高速公路运营管理工作会议上的讲话(2)

　　高速公路运营管理工作会议上的讲话篇2

　　同志们：

　　大家好!

　　很高兴参加20xx年全区高速公路运营管理工作会议，跟大家共同分享20xx年的工作成果，研究探讨20xx年的工作思路和办法。下面，我谈三点意见。

　　一、充分肯定高速公路建设和运营管理取得的成绩

　　党的十六大以来的十年，是我区交通运输发展史上最快最好的十年，而 高速公路发展无疑是其中最为亮丽的篇章。这 十年高速公路建设规模最大、建成项目最多、发展速度最快。至20xx年底广西拥有高速公路3197公里，目前在建的高速公路也有3000多公里，也就是说，在建高速公路里程相当于我们十多年来建成高速公路的总里程。这些数据可以看得出，广西高速公路的发展突飞猛进，特别是2008年以来发展较快，各项运营管理工作也取得较大成绩。2008年我区高速公路完成投资114亿元，是2003年的3倍，20xx年完成255.3亿元，是2008年的2倍多。从1997年第一条高速公路桂海高速公路建成通车，到2003年高速公路突破1000公里，用了6年，到2008年突破2000公里，用了5年，到20xx年突破3000公里，用了4年，在全国5个少数民族自治区中我区第一个实现高速公路通车里程突破1000公里、2000公里、3000公里。特别是在2008年自治区作出掀起交通建设新高潮的决定、实施交通优先发展战略以来的五年，我区新开工建设高速公路27条2500多公里，建成1300公里，公路总里程突破10万公里，其中高速公路里程达到3197公里，广西从交通末梢演变成为大西南地区的交通枢纽、对接东盟的国际大通道。

　　高速公路发展取得的显著成绩离不开全行业干部职工付出的辛勤劳动。多年来，自治区高管局和各运营公司不断强化措施、攻坚克难、奋力开拓，各项工作取得新进步，为不断促进我区高速公路行业健康有序发展作出了重要贡献。20xx年工作主要体现在以下几个亮点：

　　一是扎实做好高速公路联网收费工作。 全年联网高速公路累计出口交通量为9243万辆，日均25.25万辆，同比增长15.9%，累计通行费收入70.4亿元，同比增长11.9%，高速公路交通量和通行费收入再创历史新高。实现了通行费及时、准确、安全拆分，圆满地完成了首次重大节假日小型客车免费通行工作，联合治理偷逃高速公路车辆通行费工作成效显著。在去年党中央国务院提出实施重大节假日免费通行小型客车政策后，我区高速公路行业非常重视，各单位通过不断深入地调查、研究、分析、研判，以及多次试验式的工作，最终确保了正式实施小型客车免费通行时高速公路的安全畅通，没有因为免费通行影响到正常的收费工作。跟全国相比，我认为广西是做得最好的。

　　二是不断增强高速公路通行保障能力。 加大养护资金投入，加强桥梁监管力度，维持高速公路优良技术状况 。 绿化美化工作进一步加强，种植了大苗4.3万 株、小苗40万株，网内通道绿化工程900公里 ， 绿色交通建设成效显著。一方面，我们通过向自治区财政厅申请资金，将资金及时分发到项目当中，促进项目的交通绿化美化工作建设，同时各相关运营公司也非常重视该项工作，在政府资金的引导下，加快、加强、加大对绿化美化资金的投入。正因为这样，目前我区高速公路日渐美观，社会效益也非常显著。这要感谢各运营公司能够顾全大局，为广西绿化美化工作作出的重要贡献。

　　三是切实提高路政管理规范化水平。 以“阳光路政”为主线，开展丰富多样的创建活动，路政队伍片区整合稳步推进，路政执法形象 “四个统一”建设工作扎实开展 ，路政执法规范化水平不断提高。 推进治超站场建设工作，与 交警、运管、工商等开展联动治超卓有成效。通过宣传和我们自身的努力，目前地方党委、政府对联动治超工作逐步重视，这是我们行业工作的一大收获，因为我们的努力带动了他们，得到了他们的理解和支持，从而促进我们的联动治超工作取得了新进展，但治超工作是一项艰难、艰巨、长期的工作，我们要继续抓好这项工作。

　　四是深入推进高速公路信息化和科技化程度。 完成了 高速公路不停车收费系统 充值网点系统和 高速公路客户服务呼叫中心系统一期建设，启用了广西高速公路出行信息服务网和高速公路综合监管平台，研发了路政执法 现场视频回传系统。高速公路管理科技含量不断提高，工作效率和公众服务水平不断提升。跟一些发达的省份相比，我区高速公路在信息化水平方面还存在着不少差距，但对于我们自身来说，已是迈了一大步。

　　五是不断强化服务区管理和安全应急保障能力。 打造“星级服务区”品牌，制定服务区日常管理办法，稳步推进服务区警务室建设，提升服务和综合管理水平。 全区 高速公路车辆施救站点37个、 应急队伍80多支 ， 高速公路救援服务水平和效率不断提高 。在钟马路塌方和 阳平路段塌方 事件中，高管和交警部门投入大量人力物力，确保道路安全畅通。前些天，桂北地区出现雨雪冰冻灾害，高管和交警部门相关人员连续奋战在第一线，采取具体措施积极应对，我们在最后阶段对外公布采取了应急预案三级响应，但在此之前，全区高管系统和公路管理系统已提早按照应急三级响应的要求部署工作，人员、应急设备、材料等各方面工作提前准备到位，共同为保障高速公路的安全畅通作出了贡献。

　　六是持续深化行业法制建设和行业文明建设。 完成了《广西壮族自治区高速公路管理办法》立法后评估报告和《广西壮族自治区高速公路管理条例》(草案)撰写等工作，逐步建立完善运营管理、路政管理、应急处置等规章制度，行业管理工作进一步科学化、制度化、规范化。深入打造“阳光路政”品牌，行业文明建设不断加强。

　　20xx 年高速公路工作取得的成绩，来之不易，是高速公路行业广大干部职工共同努力、同心同德、不懈努力、开拓进取的结果，借此机会，我代表自治区交通运输厅党组对为广西高速公路发展辛勤工作、无私奉献的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　二、准确把握全面建成小康社会对高速公路发展的要求

　　党的提出了全面建成小康社会的新要求，中央将继续对交通运输等基础性服务性行业大力支持，加大政策预调微调力度，积极采取扩大需求的政策措施，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。自治区决定与全国同步全面建成小康社会，将继续坚持交通优先发展的战略，厅党组正在对应全面建成小康社会的各项要求，研究交通运输发展的指标体系和相应措施。

　　高速公路投资规模巨大、社会效益明显，是交通运输发展的“龙头”。高速公路在综合交通运输体系中的作用非常重要，是广西公路网络的主干线、通往东盟国家的大通道。综合分析广西交通运输发展面临的形势，我认为高速公路发展要认真把握好四个要求。

　　(一)要把适度超前作为高速公路发展的首要原则。 高速公路发展仍然跟不上经济社会发展和人民群众出行的需求，按照与全国同步建成小康社会的要求，我们坚持适度超前、加快发展的原则，加快建设以弥补高速公路总量的不足。到20xx年，高速公路里程要突破5600公里，86%以上县城半小时内上高速公路，南宁至邻省省会、邻国首都当日到达，基本建成出海出边出省的快速运输通道骨架。

　　(二)要把加快转型升级作为高速公路发展的重要方向。 随着高速公路快速发展，许多问题和矛盾逐渐暴露出来。发展模式粗放，管理方式粗糙，区域差异大，服务水平不高，发展不平衡、不协调、不可持续的问题突出，高速公路发展面临着由传统向现代转型的迫切要求。从现在到2020年，这8年是交通运输发展的关键阶段，也是攻坚阶段。我们要 加快高速公路发展转型升级 ， 推动建设、养护、管理和服务相协调，不断提高高速公路科学化水平，不断增强高速公路发展的全面性、协调性和可持续性。

　　(三)要把深化改革创新作为高速公路发展的科学措施。 要继续深化改革，突破发展转变的难点，加快形成充满活力、富有效率、有利于推动高速公路发展的体制机制;要继续扩大开放合作，坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高我区高速公路行业的核心竞争力; 要继续实施创新驱动发展战略，组织实施行业重大科技攻关工程和重大科技专项，提高信息化、智能化水平，以适应经济社会发展和人民群众对交通安全性、快捷性和多样性的需求。

　　(四)要把服务和改善民生作为高速公路发展的坚强保障。 进一步强化“以人为本、执政为民”的理念，着力改善民生、增进人民幸福。要更多地满足人民群众日益增长、倾向于多样化、个性化的运输需求，更多地考虑方便社会公众和保障公众安全，注重提高高速公路管理工作的规范化、人性化程度，切实加快高速公路信息和应急服务建设进程，全面提高高速公路公共服务水平。

　　三、以党的精神为强大动力，扎实推进高速公路运营管理工作

　　20xx 年是新一届政府的开局之年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年， 也是交通运输工作承前启后、继往开来的关键之年。 全区高速公路干部职工要认真贯彻落实党的精神， 全面贯彻落实全区经济工作会议、全国交通运输工作会议和全区交通运输工作会议的工作部署， 继续实施交通优先发展战略，不断完善我区高速公路出海出边出省国际大通道，构建安全、畅通、便捷的高速公路网络， 切实增强高速公路惠及民生的公共服务能力，为推进我区富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会提供有力保障。

　　关于20xx年的全区高速公路运营管理工作，刘道宣局长将会作全面的安排。总的来说，20xx年，我们要 重点做好两件事情，加强六个方面工作。

　　两件事情中 的 第一件事:继续做好重大节假日免收小型客车通行费工作。 春节即将到来，我们要提前做好准备，加大人员投入，加强路警应急联动机制，合理引导、有效调节车流峰值，避免出现大规模堵车现象，保障人民群众安全畅通出行;坚持“微笑服务”，加强服务区车辆引导、公厕服务、保洁等工作，确保公众享受到国家给予免费通行优惠政策的同时，高速公路服务质量不减。我们要认真总结去年中秋、国庆节首次免费通行小型客车的工作经验，将今年的工作做得更好。高速公路服务区的管理和服务是值得我们认真考虑的一项工作。特别是公厕服务方面，各运营公司要结合实际对此进行研究改造，或通过在男厕和女厕之间增加一些活动厕位等灵活的措施加以解决。另外，一些服务区面积较小，满足不了公众停车要求，需要各运营公司加强服务区管理，做好相关工作，以实现服务区应有的功能，更大程度发挥服务区的作用。

　　第二件事：做好迎接“十二五”国检工作。 “十二五”国检工作将于20xx年下半年开展。在“十一五”国检中，我们最主要的问题是路况不好，行车舒适度不够。因此，我们要做好迎接国检的相关工作。一是加强养护监管力度，保证养护管理资金投入，大力推广应用养护新材料和新技术，加强 预防性养护，提高养护质量， 确保高速公路路况良好，特别要提前做好一些大中修工程项目的实施计划。二是狠抓桥隧监管和治超工作，建立长大桥隧抽检巡查制度，确保桥隧安全运营。三是继续加大交通绿化美化资金投入，组织实施自治区“绿满八桂”造林绿化工作。四是深化星级服务区品牌创建工作，打造一批 “优美环境、优良秩序、优质服务”的 精品服务区，争取在20xx年国检中成为继“微笑服务”后广西高速公路的另一张形象名片。

　　加强六个方面工作：

　　第一，加强项目前期工作，推进全区高速公路网建设。 今年的主要任务是续建岑溪至水汶、河池至都安、阳朔至鹿寨、灌阳至凤凰、来宾至马山等高速公路项目，建成兴安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至东兴及南宁外环5条高速公路，开工河池至百色、荔浦至玉林、资源至兴安、吴圩机场至大塘等4条高速公路。自治区高管局要加强项目前期工作，积极协调沟通，主动跟进，派专人跟踪落实，做好衔接， 推进未开工项目实质性开工。继续开展施工标准化建设、信用评价管理和建设单位现场管理机构年度考核评价工作，做好在建项目的服务和行业监管工作。

　　第二，加强联网收费管理工作，着力提升高速公路运营服务水平。 一是 继续做好ETC不停车收费系统建设工作，力争到“十二五”末全区高速公路实现收费站ETC覆盖率达到60%。二是加强联网收费系统建设， 利用现有标识点实现已识别车辆按实际路径收费 ;继续 开展异地容灾系统建设，确保收费系统和数据安全。三是继续执行好鲜活农产品运输“绿色通道”惠民政策，做好全区联合治理偷逃通行费工作，确保通行费应收尽收。

　　第三，加强交通行政执法形象“四个统一”建设，推进路政治超规范化管理。 深入开展交通行政执法形象“四个统一”建设，推进治超站场统一建设，尽早实现固定与流动治超相结合的治超模式。继续推进“一体化”管理试点，理顺BOT派出路政管理的关系，切实加强全区高速公路路政规范化管理。继续深入开展“阳光路政”品牌打造工作，提高路政队伍整体执法能力和水平。

　　第四，加强高速公路信息服务平台和应急指挥平台建设，推进广西交通信息化与智能化建设进程。 加快高速公路客户服务“96333”呼叫中心系统建设，逐步完善“一卡、一网、一号、一平台”的管理模式。 要继续加强 信息服务平台 建设，按照“上下联通、会商便利、指挥高效、安全可靠”的原则 推进高速公路应急指挥调度平台建设，提高全区高速公路应急联动水平。

　　第五，加强行业法制建设，规范运营管理标准，提升行业管理水平。 加快 推动《广西壮族自治区高速公路管理办法》的修订工作， 继续完善收费、服务区、运营等一系列行业管理制度，促进运营管理行为进一步科学化、规范化。

　　第六，加强行业文明创建工作，提升高速公路运营管理服务水平。 深入推进“微笑服务”、星级服务区等品牌建设，深化服务内涵，打造一批服务示范点，提升高速公路行业的影响力和美誉度。深入开展行业“四个十佳”评选等活动，不断提高高速公路运营管理和服务水平。

　　同志们，20xx年的交通运输工作任务艰巨，责任重大。我们要振奋精神，认真谋划，狠抓落实，努力完成各项目标任务，努力推动交通运输事业的又好又快发展， 为推进我区富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会提供有力保障 !

　　最后，在新春佳节即将到来之际，我向在座的各位，并通过你们向全区高速公路行业的全体干部职工及家属拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!