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农村财务审计论文

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  农村集体经济审计是依法对乡村集体经济组织的财务收支、资产管理等经济活动进行审查、评价和监督的手段,是在接受国家审计机关业务指导的同时,独立行使审计职权的外部审计。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于农村财务审计论文的内容,欢迎大家阅读参考!

  农村财务审计论文篇1

  试论做好农村财务审计工作的策略

  摘 要:村级单位农业集体资金、资产和资源管理的基础,村级财务是否按规定建账、记账,会计行为是否合理规范,常常成为人民群众关注的焦点。因此,不断加大监管力度,强化村级财务审计,直接关系着我国农业和农村经济能否持续稳定发展的重要问题。文章以农村财务审计存在的问题及对策进行探讨,提出了一些防范措施。

  关键词:农村管理 财务审计 防范措施

  村级财务管理历来是广大干部群众十分关注的热点,也是影响农村发展和稳定的重大问题,它直接关系到广大农民群众的切身利益。中央和各级地方政府都非常关注和重视农村的财务管理问题,并先后制定和出台了许多相关法规和政策,使农村财务管理有了较大改观。但村集体财务管理混乱问题在一些地方仍未得到解决。

  一、村级财务审计存在问题

  1、会计凭证填制、整理不规范

  有些村的财务管理工作仍沿用传统的、基于投入的地方支出估值方法,对原始凭证的审核不够严格,对企业财务的收支状况缺乏足够的监督,报销凭证不规范,非统一收据、自制单据、白条入账的现象大量存在,给村级财务审计工作带来了一定的困难。

  2、内部控制的组织网络不健全

  村级财务机构的内部控制制度尚不够完善,未形成一套完整的体系,制约会计工作创新发展,主要表现在财会人员素质参差不齐,会计、出纳岗位职责划分不清,使会计资料分散在会计、治保主任、计生专干、书记的手里,待用着的时候再临时拼凑。另外,由于缺乏相应的激励和约束措施,出现人人都有现金支出的审批权限,或者自领、自用、自报、自批和虚报的现象。

  3、财务收支活动不规范,干群关系紧张

  近年来,由于某些村干部存在“重经济发展、轻文化建设”的错误思想,有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。使村级财务管理中出现了记账不规范,账目混乱,漏账错账,不结账、不记账的现象,坐支挪用现象严重,部分村干部谁收钱,谁花钱,现金管理十分混乱,坐支挪用、公款私分现象普遍。村级财务管理的长期混乱不仅导致干群关系紧张、矛盾激化,造成基层工作难以开展,党的农村政策难以落实,而且直接影响到农村的社会稳定,制约了农村经济社会的发展。

  二、加强村级财务审计的对策

  1、建立完整的、健全的专职审计机构

  各市、县要深入分析本地区乡镇财政实际情况,根据乡镇经济发展水平,在基层设立完整的、健全的专职审计机构,配备专职审计人员,并有相应的职能机构或专、兼职人员,负责对内部审计业务进行指导和监督。镇党委、府要把内部审计重点放在政府关注、群众关心的热点问题上,同时财务审计专职人员不仅具备处理一般会计事务的财会专业基本知识,相关制度和法规,且还应该具备良好职业道德修养,以“德”服人,以“信誉”抵抗各种金钱和物资的诱惑;具有多层次的知识结构,成为复合人才。因此,应不断加强审计队伍建设,对专职审计人员进行基务培,努力提高审计人员综合素质,把审计队伍建设作为做好审计工作的关键来抓。

  2、加大农村财务审计教育,增强农民和农村基层干部的法律意识

  各乡镇党委、府应该把村级各项事务纳入依法管理的轨道,促进农村经济社会又好又快发展,加大基层审计宣传力度。建立简明、规范、适用的财务管理制度和内部控制制度,加强民主法制教育,教育广大农村干部要带头学法、守法,不断增强基层干部遵纪守法意识,提高群众的参与意识。将村里的财务收支等涉及农民群众切身利益的内容,定期上墙,张榜公布,接受群众监督;各村群众民主选举组成村级财务清理小组,定期检查预算执行情况,发现问题及时提出改进意见。

  3、强化审计的执行力度,形成农村审计长效机制

  加强领导,密切配合,保证农村集体经济审计工作长期有效,形成“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。首先各级业务部门要主动加强资金运行跟踪检查,及时发现和纠正问题。对在审计巡查中及时发现各地在政策执行过程中存在的主要问题并督促整改。如没有按要求进行整改或整改不力的的村(组),将采取批评教育、限期整改、诫勉谈话。二是要严肃纪律。审计结果要形成书面材料并将审计结果及时向全村村民公布,接受群众监督。审计出的问题,一定要按照财经法规进行严肃处理,涉及经济犯罪的移送司法机关处理,建立健全各项制度的落实和执行机制,充分发挥制度的保障作用,以维护执法的严肃性,杜绝违规行为的发生,保证农村财务管理规范化建设的进一步发展。

  三、结束语

  强化对村级财务的审计监督,有利于进一步完善村级财务管理制度、民主监督的机制,加大多层次、全方位的财政监督体系,营造了公开透明的环境,对提高村干部的责任意识、质量意识、节约意识、安全意识和廉政意识,减少干群矛盾,创建社会主义和谐社会,都起到了积极的作用。

  参考文献

  [1]马青,陈刚,张文婕.浅议村级财务审计监督的问题及对策[J].农村财务会计,2010(8):51-53.

  [2]车德彬.强化农村财务审计工作促进农业经济发展[J].黑龙江对外经贸,2009(6):139-140.

  农村财务审计论文篇2

  浅析农村财务审计

  摘要:近几年随着农村经济的快速发展,农村财务管理出现审计手段不强、程序不规范、无法可依等问题。如何强化农村财务审计工作成为一项重要的工作,强化审计监督,规范财务管理,巩固和发展农村集体经济,促进农村经济和社会协调发展,实现农村管理的规范化。不仅能够有效推进农村财务管理水平,增强财务收支的透明度,而且可以更好地维护社会稳定与发展。本文主要阐述了农村财务审计工作存在的问题及完善农村财务审计工作的措施。

  关键词:农村财务;审计;财务监督

  一、农村账务审计工作存在的问题

  1.审计决定落实难

  审计本身具有强制性,应无条件地落实和执行审计决定。但是,审计决定执行是由乡级政府来完成,在现实中由于种种利益关系审计决定往往得不到有效执行,作为农业经管部门主审单位,缺乏有效执法手段。不仅审计出来的经济问题不能及时得到处理,那些违法违纪人员也不能受到应有的惩治,而且影响审计人员的工作积极性,导致事倍功半。

  2.审计内容不全面

  大多数乡镇开展经济责任审计的主要内容是查清了村级财务的收入、支出和清理乡镇债务,开展的只是财务收支审计,没有将任期内农村基础设施建设是否完成,村级集体资产是否增值等任期责任目标、财经法纪执行情况和农民关注的热点问题纳入审计范围。

  二、完善农村财务审计工作的措施

  1.努力克服不利因素,积极改善审计环境。

  农经部门地位低,权威性差,是长期困扰农村审计工作有效开展的一个客观障碍。特别在审计结果执行上,往往因缺乏手段而不了了之。面对这方面的不利因素,要以加强农村财务审计为突破口,充分利用与纪检,监察等权威部门建立起来的业务工作关系,积极主动地配合查处案件,调解纠纷,尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务,取得他们对农村审计工作的重视和支持。通过这方面的努力,逐步改善审计工作环境。

  2.严格审计纪律,树立审计权威。

  随着审计面的逐步打开,要把提高审计质量、树立审计权威作为审计工作的生命来抓。要求并监督审计人员做到“四不”,即:审计账簿不留死角;核查手续不留漏洞;定性是非不偏听偏信;处理问题不留情面。在此基础上,我们借助各方面力量,运用各种手段加大审计结果的执行力度,树立审计工作的严肃性和权威性。

  3.逐步加大审计力度,不断拓展审计范围。

  一是按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。二是拓展审计范围。审计内容由原来的农民负担专项审计和集体财务审计拓展到村干部离任审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计等。做到日常业务定期审、班子调整离职审、群众举报专项审、重点问题经常审。

  4.突出重点,把握环节。

  在审计中,要始终抓住审计工作重点,做到“六审,六查”,一审财务收支账目。查收入是否入账,是否开具统一收据,查是否漏收、少收,开票人是谁,支付是否合理;查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人;查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资,查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况;查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目,还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行,是否有乱收费、乱集资行为,项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全,包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面,查公开资料是否齐全,公开时间是否及时,干部误工及招待费是否逐笔公开。

  同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透。在审计程序上,严格按照有关法律、规章的规定执行,重点把握好两个环节。一是把握政策界限环节。对审计出的问题,坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,严格按有关政策、规定和文件处理,客观、公正、准确定性。二是把握资料规范环节,确保审计质量。对每个被审单位,坚持有审计通知书,有工作底稿、有原始资料复印件,有证明材料,有审计报告,有被审单位征求意见,有审计结论,审计处理意见,审计建议书。基本做到资料齐全,立卷归档。

  5.审建结合,巩固审计成果。

  在审计实践过程中,要把一些行之有效的审计方法加以积累,努力促进农村集体财务管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道,巩固审计成果。在审计方法上,因地制宜地采取“四个结合”,一是专业审计与民主监督相结合,将财务公开是否落实纳入审计内容,帮助被审计单位搞好民主理财工作。二是审计监督与常规审查相结合,以乡(镇)为主负责审计监督,乡(镇)负责组织村会计或者报账员集中办公审查,坚持按月集中记账,检查财务收支账目。三是县级直接进行审计与乡(镇)、村自查自审相结合。四是审计监督与业务辅导相结合,审计中坚持查揭问题与提出合理化建议相结合的工作原则,及时指导帮助被审计单位,纠正错账、梳理问题、健全制度,较好地发挥审计职能作用。

  总之,农村财务审计工作是一项长期而艰巨的任务,按照《会计法》《审计法》等相关法律法规,充分认识到加强农村集体经济审计,是保护农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益,促进农村经济发展,推进村务公开,保持农村社会稳定,积极建设社会主义新农村,具有特别重要的现实意义,因此,我们必须加强领导,密切配合,保证农村集体经济审计工作健康有序的进行。

  参考文献:

  [1]马青,陈刚,张文婕.浅议村级财务审计监督的问题及对策[J].农村财务会计,2009(08):51-53.

  [2]车德彬.强化农村财务审计工作促进农业经济发展[J].黑龙江对外经贸,2009(06):139-140.

  [3]柳艳霞,陈鑫.如何作好农村财务审计[J].农业经济,2009(05):94.

  [4]钟硕红.当前农村财务审计工作的探索与建议[J].吉林农业(下半月),2009(04):100-101.

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