公安交通管理业务培训班领导讲话

　　交通是一座城市发展活力的源泉和人民高质量生活的先决条件,下面就是学习啦小编给大家整理的公安交通管理培训班领导讲话，仅供参考。

　　公安交通管理培训班领导讲话(一)：

　　尊敬的各位领导、各位老师，同志们：

　　能参加这次培训班开班仪式，我感到万分荣幸!今天，省交通职业技术学院在这里举办**交通管理干部培训班，对我县交通系统、各乡镇分管交通工作的干部和专业技术人员进行大规模业务培训，充分体现了省交通职业技术学院对边境**交通工作的关心、重视和支持。全省“兴边富民工程”实施以来，省交通职业技术学院给予了**极大的关心和帮助，院主要领导多次带领专家和技术骨干深入**调研，为**经济社会发展建言献策，并投入帮扶资金45万元，援建了归朝定甫希望小学，为**教育事业健康有序发展作出了积极贡献。为办好这次培训班，省交通职业技术学院的各位领导和全体干部职工付出了大量的心血，做了充分的准备工作。在此，我代表中共**县委、县人民政府向交通职业技术学院多年来对**工作的关心支持和为这次培训做出的努力表示衷心的感谢!对全院领导和干部职工致以崇高的敬意和亲切问候!

　　这次培训共开设公路规划建设与管理、公路养护与管理、公路组织施工与管理、公路建设招投标等课程，内容十分丰富，对提高我县交通管理干部的综合管理能力和专业技术水平，进一步加强公路基层专业队伍建设意义十分重大。希望参加这次学习的同志认真珍惜这次难得的学习机会，全身心地投入学习中，使自己的素质和水平有一个更大的提高。下面，我对参加这次培训学习的各位学员提出两点希望：

　　一、提高思想认识，切实增强参加学习培训的主动性、自觉性

　　这次**交通管理干部学习培训班是在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神和省政府“兴边富民工程”**调研会刚刚结束时举办的一次培训班。省交通职业技术学院领导经过慎重考虑，并报请省交通厅同意后举办的，表明省交通厅、省交通职业技术学院对**交通系统干部队伍建设是高度重视的，对交通管理干部作用发挥是寄予厚望的。随着公路建设等级和质量的提高，对公路交通管理干部和专业技术人员的要求越来越高，参加培训的同志要充分认识到此次学习培训的重要意义，把参加培训作为全面提高自身业务素质和能力的需要和重要机会，切实增强参加学习培训的主动性和自觉性。

　　二、珍惜学习机会，努力做到学有所获、学有所成、学有所用

　　一是集中精力认真学。这次培训时间紧、任务重，共4天的学习时间。年末岁尾，双方工作任务都十分繁重，在这样的情况下组织大家培训确实不容易。应当说这次学习机会难得，大家要端正学习态度，专心致志参加培训，坐下来，静下心，集中精力、全力以赴，争取学深、学透、学好。要尽快实现角色转变，自觉遵守学院的有关规定和课堂纪律，尊重老师，不得缺课或擅自迟到、早退，无特殊情况，一律不得请假，服从培训统一安排，充分展示我县交通系统干部的良好形象。

　　二是讲究方法积极学。这次集中学习培训的时间有限，也很紧张，大家不要把此次到省城学习当作是交友聚会娱乐休闲的好机会。要发扬“挤”的精神，排除干扰，合理安排学习时间，提高学习效果。这次学习的内容安排得很丰富，大家在课堂上要做好读书笔记，便于在课后以及培训结束回到工作岗位后，利用空余时间继续学，以便进一步消化、理解、吸收。同时，还要以此次集中培训为契机，养成自觉学习、主动学习的好习惯，做一名学习型干部。

　　三是联系实际扎实学。理论联系实际越紧密，学习的效果就越好，对实践的指导作用就越明显。大家要紧密结合自身工作实际，边学习、边思考、边创新，努力推进实际工作。大家平时做具体工作多，真正静下心来思考少，相互讨论交流更少，因此，要借这次集中学习培训的好机会，相互学习，相互交流，取长补短，特别要结合工作中遇到的热点难点问题，进行深入思考与探讨，真正做到学有所思、学有所语、学有所获、学有所成。

　　同志们，省交通厅、交通职业技术学院和**县委、县政府对这次培训班是寄予厚望的，希望大家通过学习，提高业务，增长才干，学以致用。大家培训结束回去后要及时组织本部门、本乡镇公路养护人员进行传达培训，达到培训一批带动一片，使全县交通管理队伍的专业素质得到全面提升，做到用所学知识指导实际工作，不断开拓创新进取，促进全县县乡公路建设管理养护逐步达到国家标准，好路率逐年上升，为全县交通事业加快发展作出应有的贡献。

　　最后，衷心祝愿大家在培训期间学习进步、生活愉快，预祝这次培训取得圆满成功

　　公安交通管理培训班领导讲话(二)：

　　安全生产是交通运输事业发展的基础和前提,中央十八届三中全会提出要深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系。为了贯彻落实十八届三中全会要求，积极推进交通运输安全生产体制机制改革，我部在前期深入研究的基础上，印发了《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》，将安全生产风险管理作为落实党中央重大决策的具体措施，作为“平安交通”建设的重要内容。

　　今天举办安全生产风险管理宣贯培训班，主要任务是解读安全生产风险管理相关政策和安全生产风险管理工作的思路，学习掌握安全生产风险管理基本原理和知识，为在行业全面实施交通运输安全生产风险管理打好基础、开好头。

　　下面，我讲四点意见：

　　一、当前交通运输安全工作面临的风险不断增大，安全管理方式亟待革新

　　今年以来，交通运输安全生产形势总体稳定，但进入3月以后，重特大事故频发，在不到6个月的时间里，共发生了8起重特大事故，特别是连续发生了山西岩后“3·1”、湖南沪昆高速“7·19”和西藏拉萨“8·9”3起特别重大事故，这是交通运输领域多年来没有发生过的，引起了全行业的高度重视和深刻反思。

　　当然，有的同志可能会认为，今年连续发生3起特别重大事故，还有多起重大事故，存在一些偶然因素。的确，事故的发生往往都包含着很多偶然因素，但是事后看，很多事故的发生是不应该的，比如山西“3·1”岩后隧道事故，不管是运输管理、人员安全意识、安全知识还是应急处置能力等方面的问题，都是可以避免的。当然，这些问题在交通运输行业具有一定普遍性，不在这里出问题，也很可能会在其他地方出现问题。所以，偶然与必然既是相互对立又是辩证统一的，偶然的背后往往隐藏着必然。同志们可以看看近几年的情况。根据统计，近5年来，交通运输公路、水路运输及工程建设领域发生的重大以上事故平均是22起，每年虽有小幅波动，但近两年基本上在20起左右，总体上还是趋稳的。2013年，交通运输行业按照国务院部署，集中、持续开展了3个月的安全生产大检查活动，还开展了“回头看”活动、隐患排查治理活动，不能说我们安全工作力度不大、覆盖不全、持续时间不长，但2013年交通运输行业重大以上事故仍然发生了21起。与去年相比，今年交通运输安全生产工作力度更大，在这样前所未有的工作力度下，安全生产形势仍然不能得到根本好转，就值得我们深刻反省：我们传统的事后漏洞堵塞式管理、大检查大整改运动式管理、管理部门大包大揽保姆式管理等传统方式、方法是否适合我们交通运输的长治久安，需要重新审视了。

　　这里也需要对我们交通运输安全生产工作面临的风险有更加清醒的认识。虽然交通运输安全生产形势总体是平稳的，但是面临的各类风险不断加大，主要有三个方面的表现：

　　第一，交通流量持续增加。近年来，随着我国经济社会的快速发展，交通运输客货运输量和工程建设投资不断增长。今年上半年公路、水路、城市轨道交通客运量分别增长了1.5%、10.5%和11.1%;公路水路货运量达201.2亿吨，同比增长了7.5%;公路水路完成固定资产投资6563亿元，同比增长了9.4%。公路年货运量是美国的近4倍，水路年货运量是美国的6倍，均处于全球第一，今后这种趋势还将继续保持。运输的基数大，呈持续增长的状态，意味着处于运行的车船流量密度和工程建设总量会越来越大，当然伴随着发生的安全事故几率也会大大增加。

　　第二，从业人员安全素质长期偏低。随着交通运输快速发展，交通运输从业人员队伍不断壮大，在当前培训教育体系还不健全的情况下，这种壮大是一种“虚胖”式的，并不具有肌肉的力量，这就决定了当前和今后一段时期我们从业人员安全意识、业务技能和适应交通运输安全发展的能力与党中央国务院的要求，与交通运输安全发展的需要和人民群众对安全便捷出行的期待有着很大的差距，这也是重特大事故多发频发的最重要的因素。据统计，交通运输安全事故直接原因中有85%以上是与从业人员安全意识和应急能力不足相关的。我们再看看山西岩后隧道“3·1”事故，后面的车明明知道运载易燃危化品，却不保持安全车速、随意插队，前车在隧道停车不按要求设置标识和灯光警示，两车碰撞后驾驶员不熟悉所载危险货物物理特性，运煤车辆不知道隧道停车风险，进行错误处置，这些都是导致次生事故发生的直接原因。西藏“8·9”事故，大客车车速快且紧急避险不当，导致坠落，造成大量人员伤亡。这两起事故中，如果驾驶员安全意识强、处置得当，如果具备了应有的安全常识和应急处置知识，都是可以避免事故发生或者极大减少人员伤亡的。

　　第三，自然灾害和非传统安全威胁不断增大。近年来，冰冻雨雪、台风大雾、地震、泥石流等自然灾害频发，如前不久的“威马逊”台风超过17级，40年一遇，台风经过的地区，大量路、桥、车辆损毁，给交通运输安全工作带来了巨大挑战和压力。需要我们引起注意的还有，由于当前我国正处于经济社会发展转型期，各类社会矛盾集中凸显，恐怖袭击、人为破坏事件时有发生，并且呈增多态势，也易造成巨大的人员伤亡和社会的不稳定。

　　面对越来越严峻的安全生产形势和不断增长的风险，交通运输安全生产工作就必须创新安全管理方式方法，将事后教训的经验管理转变为前瞻化、精细化的控制性管理，将运动式、阶段式的粗放管理转变为常态化、规范化的管理，将高压式、保姆式的层级管理转变为基层一线的自觉行为管理，有效管控各类安全生产风险，从而更加有效地防范和遏制重特大事故的发生。

　　二、必须了解和掌握风险管理深刻内涵和重要意义，运用风险管理理论解决当前和今后安全生产存在的问题

　　当前，我们抓安全生产工作的主要方法是对安全隐患的查找和整改，即：隐患治理，是对已知会导致事故发生的因素进行消除，从而减少事故的发生，但对于可能导致事故发生的不确定因素，不能做到科学、有效控制。为最大限度地减少安全事故的发生，人们在安全隐患排查治理的基础上，探索归纳安全事故发生的原因和因素，升华了安全管理方法，提出了安全生产风险管理的理念。

　　风险管理理论最早起源于西方20世纪30年代，随后在政治、经济、社会、管理，包括安全生产等领域得到了广泛应用，到20世纪80年代，美国等西方发达国家在安全生产领域逐步实施了风险管理，并提出了“零死亡”目标，取得了显著成效。国内民航、电力、铁路、公路水路工程建设等领域安全生产风险管理应用相对较早，大大减少了安全事故发生。如：马鞍山长江公路大桥建设项目，根据安全生产风险管理理论，创立“三阶段安全风险分析和预防”安全工作法，分预案(开工伊始，各参建单位即根据自身特点，按照要求，编写各类安全专项方案和应急救援预案)、预控(每个月，召开施工危险源辨识与防控工作会议)、预警(每天，施工单位运用“单元预警法”开展预警)三个阶段对施工过程中的安全风险进行防控，三个阶段贯穿建设施工全过程，确保了安全生产风险全程可控。泰州长江大桥建设项目坚持风险评估先行，根据风险评估结果，编制施工方案，优化施工工艺，落实风险防范措施，大大降低了施工安全风险。这些成熟经验和做法，值得我们认真学习和推广应用。

　　总之，安全生产风险是伴随安全生产过程中的不可完全消除的一种不确定性，是人类活动的正常产物，具有偶然性、可测性。安全生产风险管理是人类为减小、控制伴随经济社会各领域发展所产生安全风险的一种科学的、前瞻的管理方式，是在对风险源辨识、评估的基础上，优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制，将风险降低在可接受的范围内，妥善处理风险导致的危害，以最小成本实现最大安全保障的系列活动。风险管理追求的是将一切可能发生事故的因素控制在不发生事故的状态，这就是安全生产风险管理的实质和内涵。

　　实施交通运输安全生产风险管理具有三个方面的重要意义：

　　第一，实施安全生产风险管理是贯彻落实党中央对安全生产体制改革的要求。党中央提出要深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，实施安全生产风险管理是建立交通运输安全预防控制体系的重要途径，是贯彻落实党中央对安全生产工作的重要决策精神的重要举措。

　　第二，实施安全生产风险管理是交通运输科学发展的必然选择。风险管理理论是安全生产工作的规律和经验总结的升华，是管理科学发展中新的科学理论和先进手段，国内外安全生产及相关领域的实践已经证明安全生产风险管理是行之有效的科学方法。

　　第三，实施安全生产风险管理是安全发展的内在要求。推进安全生产风险管理有利于推动安全生产管理方式革新，有利于落实企业安全生产主体责任，是建立健全安全生产长效机制，防范和遏制重特大事故发生的有效途径。

　　为全面提升交通运输安全管理水平，在全面、准确把握当前交通运输安全生产形势和深入研究的基础上，交通运输部部署推进实施安全生产风险管理，这是交通运输坚持安全生产体制机制改革，转变安全生产管理方式的重要决策。各地、各单位要准确掌握安全生产管理的基本原理、实质内涵和重要意义，针对当前和今后交通运输安全生产存在的突出问题，正确运用安全生产风险管理方法，从根本上改变当前安全生产被动局面，从本质上全面提升交通运输安全管理水平。

　　三、突出重点，狠抓落实，全力实施交通运输安全生产风险管理

　　在安全生产月活动中，我曾讲过要将安全生产风险当“老虎”，当“老鼠”，当“敌人”来打，从组织领导、层级责任和责任追究三个方面阐明如何建立安全生产风险管理责任链条和将安全生产风险管理。这里我再强调四点：

　　(一)切实抓好风险管理的组织实施。各级交通运输管理部门要充分认识到风险管理对当前安全生产管理方式革新的重要性，切实把风险管理作为安全生产工作的理论升华和机制改革的新思路、新任务、新措施抓实抓好。一是管理部门要按照十八届三中全会的要求和我部《意见》部署，制定推进安全生产风险管理实施方案，明确推进安全生产风险管理的实施步骤和工作任务，细化安全生产风险管理相关制度和辨识、评估细则，指导企业开展安全生产风险管理。要加快安全生产风险管控支撑保障体系建设，建立运转灵敏高效的体制机制，加大政策扶持力度和人财物的投入，积极开展风险管控关键技术攻关，加强先进技术和信息化的推广应用，加快推进安全生产风险管理的实施。二是企业要按照相关要求，建立安全生产风险管理体系，全范围、全流程辨识、评估安全生产风险，确定安全生产风险源和等级，制定有效的风险管控措施和风险事件的应急处置措施，强化监测、预警和动态管控，切实防范安全生产事故发生。三是基层一线从业人员要牢固树立安全生产风险管理意识，严格按照风险源管理制度和规程要求，及时报送风险源状态和动态信息，落实风险源管控措施，确保风险源处于可测、可控状态。