操作过程的非完全公开性，或是官员政绩评比或任命过程中民主的网络投票只是一个嘘头而实则任人唯亲、内部敲定的潜在运作，或是大学中所谓的公开、公正、民主的学生会主席团竞选中的暗箱操作……这一切的一切都很难让我们相信中国的民主选举是真正意义上的民主选举，中国的民主政治是真正意义上的民主政治。
三、 权力制约。权力制约是民主政治的本质要求，是区分民主与专制的重要标准。民主政权的权力是有限制的权力，而专制政权的权力却是毫无限制的权力。权力制约不仅是以权力制约权力，还是以社会制约权力。而在当今中国政治制度中民主政治的权力制约却没有得到很好的体现。在政党关系中，中国共产党处于绝对的统治地位，限制并控制民主党派的活动及其发展，民主党派虽有参政议政的职能，却很难在国家事务中发挥明显的作用，共产党与各民主党派虽有着“相互监督”的关系，而在实际中更多的是共产党对民主党派的监督，从而维护自身的绝对优势地位;在政府与司法的关系中，虽一直标榜并强调司法的独立性和监督性，可实际却是司法机关在财政上对政府的依赖使得司法很难做到真正的独立从而实现对政府有效的监督与制约;在社会与政府的关系中，党与国家通过自己的强势与霸权地位对社会意识形态、大众传媒、公民教育等实行全面的控制，因而很难实现中国人民公民意识的醒悟从而有效监督并制约党与国家的政治行为。
四、 民主监督。民主监督是民主政治的重要保障，是广泛地实现公民的政治参与从而保障民主政权的长远发展、消除专制复辟的危险。民主监督的前提便是保障公民的基本政治权利和自由不受侵犯，而在当今中国，对公民基本政治权利和自由直接或间接的损害使得民主监督也很难真正实现。政府日常政务及财务的不公开侵害了公民的知情权与监督权，大众媒体上各种“有损党和国家形象”的信息及言论被屏蔽或被“和谐”损害了公民的言论自由，各种对上访者地欺骗、阻扰、威胁、恐吓侵害了公民的检举、控告及申述的权力、对群众的集会、游行、示威的控制及压制更是损害了公民检举、控告及申述的权力……大量的事实表明中国人民并不是没有进行过行使自己民主监督权力的努力，可是党与政府对公民基本政治权利和自由的控制与压制使得民主监督与民主选举一样都只能最终成为一种统治者为达到统治的目的而运用的一种华而不实的政治手段(而且有些监督手段，本身就是非理性人治的代表，其典型就是信访制度)。
为什么当代中国政治制度呈现出这样一种民主的形式化特色呢?对于这个问题，本文将从文化遗留、党的绝对权力、制度缺陷以及公众参与四方面展开论述。
一、 文化遗留。中国是一个有着两千多年封建专制统治历史的国家，而作为曾对封建专制统治充当意识形态工具的儒家思想更是依旧深刻地影响则千千万万的中国人，因此帝王观念、愚民政策等封建专制思想遗留在了当代中国政治制度及中国国民性中。具体表现为统治者对群众力量的惧怕与压制的行为以及藐视群众的“我为上民为下”的心理，而民众自身对权威的无限敬畏与崇拜及千百年来在权力面前自我矮化的心理状态也使得中国很难实现真正意义上的民主而不走向民主形式化的极端。
二、 党的绝对权力。绝对的权力加上相关监督的缺乏将导致无限的专制及暴力，这是古今中外的历史给我们深刻的教训。在中国，中国共产党有着绝对的、没有任何实质限制的权力，从而使得共产党没有西方执政党那种因来自其他在野党的压力而不得不时刻关注公民的权利与需求以及民主政治的建设与完善的巨大动力，因此中国的民主政治虽确有发展却难摆脱没有实质进展的困境。
三、 法律与制度及其施行中的的缺陷。中国法律上关于保障公民基本人权及基本政治权力与自由的漏洞与缺陷，权力监督与制约机制与机构的不足与缺位，执法人员与政府人员本身素质低下而造成的实际行为中对公民权利的侵害等等这些制度上有待解决的问题都使得中国的民主政治在现阶段很难实现从形式到本质的质的转变。
四、 公众参与。民主政治是一种公众广泛参与的政治，中国传统文化所培养的多数中国人“明哲保身”的行为倾向以及中国共产党在社会意识形态上的霸权地位，使得中国人很难意识到自身民主权力的重要性，很难质疑在共产党领导下的当代中国政治制度在民主政治方面存在的一些不合理性，也很难在即使意识到了以上的种种不足之后而表达自己的不满甚至奋起抵制，因此中国民众的公民意识尚未唤醒、公众力量很难组织起来的现实所导致的中国政治中公众参与不足甚至缺失现象也在一定程度上影响了当代中国政治制度民主形式化的特色。
本文试着从批判理论的视角来分析当代中国政治制度中的民主形式化问题，因此主要关注的是中国民主政治进程中的问题，当这并不代表本文忽视或者否认中国民主政治建设所取得的成就。本文主要的写作意图是在于表达这样的一个观点――中国的民主还流连于形式，要做到真正的实质上的民主，还将会是一个任重而道远的过程。(作者单位：武汉大学)
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