港口安全管理规定论文怎么写
在港口管理活动中,港口安全管理是具有水路联运设备的基础和条件港。下面是学习啦小编整理了港口安全管理论文,希望能对大家有所帮助,欢迎大家阅读参考!
港口安全管理论文篇一
《港口外包工程的安全管理》
【摘要】港口外包工程涉及到港口、航道,建筑、机电设备等多个专业领域,建设单位在安全管理方面严格按照有关安全生产法律法规的要求,开展资格审查、安全培训和施工现场的监督检查,借助水运工程平安工地评价标准进行考核,实现对外包工程的有效监督管理。
【关键词】港口;外包工程;安全管理
引言
近几年来,港口工程投资主体趋于多元化,港口工程大量由电力、航运、钢铁、能源等企业投资的港口工程项目在全国沿海各地陆续开工建设。建设单位在港口工程项目领域多为首次涉足,对港口外包工程项目的安全管理面临任务重、人手少、经验不足的多重考验。如何准确研判港口外包工程项目的安全管理工作重点,尽快形成建设单位的港口工程安全监管流程,规避港口工程其中存在的风险,有效控制港口外包工程项目事故的发生,是港口工程项目建设单位安全管理人员必须高度重视和切实解决港口工程施工中存在的的问题,保证港口工程项目的安茜管理。
一、港口工程
港口工程是兴建港口所需各项工程设施的工程技术。港口工程是具有水路联运设备的基础和条件港,港口工程供船舶安全进出和停泊的运输枢纽。港口工程是兴建港口所需的各项工程设施的港口工程技术,包括港口工程港址选择、港口工程项目规划设计及港口工程各项设施的修建。港口工程也指港口工程的各项设施。港口工程原是土木工程的一个分支,随着港口工程项目的快速发展,已逐渐成为相对独立的学科。但港口工程仍和土木工程的许多分支,如水利工程、房屋工程、道路工程、桥梁工程、铁路工程、给水和排水工程等分支保持密切的联系。
港口工程项目施工有许多地方与土木工程相同,但港口工程项目有自己的特点。港口工程项目往往在水深、浪大的海上或水位变幅大的河流上施工,港口工程项目施工质量要求比较高,水上工程量大,港口工程项目施工周期短,中国和其他国家的一些海港还受台风或其他风暴的袭击。因此要求在港口工程施工中尽可能采取装配化程度高,施工速度快的港口工程施工方案,尽量缩短港口工程项目在水上作业时间。并在港口工程施工中采取切实可行的措施保证建筑物在施工期间的稳定性,防止港口工程项目滑坡或其他形式的破坏。由于港口工程施工方法不当或对风暴的生成机理和破坏性认识不足,措施不力,造成港口工程施工期间建筑物的破坏事例时有发生,应引为借鉴。
二、港口工程安全施工的重要性
港口工程作为水运当中重要的交通枢纽,港口工程项目安全问题越来越受到管理者和施工者的重视。由于港口工程项目施工环境的复杂性,在港口外包工程项目中有些隐患是客观存在的,而港口外包工程项目安全则是相对的。因此,为了有效地避免或减少港口工程项目安全生产事故的发生,工程管理者必须加强港口工程项目施工的安全管理,这样才能减少港口工程项目经济损失,给建设企业带来较好的经济效益。
三、港口外包工程安全管理上存在的主要问题
(一)管理者管理不善
港口工程施工管理体系不够完善,导致管理者实行起来会有一些障碍。由于施工过程的复杂性,管理者不能够面面俱到,进行检查工作时不能够完全避免不安全行为的发生。有些管理者由于决策失误或缺乏经验也有可能导致施工人员的不安全。
(二)作业人员整体素质偏低
由于港口施工人员大都是民工,其文化水平不高,导致其安全意识不够强。由于其学习能力有限性,对一些专业知识或安全法规的理解不够透彻,因而导致一些作业不能按照规程进行,就会存在安全问题。
(三)施工人员疲劳作业
由于港口工程施工过程作业较为单一,时间长度较强,劳动强度较大,因而有些施工人员可能想走捷径,导致一些动作的要求不合格,产生的力量不足,加之时间较长因此就会容易产生疲劳。对于安全问题不加以重视,就可能会出现事故等,给自身带来安全威胁。
(四)施工人员操作不规范
由于施工人员大部分都是民工,素质方面可能偏低,加之作业方法来自师傅的传授经验,未能经过正规的培训。因而在操作方面就会只注重经验而忽视安全的操作规程,这样就会导致安全问题的出现。
(五)施工人员态度不端正
有些施工人员为了省力或走捷径,忽视不安全行为带来的风险,存在侥幸心理安全问题不会发生在自己身上。有些施工人员对于工作不认真负责,发现问题不及时上报,就会出现隐性问题,然而当这一隐性问题一旦暴露出来后果就不堪设想。
四、加强港口外包工程安全管理的主要措施
(一)及时预防由于自然环境带来的安全隐患
施工过程当然避免不了要在水上进行相关的作业,因而就会受到风浪的影响,所以工作人员要及时掌握施工地区的风浪情况,若风浪的影响较大就应当停止施工,确保施工人员的安全。并及时建立收听天气预报制度,对于天气状况有所了解,采取相应的防预措施,防患于未然。
(二)设立相应明显的标识
施工者应当根据有关文件的标准或规范,在相应的施工边界设立明显的警示标识,未经允许的船只不能进入该地区内,并由专门的管理人员负责该地区的安全工作,这样才能确保施工有秩序进行;在施工过程当中的区域要悬挂慢车旗信号,用来提醒施工人员在进入该区域时要放缓速度,保证船只及施工人员的安全。
(三)做好预防工作
做好相关安全管理制度,以科学有效的安全评价工作为依据,做好相关组织与管理工作是保证海上作业工作安全进行的基础。安全管理工作需要预防为主,在施工进行之前,工程管理人员要先进行安全评价工作,根据安全评价进行施工现场安全管理制度的制定。在制定完成相关安全管理制度后,要划分岗位责任,对施工全过程进行清晰的责任划分,在出现相关问题时第一时间进行负责和处理。预防工作是保证施工安全进行的重要前提,做好预防工作可以有效的避免相应的安全事故发生,消除安全隐患。在海上作业过程中,火灾是重要的安全事故,具有较大的危险性,并且救火工作进行较为艰难,严重威胁人员生命健康。在进行作业之前,要通过专人进行施工安全制度落实,对相关设备以及器材进行检查,保证作业的规范。在进行明火作业时,要根据相关管理制度保证有专人值守,对作业环境内的火源进行严格的控制。管理人员要组成巡检队伍,对施工过程进行全程的检查,有效的对整体施工安全进行控制和管理。与此同时,管理人员要进行危险预案的建立,提前针对可能出现的安全问题进行预案制定,在出现安全危险时,第一时间执行既定预案,提高对风险的应对能力,第一时间恢复生产,保证人员生命财产的安全。
(四)加强对施工现场机械设备的管理
随着科学技术的发展,港口工程施工不可避免的会用到一些先进的机械设备。然而,因为机械设备出现问题带来的安全隐患后果则是非常严重的。因此,专业人员应当定期对机械设备进行清洁、检查、维修、保养等工作,确保机械设备能够良好运行。确保机械设备的安全性,能够使施工人员正常工作,消除因机械设备带来的安全问题。然后还应当加强施工人员操作的规范性,对施工人员的操作进行系统性的规范,确保自身及他人的安全。
(五)建设单位和外包工程队伍的安全教育培训和交底要常抓不懈
1.建设单位在设计交底后,组织港口外包工程项目队伍的负责人、工程技术人员要对港口外包工程项目进行全面的安全技术交底并留存完整的记录。针对重点的港口外包工程项目,还可在港口外包工程项目队伍教育培训的基础上对港口外包工程项目管理人员和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试、提供建设单位有关安全生产的制度、规程、要求。
港口安全管理论文篇二
《试谈基于港口安全管理工作》
摘要:港口生产已经发展成为机械化程度高、分工细密的大机器生产,货物装卸过程错综复杂,到港货物繁多,有不少易燃、易爆、易碎的危险品,安全检查、发现隐患、限期整改直至跟踪落实各个环节,进而形成一套行之有效、科学合理的港口安全管理工作体系。港口企业要真正提升安全工作水平,就必须加强安全管理工作,
关键词:港口安全; 安全生产; 安全教育; 安全管理工作; 安全工作
前言
港口生产主要是确保货物在流通过程中安全、及时、完整地实现空间位移,具体说来就是要搞好安全生产,确保国家财产和人民生命安全,使货主满意、船东满意,在市场竞争中立于不败之地。因此,我们一定要统一思想,转变观念,强化意识,在港口生产过程中做到安全质量事放的预控、自控和监控,用锐意进取的精神开创安全工作的新局面。为此,我们在制定生产经营目标计划时,要明确提出“实现人身伤亡、机损和责任事故为零”的奋斗目标。
一、统一思想,转变观念,明确奋斗目标
1、明确安全工作的重要地位。
当今世界发达国家都把提高安全素质作为企业生存发展的重要基础和条件,安全文明生产水平越来越高。这仲横向比较使我们进一步认识到,安全文明生产是现代化企业的一个重要标志,是企业素质和管理水平的综合反映。因此,安全生产在生产经营诸项工作中,理所当然地处于群龙之首。
2、明确安全工作的领导资任。
企业一且发生事故,不仅影响职工的安全、健康和生产积极性,损耗大量的人力、物力和财力,给国家造成不可估量的经济损失,严重的还造成一定的政治影响。一个企业的领导者和党的干部应该自觉地把安全生产作为自己第一位的责任,主动地把安全工作搞好。
3、明确安全工作的奋斗目标。
在安全上确立什么样的目标,反映了领导者的精神状态和觉悟程度。先进可行的目标往往给人以巨大的动力,催人奋进。我们认为,尽管实现“一个零”的目标难度很大,但并不是高不可攀,不可实现的。
二、健全安全管理体系
1.建立企业各级一把手负资的领导管理体系。
各级一把手对本单位、本部门的安全工作负第一位的责任,通过层层签定目标责任书,明确各一把手对本单位、本部门安全工作的责、权、利,既可增强领导的责任感和紧迫感,又确保安全工作级级有人管,处处有人抓。
2.建立党政工领导目标一致,分工明确,步调协调的齐抓共管格局。
改变单一安全部门管安全的做法,实现了全员、全方位管理,各部门把安全工作和部门工作紧密结合起来,做到同时部署,同时检查,同时总结。各生产部门在生产中做到生产、安全两个指令同时下,两项工作同时抓。在生产与安全产生矛盾时,坚持安全第一,宁可停产,也不冒险作业。各技术部门和施工单位做到计划安排有安全内容,工程承包有安全要求,施工过程有安全措施,工程检查有安全项目。党群部门也要把安全生产贯穿在各项工作之中。宜传部门配合安全部门开展宜传教育,培训安全宣传骨干,开展安全思想教育研究。组织部门把安全素质作为考核和配备干部的一条重要标准,列为“评优推先”的重要内容,并广泛开展“党员身边无事故”活动。工会要配合行政部门开展“安全无事故”、“班组安全竞赛”等活动。各级团组织开展“团员身边无事故”活动等,形成党政工团协调一致抓安全的局面。
3.提高安全部门的素质,增强安全队伍的专业性。
安全专业队伍是安全管理体系的骨干力量,其素质高低对能否搞好安全生产有特殊的作用。为适应安全工作新形势的需要,针对原有安全干部年老体弱、专业技术素质较差等问题,应大刀阔斧地进行调整,该退的退,该调离的调离,充实责任心强、实践经验丰富的同志,特别是要把那些懂技术、懂专业的知识分子充实到安全专业队伍中去,这不仅能改变安全部门的形象,也增强了安全管理体系的科学性和权威性。
4.狠抓基层班组的安全工作,增强安全管理的群众性。
从宏观上看,安全工作是全局性的工作;从微观上看,企业每一个职工对安全工作的关心和落实程度又直接关系到整体的安全状况。因此,基层工作是搞好安全生产的重要基础和有力保证。主要是抓好四个环节。一是配备好班组长。对各生产班组的班组长进行严格考核,合格者留住,不合格者撤换,使班组长真正成为安全工作的骨干。二是设立班组安全检查员。明确职责范围,赋予一定权限,使安全员真正成为安全工作的哨兵。三是完善班组安全工作标准。将“一个零”的目标,层层分解,落实到班组岗位和个人,做到人人有职责,事事有规范,工作有标准,考核有条件,奖罚有依据。
三、安全管理工作要“严”字当头
安全管理必须“严”字当头,坚持严密的制度,严格的考核,严肃的处理,以严治港。
1.建立严密的制度。
安全管理是一项系统工程,任何一个管理环节都不能放松。如果没有严密的制度作为共同遵守的准则,后果不堪设想。随着生产的日益复杂,旧的规章制度和安全技术操作规程需进一步完善,旧的安全管理机制也要不断健全,各二级单位也可根据具体情况搞“小立法”,使安全生产管理工作走上规范化和制度化轨道,使大家都处于严明的制度约束之中,确保安全管理工作落到实处。
2.严肃窜故处理。
我们要坚持制度的严肃性,坚决按法律程序办事,不搞感情代替政策,对发生事故和违章违纪的人员进行严肃处理,该追究行政、经济或刑事责任的,就得追究,绝不姑息宽容,使安全工作逐步走上国家监察、行政管理和群众监督三结合的正常轨道。
四、提高科学管理水平
我们应从加强科学管理入手,坚持过细的工作,运用现代管理方法,加强安全教育,采用安全技术措施,努力实现对事故的预测和控制。
1.运用现代化管理手段,加强对事故的预测预报。根据管理科学原理,我们可运用安全检查表、事故树、鱼刺图、动态控制图、数理统计等现代管理方法,对以往发生的各类事故数据进行处理和逻辑分析,确定事故要素,开展预测预报,制定防范措施。
2.加强对职工的安全教育,消除人的不安全因素,形成人人、事事、处处、时时讲安全的风气。
(一)加强业务培训,提高安全素质。我们把教育的重点放在青年人和重点岗位工人身上。新工人上岗前要经过以安全操作规程为主要内容的三级安全教育,考试合格,方准上岗。对特殊专业工种的职工,定期进行技术培训,提高专业知识和操作水平。对职能科室科员、中队管理人员、班组长也进行轮训。
(二)加强宣传,营造良好的氛围,我们充分利用港报、墙报、录像、电教片、横标、广播、展览、消防演习,知识竞赛等进行宣传。
(三)坚持每天安全例会和每周安全日制度,针对季节、气候、作业条件的变化,及时进行安全教育。
(四)坚持家访谈心制度,并通过结对子,掌握职工思想动态,发现职工思想波动和情绪变化等潜在不安全因素时,及时发出安全警告。通过深入细致的思想政治工作,有针对性的进行安全教育,使安全工作深入人心。
3.消除设备和环境的不安全因素。
有些作业区设施老化,装卸工艺落后,设备维修保养跟不上,给安全管理工作埋下了隐患。因此,一方面,要加大重点投入。至少要把有限的资金按比例投入,逐步改善重点单位、关键部位的防范措施。另一方面,加强设备管理,向管理要效益,向管理求安全,因此,各单位结合本单位实际,研究制定可行的实施细则,做到每个岗位、每台机械设备、每个管理环节都有章可循,并使规章制度便于量化考核,实现全方位的从时间到空间的管理控制,确保设备长期处于良好技术状态,从源头上消除设备的不安全因素,杜绝发生各类事故。
港口安全管理论文篇三
《浅谈我国内河港口加强安全管理》
摘 要:随着经济发展,内河港口在促进国民经济发展方面发挥着越来越重要的作用。而内河港口的安全管理是提升内河港口功效,充分发挥港口货物储存、运输等方面功能的基础和保证。但是随着我国内河港口体制的改革,内河港口在安全管理上遇到了新的挑战,以往的安全管理措施已经不能满足港口正常安全管理的需求,必须研究我国内河港口在安全管理上存在的问题,并针对这些问题,提出相应的解决措施,从而加强内河港口的安全管理,促进我国内河港口的发展。
关键词:内河港口;安全管理;研究
前言
随着我国内河港口体制的不断改革,内河港口管理发生了翻天覆地的变化,港口安全生产情况逐渐转好,工伤事故、重大事故等发生率也在不断降低。但随着港口改革,港口不断进行创新,科技化、自动化进程发展迅速,这就对内河港口操作人员的技术能力以及安全管理能力提出了更高的要求,也到来了新的安全管理问题。由于港口的特殊性和重要性,其安全管理是港口正常运营的基础,因此积极推行现代化安全管理机制,重视内河港口安全管理,提高内河港口安全管理水平变显示十分重要。
1 内河港口安全管理存在的问题
1.1 安全管理流于形式,忽视施工作业安全
当前,部分内河港口在进行安全管理过程中,往往流于形式,对于安全管理的实质性措施没有明确规定,对于施工作业安全不重视。首先,内河港口安全管理责任主体并不能发挥其实质的安全管理职能,企业进行全面负责往往是空谈。政府统一领导的方针并没有认真贯彻,导致内河港口安全管理监督不严,管理不善。其次,部门进行依法安全监管并没有充分落实,安全管理需要多方共同努力,但是港口安全管理内部监督缺失,在发生安全事故时相互推诿责任,对于安全管理责任心不强,监督检查不到位。最后,在进行内河港口施工作业时,忽视施工作业安全性,经常出现一些违章作业的情况。比如在进行内河港口大型构件施工作业时,一般构件浇筑需要较长时间,但是现场管理为了抢进度,忽略了安全管理,进行违章指挥,导致构件施工作业不符合相关规定,所完成的构件必然会存在一些问题,给港口安全埋下了隐患。
1.2 安全管理队伍不健全
加强我国内河港口安全管理是保证其有效进行日常生产经营的保证,但是从我国大部分内河港口的情况来看,普遍存在着管理队伍不健全,安全管理分工不明确的问题。首先,安全管理人员安全意识不够,对于一些安全隐患不能及时察觉,导致港口存在很多不安全因素。比如,港口必须注意防火,杜绝出现火灾危害,但是由于一些管理人员自身素质等原因,对于这些对于港口危害极大的因素并没有充分重视,港口发生火灾的案例比比皆是,很大部分原因都是因为防火管理不到位。其次,安全管理队伍分工不明确,现代内河港口安全管理需要具备整体性、专业性,但是由于安全管理队伍当前的现状,导致在进行安全管理分配过程中,并不能有效的发挥各个工作人员的优势,从而不能合理安排工作,导致分工不合理,责任落实不明确,降低了港口安全管理功效。
1.3 安全检查不系统
内河港口安全管理一项重要内容就是对于港口内的货物进行安全检查,避免出现危险货物安全检查不利导致危害港口的事情出现。但是由于大部分港口的安全设施存在一定的差距,并且港口内货物种类繁多,给内河港口安全检查工作带来了一定的阻力。在进行内河港口安全检查过程中,往往不够系统,在检查过程中往往凭借工作人员的工作经验进行检查,检查并没有根据国家相关安全检查规范指标进行严格检查,安全检查管理工作不标准,质量得不到保证。除此之外,在检查过程中,对于发生的安全隐患问题,并不能根据规章制度进行处理,对于不符合港口安全管理要求,不能根据危害程度进行量化,从而不能确定具体的整改措施。比如在进行内河港口安全管理过程中,对于港口货物防盗防火等指标中,并没有对货物提出相应的量化危险等级,工作人员在进行安全检查时,并不能根据危险等级进行区别,导致内河港口处于安全隐患之中。
2 内河港口加强安全管理措施
2.1 严格安全管理,重视施工作业安全
加强内河港口安全管理必须严格控制安全管理过程,杜绝安全管理形式化的现象。首先,必须发挥内河港口安全管理的责任主体的作用,加强其安全管理智能,确立相应的责任体系,明确各部分工作的任务及责任。其次,加强港口安全管理监督,确立合理的安全监督体系,确保整个港口的安全性,提高管理人员的安全责任心,加强安全监管力度,确保港口施工作业安全。最后,建立合理的港口施工作业安全链,保证港口施工作业的安全管理、安全补救以及信息沟通等充分衔接,确保施工作业的安全管理行之有效。坚决杜绝不按照施工工序进行施工的现象,严格管理,确保施工作业的安全性。比如在建设港口基础设施时,必须根据港口建设流程以及国家相关施工规范进行施工,在进行浇筑混凝土时,必须保证混凝土养护达到规定的28天,不能因为赶工期而在混凝土未达到养护标准而进行下一步工作,必须保证施工作业的安全。
2.2 不断健全安全管理队伍
港口的安全管理必须有高素质的安全管理队伍,其要求业务能力高,专业技术强,安全管理意识强,这是港口安全管理的基本。在进行内河港口安全管理时,必须根据港口的安全管理相关规定进行。对于安全管理人员,应该加强对其培训,丰富其安全管理知识以及专业技术理论,切实落实好港口安全管理。建立完善的教育培训体系,对于内河港口企业的管理人员,应该主动参与到安全管理教育培训工作中,认真学习港口安全管理知识,从而提升自己的安全管理意识。港口工程技术人员等应该根据自身岗位任务情况进行因地制宜的学习,有针对性的进行培训,切实提高自身素质,保证整个安全管理队伍的整体能力不断提高。并且,港口应该重视对安全生产、管理新技术的引进、使用,采用新设备、新工艺等进行提高港口安全性。比如,在进行培训港口安全管理人员时,对于特种作业员工培训,必须根据其工作性质并结合相关作业技术理论进行培训,必须严格执行持证上岗制度。
2.3 系统进行港口安全管理
港口安全管理是一项系统性的工作,在进行内河港口安全管理必须进行系统的管理。首先,港口必须根据自身实际的生产情况进行确定合理的安全管理制度,确定适合自身情况的安全检查量化体系,在进行安全管理检查时,必须根据所确定的量化指标对港口可能存在的不安全隐患进行评价分析,并根据风险等级进行逐一检查。在进行安全检查过程中,一旦发现可能存在的不安全因素,必须及时处理,不能麻痹大意。其次,应该积极推行港口安全经营制度,以便规范港口企业安全生产经营活动,保证港口的安全管理可以有效的进行。严格审查港口内部的设施配套情况,做好港口内部防火防盗工作,并根据港口内安全管理人员情况实行安全确认制度,确保安全责任具体到个人,杜绝玩忽职守的现象,进行层层管理。
3 结束语
内河港口安全管理对于港口发展至关重要,加强内河港口安全管理有助于提高港口运输货物、存储货物能力,有助于港口健康持续的发展。但是随着我国港口体制的改革,以往的港口安全管理模式逐渐不能适应当前的港口安全需求,通过研究发现,目前内河港口在安全管理过程中主要存在着管理形式化严重,忽视施工作业安全,安全管理队伍不健全,不系统等问题。因此需要认真研究这些问题,不断加强管理,重视施工作业安全,不断健全安全管理队伍,系统的进行港口安全管理,从而加强港口安全管理,充分发挥内河港口的作用。
参考文献
[1]朱中华,王则胜.港口水域突发事件应急预案存在的问题与对策分析[J].中国安全生产科学技术,2011(3).
[2]陈国平.试析内河港口建设现状和发展模式[J].经营管理者,2013(21).
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