2017法院纪检监察工作总结范文
加强党风廉正建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。党风廉政建设工作是刻不容缓。今天学习啦小编给大家找来了法院纪检监察工作总结,供大家阅读和参考,希望能够帮助到大家。
2017法院纪检监察工作总结篇一
20xx年我院党风廉政建设工作采取标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,突出主业,强化“两个责任”,使反腐倡廉工作取得了很好的成绩。
第一、全面落实党风廉政建设责任制,突出两个责任
形成一把手负总责,分管领导各负其责。部门主要负责人兼任党支部书记,部门副职兼职廉政监察员,使他们真正肩负起审判业务和党风廉政建设双重职责,实现“一岗双责”全覆盖。突出了院党组主体责任和纪检组的执纪监督责任。院党组年初部署全年的党风廉政建设工作。党组书记、院长张玉华同志带头落实反腐倡廉工作责任,对主要工作亲自部署,重大问题亲自过问。院党组每季度召开一次专题会,听取各部门党风廉政建设情况汇报,安排部署下一季度工作,坚持党组中心组学习和民主生活会制度,共同推进党风廉政建设工作的顺利开展。
第二、积极开展反腐倡廉教育活动,进一步增强干警的司法廉洁意识
一是及时传达违法违纪案件通报。对上级有关纪检监察文件精神和违法违纪案件通报及时学习和贯彻,由各部门组织讨论,认真反思、吸取教训。通过警示教育,进一步增强干警廉洁自律意识。二是深入开展专项治理活动。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,相继开展了“三官”、“领导干部亲属违规经商办企业”、“领导干部收受红包”、“严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办的规定”等专项治理活动。在专项治理活动中,广大干警剖析问题准确到位,整改措施切实可行,取得了良好的成效,极大的提高了干警的思想政治素质,强化了清正廉洁理念。三是认真开展廉政谈话活动,完善廉政谈话制度。充分发挥“清风茶社”等平台的作用,先后对15名有违纪行为的干警进行廉政诫勉谈话,使其充分认识到司法廉洁的重要性和违法违纪的严重危害性。对20名新近人员开展岗前廉政谈话,打好预防针,上紧党风廉政建设这根弦。先后与40多名干警进行廉政教育谈话,让他们时刻保持清醒的头脑。全体干警积极参加各种廉政和道德教育培训,净化灵魂,提升素质和品位。四是多措并举,进一步提升廉政文化示范点工作。对廉政文化内容不断挖掘和创新,丰富廉政文化内涵。同时,多向兄弟单位学习,取长补短。先后到县地税局、电业局、市烟草局、工商局、税务局等单位学习,并对廉政文化内容,进行多次更新,将廉政文化同法院各种文化融为一体,使我院廉政文化建设更加丰富,更富有特色,使廉政文化示范引领的作用力得到充分的发挥。规范和完善家庭助廉活动,通过亲情寄语、家庭助廉座谈会等形式助推党风廉政建设。规范廉政监察员、监督员的监督工作机制,使他们在社会监督和审务督查中发挥应有的作用。一年来,廉政监督员多次参加各种监督监察活动,并提出许多宝贵的意见和建议,卓有成效的推动了我院党风廉政建设,全院干警为廉政文化建设的提升做了大量工作。目前,省级廉政文化示范点工作正等省纪委验收。
第三、全面落实中央“八项规定”,强化审务督查,切实纠正“四风”
全院干警以实际行动,将中央八项规定不折不扣的落实到具体工作中,落实到每一位干警的心中,巩固和扩大群众路线主题教育活动成果。一是进一步规范审务督查机制。充实审务督查力量,成立以监察室、办公室、绩效办、后勤服务中心、法警大队等部门参加的审务督查机构,对干警八小时内外全方位监督,特别是加强对节假日、双休日、夜间值班等重点节点的干警活动的督查,严防“节日病”的发生。完善审务督察制度。制定了《审务督察工作实施细则》、《一案双查》等制度。对干警履行职责、遵纪守法、工作生活作风进行全面的监督和检查。对存在的问题及时督促纠正。二是加大对案件的监督检查力度。完善了案件流程管理和通报机制,相关部门严把案件流程管理,强化了案件质量和责任追究力度。全年共审务督查62次,成效卓著,营造出了良好的公正廉洁氛围。
f 第四、认真开展“整风肃纪年”专项治理活动,加大对违法违纪案件查办力度
全院干警积极投入“整风肃纪”专项治理活动,坚持惩处和教育相结合的原则,使活动规范有序,层层推进。针对省法院十月份开展的司法巡查中指出的问题,采取有力措施,认真纠正,注重时效。同时在做好对干警廉政教育的同时,严肃查处违法违纪案件,通过开辟专栏,接受群众来访和回访当事人,广泛征求群众意见等形式,扩大教育活动成果。针对群众举报反映的问题,经查不实或者不成立的,给群众耐心解疑释惑,做好工作,给他们以满意的答复,对反映属实的,坚决依纪依规严肃处理。全年共处违法违纪行为6件16次,其中违反审判纪律3件4人次,违反工作纪律3件12人次。处理方式:行政记过大1次,行政记过1人,警告2人,诫勉谈话5人次。通报批评7人次,真正做到有案必查,有错必纠,确保各项制度落到实处,实现风清气正。
第五、深入推进预防建设腐败工作,完善防腐反腐工作机制
各部门严格按照本部门工作流程和办案程序,进一步排查可能存在的廉政风险点,对存在的风险点如何预防进行了有益的探索并制定相应的防范措施,使每位干警明白工作的风险环节和出现问题应承担的责任。极大的激发了广大干警预防腐败风险的积极性和主动性。通过排查和防范风险点,干警防范和担当意识进一步提升,公正廉洁司法理念进一步增强。
二、存在的问题
过去的一年,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。
第一,少数干警司法不廉、不公等违法违纪行为依然存在
通过一年的“整风肃纪”专项治理教育活动,取得了明显成果。但少数干警对党风廉政建设的重要性和反腐倡廉的紧迫性认识不足,认为活动告一段落,可以松口气,放松了对自己的约束,从而使原先已解决的问题出现了反弹。从群众反映情况看,个别干警仍然不能严格要求自己,如有的干警收受礼品、接受吃请、泄露审判秘密、为当事人推荐律师等问题时有发生。个别部门负责人不能尽职尽责,平时对干警疏于管理,甚至放任自流,导致在队伍管理上出现不应有的漏洞,为违法违纪行为的发生埋下了可怕的隐患。
2017法院纪检监察工作总结篇二
201x年,在市委的正确领导、人大的有力监督、政府政协的坚强支持、社会各界共同关心以及上级法院和市纪委的监督指导下,我院党组带领全体干警全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的xx法院院训,严格按照中纪委、省纪委、市纪委六次全会和上级法院党风廉政建设会议的各项工作部署,认真落实党风廉政建设责任制,深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育,立足审判,强化责任,周密部署,狠抓落实,采取有力措施,不断推进我院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,为进一步推进法院公正廉洁司法提供坚强保障。
一、加强组织领导,建立责任体系,确保反腐倡廉各项目标任务落实
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为将此项工作扎实有效地落到实处,我院制定了《20xx年度纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状。形成分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的管理监督体系。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决制。从而建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系,为顺利开展这项工作打下了良好基础。
二、健全监管机制,加强思想教育,切实从源头上预防和治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院把源头上治理腐败放在重要工作位置。
一是加强制度建设,实行规范化管理。我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查工作制度、内务、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《20xx年工作意见》、《20xx年审判任务及奖惩实施意见》、《20xx年度纪检监察工作要点》、《规范立案管理试行办法》、《xx市人民法院财务管理制度》、《xx市人民法院车辆管理暂行规定》、《xx 市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定(试行)》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高人民法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》等,有效预防了不正之风问题的发生。
二是加强廉政教育,源头预防腐败。我院把源头治理作为党风廉政建设工作的重中之重。一是在年初组织开展的“反腐倡廉宣传教育月”活动中,王院长亲自给干警上党课,讲《廉政准则》,纪检监察部门组织全院干警观看警示教育片,对干警进行廉政教育;二是重大节日前后廉政提醒和检查。春节前夕,院党组向每位干警发送了“廉政贺年卡”,温馨提醒广大干警过节不失节,过年不忘“廉”,时刻保持清廉之心。在“五一”、“十一”前后,坚持节前教育,节后检查,筑牢拒腐防变的道德防线。三是通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除贪腐”专项活动,预防和纠正干警在司法作风中存在的突出问题;四是通过开展“发扬传统、坚定的信念、执法为民”主题教育实践活动,整治在司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为;五是在“七一”建党节前夕组织全院党员干部到函谷关“修德养廉教育观”参观学习,增强廉洁意识和激发工作热情。六是积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,我院选送了两幅由蔺淑华副院长创作的廉政书画作品参加省高院评选并获奖。七是认真开展违规收费及管理涉案物款专项检查“回头看”活动。11月上旬,我院按照省高院和市中院的通知要求,在开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动中,认真对照最高院明确的六项检查内容进行进行逐一自查,同时针对我院去年年底因个别部门负责人工作岗位变动的实际情况,再次组织部门领导签订了《违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状》,对20xx年以来存在的问题进行责任承诺,确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动不走过场。八是开展警示教育活动,做到警钟长鸣。今年8月份,组织院科级以上干部学习省纪委宣教室印发的20xx年第七期《警钟长鸣》教育资料,以省安全生产管理局原副局长付永水受贿案例对党员干部进行教育。10月份以来,我院开展集中警示教育活动中,按照省高院张立勇院长的批示精神,组织全院干警学习了《河南法制报》第三版职务犯罪狱中忏悔系列报道的伊川法院原院长张国庆的狱中忏悔,开展反思讨论,深入剖析原因,吸取深刻教训。各部门认真组织学习最高院编写的《人民法院警示教育案例选编》(第二辑),从中吸取教训,做到警钟长鸣;11月份,我院又组织全院干警观看了《被终止的疯狂》廉政警示教育片,以原郑州副市长兼郑东新区管委会主任王庆海利用职务之便,官商勾结大搞权钱交易贪污受贿2000多万的严重腐败案例再次使干警受到警示教育。通过以上形式多样的教育活动,强化了
我院干警廉洁自律意识,确保了公正廉洁司法,进一步从源头上预防和杜绝了腐败问题的发生。
三、采取有力措施,抓好工作落实,全面提升法官廉洁自律和司法为民意识
1、深入抓好领导干部廉洁自律工作,进一步规范领导干部的从政行为。党风廉政建设要从领导干部自身做起。我院领导班子充分认识到领导干部模范带头作用的重要性,认真履行职责,落实党风廉政建设责任制。院党组经常组织班子成员认真学习中央、省委和市委关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定。对自己的配偶、子女和身边的工作人员严格管理,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。
2、加大力度,严肃查处违法违纪案件。案件查处工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制腐败的滋生和漫延。今年,我院继续加大案件查处力度。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。我院实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报、及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善了“随案廉政监督卡制度”方便群众举报。我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”,要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时将该可收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动法相违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动中,对1名违规办案的干警进行了通报批评处理。
3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,优化经济发展环境。我院把纠正部门和行业不正之风和优化经济发展环境工作作为一项重要工作内容。一是继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行“收支两条线”,诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题,保障人民群众合法诉讼权益。二是在年初“双节”(元旦、春节)前和 “五一”、“端午节”放假前,我院专门针对节假日期间加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院所有公车进行了全部封停,有效地预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。三是真正在法官与律师之间建立起廉政“隔离带”和“防腐墙”。今年,我院无任何影响经济发展环境和损害群众利益的违法违纪案(事)件发生。
4、唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长xx与党组成员、纪检组长xx作词,音乐专业人士谱曲的xx法院院歌《xxx》创作完成。院歌以我院 “勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的院训和“争先创新,文明公正,开拓进取,团结和谐”的法院精神为主线,融入国徽、天平、公平、正义等法院元素,在重要会议、重要活动、重大场合之前由干警集体大合唱,以鼓舞士气,凝聚心声,陶冶情操,增强干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。
四、强化警示教育,营造崇廉氛围,全面加强和促进xx法院廉政文化建设。
在今年的工作中,我们xx法院以法院廉政文化为纽带,紧密联系单位实际,着重推出宣教崇廉、励志明廉、活动促廉、制度保廉、警示省廉、阵地育廉、服务兴廉、结贫思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”举措,制订周密细致的工作实施计划,在全院上下形成浓厚的廉政文化氛围,为构建和谐金城、推动人民法院审判事业健康快速发展打下坚实的基础。
一是强化警示教育。为进一步加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,切实做到防患于未然,我院坚持经常用干警身边人活生生的违法违纪典型案例教育干警,做到警钟长鸣。为充分发挥警示教育作用,院坚持每周以部门为单位组织到警示教育室参观学习,组织讨论,写出心得,使广大法官和其他工作人员在参观中接受教育,有所启迪,时刻提醒教育干警以廉为荣,以贪为耻,以公为荣,以私为耻,以“公正、廉洁、为民”人民法官核心价值观指导工作,全面促进法院廉政工作建设。
二是营造崇廉氛围。为进一步加强廉政文化建设,营造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛围,我院通过廉政书画摄影、廉政格言警句,廉政短信提醒,廉政谈话提醒等方式,努力营造浓厚的廉政文化氛围,使广大干警随时都能得到廉政教育和警醒,让廉政文化能自然而然地带入到干警的日常工作之中,通过潜移默化地渗透,净化干警的心灵。
三是倡导以德促廉。我院紧紧结合xx是《道德经》发源地这一区位优势,将道德文化充实到法院廉政文化之中,提升法院文化品位,培养干警公正司法的思想境界和勤政为民的敬业精神,增强拒腐防变的能力。坚持以德育人,把法院廉政文化建设与道德文化建设相结合、与司法为民教育相结合、与树立社会主义法治理念教育相结合、与党的优良传统和作风教育相结合。使廉政文化成为法院文化的重要组成部分,形成xx法官良好的职业道德和行为规范。
四是丰富廉政载体。我院充分利用电子显示屏、专栏、标语等宣传阵地,力求内容上“富”、形式上“活”、载体上“新”,进一步提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力,营造“人人思廉,人人保廉”的浓厚廉政文化氛围。同时,我院以廉政特色教育为依托,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境,做到警钟长鸣。让清廉之花在每位干警心中盛开,永远保持人民法官和人民法院的良好形象。
党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,需要长抓不懈。我院虽然在这项工作中取得了一定成绩,但还存在着一些不足,主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高,制度还需要进一步完善,监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中加以整改和完善。
20xx年,我院党风廉政建设的主要任务是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻上三级纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行“五个严禁”、《法官行为规范》、《关于司法公开的六项决定》、《人民法院工作人员处分条例》等规定,严格执行党风廉政建设责任制,坚持教育、制度、监督并重,将以人为本、执政为民落实到我院反腐倡廉建设和各项工作之中。
在新的一年里,我院要坚持以党的十七大精神为指导,按照“三个代表”重要思想的根本要求,进一步转变工作作风,严肃执法执纪,继续落实党风廉政建设工作责任制,不断建立健全和完善各项制度,进一步增强反腐倡廉的整体合力,为我市的社会稳定和经济建设做出应有的贡献!
2017法院纪检监察工作总结篇三
20xx年,我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“三个至上”的指导方针,紧密结合法院工作实际,围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的总体部署和要求,把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆在更加突出的位置,以纪律作风建设和制度建设为重点,推行“三项制度”(学习制度、例会制度、查处制度),注重“四个环节”(学习教育、制度创新、责任落实、文化建设),扎实推进全院党风廉政建设和反腐倡廉工作,为加强队伍建设、确保司法公正、树立司法形象提供了有力保证。
一、注重廉政学习教育,强化干警廉政意识和拒腐防变能力。
廉洁关键靠自律,而自律是以个人思想意识为基础。我院注重从强化个人廉洁意识入手,坚持以教育为先导,把廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作来抓。不断创新教育形式,丰富教育内容,切实抓好党性党风党纪、职业纪律和岗位廉政教育。一是抓好党性党风党纪教育。年初整训活动期间,我院通过党组负责人在全院党风廉政建设和反腐倡廉工作专题会上讲党课、对新任命的中层干部和审判员开展集体廉政谈话、组织学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等活动对全体党员干部进行党性党风党纪教育。同时每次全院召开大会,我院都要组织集体观看警示教育片,通过正反两方面的典型教育,使每位干警都能正确认识当前的廉政形势,增强反腐倡廉的紧迫感、责任感,对照典型主动查找本部门及本人身上存在的党性不强、作风不正、纪律松弛等问题,并针对问题提出整改措施,引导干警讲党性、重品行、做表率,树立正确的权力观、地位观、利益观。二是抓好职业纪律教育。《人民法院工作人员处分条例》颁布实施后,我院结合《条例》的相关规定,在全体干警中开展职业纪律教育活动。除颁发《条例》小册,要求干警随身携带外,还专门组织干警集中学习条例规定,熟悉内容要求,通过系统的学习,使每位干警知道“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”。五月份,我院按照上级统一部署,围绕“践行《廉政准则》,贯彻落实《人民法院工作人员处分条例》,争当勤廉模范”主题开展了党风廉政建设宣传教育月的“七个一”活动。八月份我院还开展了为期一个月的以正警风、肃警纪、立警德、严警容为主要内容,以整顿纪律、整顿作风、整顿思想为主要目的的“警风警纪整肃活动”,系列教育活动,使干警执行纪律规定的自觉性、坚定性明显增强。三是抓好岗位廉政教育。针对岗位可能发生的腐败风险,我院以支部民主生活会为平台开展了经常性的岗位廉政教育,特别是对重点岗位、重点人员的社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良倾向及时提醒、批评制止,引导广大干警把好“交友关”,避免交友不慎;把好“兴趣关”,摆脱低级趣味,树立高尚品格,确保遵纪守法、公正廉洁司法观念入心入脑。
二、注重廉政制度创新,探索有效监督和预防腐败新途径。
反腐倡廉建设重在制度,贵在创新。我院不断总结经验,创新方法,按照“行得通、管得住、用得好”的原则,从完善和制订各项廉政制度入手,逐步建立惩治和预防腐败的长效机制。在原有制度基础上,我院按照上级统一部署,认真开展腐败风险预警防控工作。组织全院所有单位及个人对岗位风险点进行了自查、公示、评定、汇总,根据评定的汇总结果制订出相关防范措施和制度。先后修订和下发了《党风廉政建设制度》、《党风廉政谈话制度》、《重大决策征求意见制度》、《关于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的意见》、《党组议事规则》、《印章管理制度》、《财务管理制度》、《关于加强立案、审判与执行工作配合的意见(试行)》等,进一步完善审判管理机制和加大机关行政管理力度,努力形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的腐败风险防控机制。在监督途径上,我院强调将廉政监督融入并渗透到审判工作的全过程,注重反腐败的源头预防和案件立、审、执各个环节中的反腐监督工作。通过流程管理控制、案件质量管理、法官绩效考评、过错责任追究等审判管理活动,切实加强对审判、执行人员的廉政监督,努力实现反腐倡廉建设与审判管理工作的有效衔接。为保证我院反腐倡廉工作扎实而有针对性的开展,实现对干警监督和爱护并举,我院今年还通过落实“一金、两卡、三制度”新举措,进一步加强内外监督,增进全体干警自律意识。“一金”即“廉洁保证金”,采取的方式是,每月干警自缴一定的金额,院补助相应的金额,一起存入每位干警的廉洁保证金专户,年度出现不廉洁或其他违法违纪问题的干警,扣除其当年的廉洁保证金。廉洁保证金在干警办理调离或者退休手续时才能一次领取,期间因违法违纪受过处分的人员,对其账户上的保证金予以全额没收。每位干警要就此项和院签订《公正廉洁司法承诺书》,对自己的日常工作行为做出承诺,对自己出现问题后的处理措施做出保证。“两卡”即《当事人助廉承诺卡》和《当事人助廉监督卡》。今年我院立案庭及基层法庭在案件立案的环节中增加向当事人送达《办案承诺书》、《当事人助廉承诺卡》、《当事人助廉监督回访卡》,“两卡”告知当事人案件承办法官在办案过程中有哪些行为规定,提示当事人有监督和举报的权利和义务,以及监督和举报的范围、方法,要求每位诉讼当事人和代理人如实填写反馈相关情况。结案时,“两卡”收回后附卷备案。案件质量评查部门和纪检监察部门根据每起案件的“两卡”反馈的情况及时掌握案件承办人及相关人员在案件办理每个环节是否违规,是否廉洁。 “三制度”即廉政学习制度:我院按照上级要求,进一步完善了党组中心组学习制度,不仅把反腐倡廉学习教育列入领导干部教育培训规划,切实抓好领导干部廉政学习教育,同时也将反腐倡廉教育纳入全院干部教育学习活动计划,要求院及各部门在廉政学习教育上做到年初有规划,期间有落实,学习要有体会,有成效。各部门学习时间要有保证,集体学习活动要有记录,个人学习内容要有笔记。学习开展情况纪检监察部门要每季度进行检查通报并纳入年终考评。例会制度:我院以制度的形式规定,各部门每季度要集中召开一次反腐倡廉专题会议,各分管领导要参加并听取反腐倡廉工作进展情况汇报,发现违法违纪苗头,提前进行提醒、谈话,同时通过例会收集廉政先进典型和负面反映,研究解决新问题的措施和方法,部署下段工作重点等。今年除已任命的专职廉政监督员(4名)外,我院还在每个业务部门挑选一名(共计20名)工作负责、作风过硬、在廉洁自律方面能起表率作用的人员统一任命担任本部门的兼职廉政监督员,协助庭长开展本部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作,充分发挥廉政监督员对违纪违法行为的预防、干预功能,实现对审判、执行等活动的无缝隙、全方位监督。纪检部门每季度组织专、兼职廉政监督员召开反腐倡廉工作例会、定期到基层法庭进行督查,了解、督促各项制度落实,提出存在的问题,布置各阶段的工作,做到监督不间断,警钟能长鸣。查处制度:首先是进一步拓宽投诉举报渠道,加强信访接待工作。向社会公布投诉电话,设置信访信箱,坚持执行院长及院中层干部轮流接访制度、重点信访院领导挂牌督办制度,及时处理当事人和人民群众的投诉举报,妥善解决信访中反映的问题。其次是坚决贯彻执行“五个严禁”和《人民法院工作人员处分条例》的规定,切实抓好违纪违法案件查处力度,对违纪违法行为“零容忍”,对投诉和举报的情况一查到底,确有问题的,依法依规予以严肃处理,绝不含糊,务求查实一案,教育一片。
三、注重廉政责任落实,实现党风廉政建设责任管理层级化、规范化。
党风廉政建设责任制重在落实。我们紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标要求,将责任制落到实处。一是健全组织领导机构,实行目标管理。年初党组成员分工调整后,我院及时对党风廉政建设责任制领导小组成员进行相应调整,按照各位党组成员新的分工落实了党组成员党风廉政建设岗位职责。纪检部门还将党风廉政建设工作分类实施方案、工作计划安排表等下发到各党支部,使党风廉政建设工作细化、量化、科学化,确保与日常工作同步进行。每季度末,院分管领导还要带领纪检监察部门对各基层法庭和机关庭的党风廉政建设责任制的落实情况进行督查。二是明确各自职责,实行层级管理。我们在“一把手”负总责的基础上,院长、各分管领导、各部门负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设责任分解到各分管领导和部门,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级,层层抓落实的三级目标责任管理机制,强化每个班子成员和部门负责人各自的职责,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,谁负责分管的干警出问题,就追究谁的责任,切实履行党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。三是抓住关键环节,落实责任追究。为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成,日常工作中,我院坚持把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合,将党风廉政建设与业务工作一起部署,一起检查,一起考核。法院中层领导干部是法院的中坚力量,承担审判工作任务重,社会接触面广,处在风口浪尖,廉政风险级别高,他们的思想、理想、作风好不好,直接影响法院的事业和形象,是抓党风廉政建设的关键。因此我院特别注重中层干部特别是领导干部的责任落实,把中层负责人作为考核的重点,把抓党风廉政建设责任制工作的落实情况作为院、庭主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;同时严格责任追究制度,对领导不力、甚至放任不管,导致本部门出现问题的,对分管院领导和庭室负责人坚决依照党纪政纪追究责任。
四、注重廉政文化建设,营造昂扬向上、风清气正的司法氛围。
大力加强法院廉政文化建设对于法院队伍坚定中国特色社会主义共同理想,提高拒腐防变能力,增强反腐倡廉意识,形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围,从源头上预防和减少腐败现象发生,促进公正廉洁司法,具有重要意义。在廉政文化建设上,我院围绕社会主义核心价值体系,结合本院实际,开展丰富多彩的法院廉政文化活动,充分发挥法院廉政文化的导向、教育、激励和规范作用,为法院反腐倡廉建设营造氛围。首先加强法院廉政文化的载体建设,构建法院公用区域文化。我院发动书法爱好者,书写法律名言、格言、廉政警句,在办公楼大厅、走廊、接待室等固定公用区域张贴悬挂,实行不定期更换,精心打造“文化长廊”、“文化墙”。今年我院还建成了院史(实物陈列)室,集中展示法院发展史、工作业绩、所获奖励和荣誉以及先进典型的优秀事迹。通过组织干警参观学习,让干警接受思想教育,激发集体荣誉感和归属感。其次是成立业外兴趣小组,即书法摄影兴趣小组、音乐舞蹈兴趣小组、棋类兴趣小组、球类兴趣小组、户外登山兴趣小组。小组成员自愿报名,每小组推选一名负责人,负责在节假日组织安排各小组活动,院给各小组拨付一定的活动经费。兴趣小组各项活动的开展,让干警的业余时间远离酒桌和牌桌,既锻炼了身体,陶冶了情操,还促进了干警间相互帮助、团结协作的团队精神。再次是开辟内网廉政电子专栏、组织干警进行廉政专题知识考试、参加篮球赛、文艺演出等活动扩大覆盖面,增强影响力。上述活动的开展营造了我院“当法官好,当好法官”的司法氛围和昂扬向上、风清气正的司法环境。
一年来,我院在党风廉政建设和反腐倡廉工作上做了一些实事,取得了一定实效,保持了我院全年无事故发生、无违法违纪举报、无违法违纪查处的“三无”记录。在今后的工作中,我们将不断探索新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的新思路、新途径、新方法,进一步加强对法院反腐倡廉建设发展方向和解决人民群众反映强烈问题的措施研究,把反腐倡廉创新工作与法院党建工作和审判管理工作紧密结合,为我院深入推进三项重点工作提供更有力的保障。
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