税务局党风廉政建设工作会议上的讲话(2)
税务局党风廉政建设工作会议上的讲话篇3
同志们：
这次党建工作会议的主要任务是，回顾总结20xx年工作情况，安排部署20xx年工作任务。刚才，省局党组书记、局长卢晓中同志就系统党风廉政建设暨党建工作作了重要讲话，我们要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，受省局党组委托，就系统党建工作讲几点意见。
一、20xx年党建工作回顾
20xx年，全系统各级党组织和广大党员干部以党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”总体思路，坚持以党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为依托，以深入开展“基层组织提升年”和双“三型”主题实践活动为抓手，不断完善党组抓党建工作机制，着力丰富拓展党建工作内涵，积极提升党建工作凝聚力和影响力，推进全系统党建工作取得了新的成效。
(一)加强思想理论建设，党员干部党性修养和理论素质不断提高
坚持把思想理论建设放在首位，坚定理想信念，补足党员干部精神之钙。研究制定《党组中心组理论学习制度》，形成集组织学习、交流研讨、专题调研、指导督查、考核激励和总结报告于一体的理论学习制度体系。20xx年，省局党组中心组组织理论学习16次，全系统各级党组中心组学习均达12次以上，加强思想理论建设的长效机制初步形成;深入开展第二批党的群众路线教育实践和学习讨论落实活动，精心搭建集中学习、专题辅导、交流研讨、党组书记讲党课等理论学习的平台，组织党员干部系统学习党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话，党员干部思想理论教育的成效有效提升;丰富拓展“学习型党组织”建设内涵，组织开展全员读书月、党建知识五项全能比赛、党建主题演讲比赛、党章党史知识竞赛、党务干部培训等活动，依托党员微信群、QQ群开展微党课、微讨论活动，党员干部思想理论建设的载体不断创新。在省直机关干部党建知识五项全能比赛中，省局被授予优秀组织奖，两位参与决赛的选手分别获得全能一、二等奖和法律知识单项奖。
(二)加强基层组织建设，系统党建工作活力不断增强
认真落实中央《条例》和省委《实施意见》，组织开展“基层组织提升年”活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。研究出台《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》，深入调查摸底，加强分类指导，有效采取措施，及时处置不合格党员，基层党建工作中存在的重点难点问题得到有效解决;开展基层党组织“定查评”专项整治，推进基层组织换届,规范“三会一课”、民主评议党员、党务公开等党内组织生活制度，探索创新党员管理机制，推行党员管理信息化，规范党员发展工作，基层党组织的科学管理水平不断提升;巩固深化党组抓党建工作机制，层层分解落实党建工作目标任务，细化责任、明确目标，强化督查、严格考核，推行机关党委书记党建工作述职和党支部书记“联述联评联考”，党建工作合力不断增强;广泛开展“双三型”创建主题实践活动，举办先进事迹宣讲会，开展星级党组织和五型机关创建活动，全系统选树双“三型”典型72个，涌现出一大批思想坚定、理论扎实、业务全面的岗位标兵，先进典型的引领示范带动作用不断增强。20xx年，省局基层党建工作材料在全国税务系统党建工作研讨座谈会上进行了交流。
(三)加强机关作风建设，党员干部干事创业环境不断优化
坚持把机关作风建设作为重中之重，依托第二批党的群众路线教育实践和学习讨论落实活动，不断推进作风建设常态化长效化。积极开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动，专项整治群众反映强烈的各种突出问题，着力解决税收优惠政策落实不够到位、吃拿卡要现象依然存在、乱作为慢作为不作为等问题，党的群众路线教育实践成果不断巩固深化;精心组织“廉政大讲堂”、《以来廉政新规定》专题学习、党纪警示教育座谈、党纪条规专题讲座、警示教育心得体会交流、“支部书记作风建设如何抓”课题调研等主题活动，积极践行“三严三实”，把改进作风建设的制度措施有机融入调查研究、联系群众、解决难题、落实制度的工作过程中，形成了抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;引深“党员承诺践诺”、“党员示范岗”、“党员服务窗口”创建系列活动，开展基层党组织、党员进社区“三亮三服务一奉献”、“双报到、双服务”、“一报到两认领”、“亮身份强服务当先锋”等活动，持续推进“便民办税春风行动”和“民生问题大走访”活动，广泛征求干部群众的意见建议，主动查找工作中存在的问题和不足，积极整改存在的突出问题，强化基层服务型党组织建设，得到了社会各界肯定。
(四)加强地税文化建设，推进地税事业科学发展的正能量不断积聚
坚持把加强地税文化建设作为重要内容，深化精神文明创建活动，打造地税文化品牌，树立地税干部良好形象。积极开展“践行社会主义核心价值观”主题活动，组织以“一堂一队一牌一桌一组”为具体内容的思想道德建设“五个一”活动，全系统共建成“道德讲堂”135个，引导基层党组织和广大党员干部带头践行社会主义核心价值观;积极组织党员干部参与“十佳文明公民”、“十佳文明窗口”、“道德模范”、“劳动模范”等评比选树活动，设立“善行义举榜”，开展“褒优扬善”活动，引深联企帮困、扶贫救灾、结对帮扶、双拥共建等公益活动，营造地税干部锐意进取、乐于奉献的崭新风尚;打造地税文化特色品牌，举办全系统建党93周年暨地税组建20周年党建工作书画摄影展，3000余名税干创作出3453件书画摄影作品，经专家评选出的219幅获奖作品于“七一”期间展出，同时展出了反映省局和11个市局地税组建20周年党建工作回眸展板，激励引导广大党员干部立足本职岗位创优工作业绩;充分发挥群团组织优势，广泛开展群众性文化体育活动，坚持开展三八运动健身、五四青年交流、七一重温入党誓词、八一军事日等主题节日活动，不断增强广大党员干部积极向上、崇尚唯美的生机活力。在省直机关第四届职工运动会和山西省第十四届运动会上，省局代表队捷报频传摘金夺银，连续四年被省体育局授予“山西省全民健身活动优秀组织奖”。
上述成绩的取得，是上级党组织和省局党组坚强领导的结果，是省局历届党建工作领导组及其办公室成员单位辛勤工作的结果，是全省地税系统各级党组织、党务干部和广大党员干部共同努力的结果。在此，我谨代表省局党建工作领导组向全省地税系统党务战线的同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时也要清醒地看到，全系统党建工作还存在一些差距和不足。比如，党建工作新形势新情况研究还不够、把握还不透，党建工作的广度和深度仍需进一步深化;党建工作与中心任务结合还不够紧密，落实推动作用仍需进一步加强;党员干部教育管理常态化机制还不够完善，党员表率示范作用仍需进一步提升;党务干部的素质和力量配备与新任务新要求还有差距，党务干部队伍整体素质仍需进一步提高。这些问题需要我们高度重视，并逐步采取措施加以解决。
二、20xx年党建主要任务
党的以来，党的建设进入了一种新常态。适应党建新常态，要求我们在党建理念上更加注重在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，树立“抓党建是最大政绩”的观念;在党建重点上更加注重聚焦问题，着力解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;在党建保障上更加注重依规治党、制度治党，深化党建制度改革;在党建方法上更加注重以上率下、严督实查;在党建评价上更加注重群众参与、监督和评判;在党建环境上更加注重严肃党内政治生活，营造良好政治生态。我们要面对新形势、新任务、新征程，以提出的新时期从严治党“八项要求”为主线，深入贯彻省委十届六次全会精神，特别是王儒林书记关于加强党的建设的七项部署要求，全面推进全系统党的各项建设，进一步开创地税系统党建工作新局面，为推进山西地税事业科学发展提供更加坚强的保障。
20xx年是全面深化改革、全面从严治党的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我省全面推进“六大发展”的开局之年，做好系统党建工作意义重大。根据上级部署要求和全系统党建工作实际，20xx年，全省地税系统党建工作的总体要求是：以党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕省局党组“三位一体促发展，富民强省作贡献”的总体部署，努力适应党的建设新常态，把握全面从严治党新要求，进一步巩固完善党组抓党建工作机制，重点抓好落实党建责任、推进理论武装、加强组织建设、促进作风建设、强化文化建设等五个方面的工作，全面提高服务中心、建设队伍水平，不断提升系统党建工作科学化水平，努力为推进全省地税现代化、实现弊革风清、促进富民强省提供坚强政治保证。围绕这一总体要求，我们要着重抓好以下几方面的工作：
(一)强化责任意识，全面落实从严治党要求
落实全面从严治党要求，就要增强管党治党意识、落实管党治党主体责任。一是全面落实党建主体责任。各级党组尤其是“一把手”，要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责。各级党建工作领导组要充分发挥牵头抓总、统筹协调、督查指导作用。党组书记要切实担负起主体责任，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核、同落实。党组班子成员要按照分工抓好分管部门、分管领域管党治党工作。各级基层党组织书记要强化第一主体责任意识，让主体责任真正落地生根。通过层层分解、级级把关、传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管党建工作格局。二是完善党建工作责任制。各级党组要进一步完善和强化党组抓党建工作机制，突出“抓党建是最大政绩”的导向，把“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的地税特色融入新要求中，科学合理落实分解指标体系，将党建工作责任考核纳入绩效管理和目标责任考核中。按照上级要求和系统实际，逐步推行各市局党组书记和省局机关及直属单位党支部书记“联述联评联考”工作，进一步强化各级党组织书记管党治党意识和责任。各级党组织要把建设学习型、廉洁型、服务型、创新型、法治型、效能型“六型机关”作为加强机关党建工作的重要抓手，与推进“六权治本”、“六大发展”、“六型转变”等重大部署和地税中心任务结合起来，加大党建工作探索创新、监督检查、考核兑现力度，总结推广先进经验，培育树立先进典型，鞭策激励后进单位，形成推动党建工作的新动力。三是严格责任追究。各级党组要把党建工作开展情况与评先评优、年度考核、选拔任用、奖励惩戒等紧密挂钩，对管党不严、治党不力、问题突出的要严格追究、严肃问责，确保党建工作责任落到实处，确保从严治党要求落到实处，确保中央大政方针、省委和省局工作部署落到实处。
(二)强化思想建党，扎实推进理论武装
落实全面从严治党要求，就要突出思想建党，不断提升党员干部的政治理论素质和创新思维能力，形成“中心组领学、党组织带动、党员全体参与”的学习体系。一是充分发挥各级党组中心组学习的示范引领作用。以各级党组中心组学习为龙头，围绕治党治国的新思想新观点新理念新方法，通过组织党组中心组集中学习、举办辅导报告会、开展学习交流等多种形式,采取全面学和专题学、跟进学和反复学、课堂学和实践学相结合的方式，带动各级党组织和广大党员干部共同学习、统一思想、凝聚人心、坚定信念，增强道路自信、理论自信和制度自信。二是发挥各级党组织专题培训的宣教解读作用。结合省委正在深入开展的学习讨论落实活动，通过道德讲堂、先进事迹报告会、专题培训班等多种形式开展宣讲活动，不断加大对中央、省委和省局党组的各项重大决策部署的宣传辅导、解疑释惑的力度，丰富拓展经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面的学习内容，广泛凝聚广大党员干部服务地税大局、推进地税现代化的思想共识。三是发挥党员干部全体参与的教育熏陶作用。以十八届三中、四中全会和系列重要讲话为重点，紧密结合全国全省“两会”和省委十届六次全会精神的学习贯彻，通过支部书记讲党课、知识竞赛、演讲比赛、手机党课等形式，把学习渗透到党员干部日常工作生活中，在潜移默化中教育和感染党员干部，促进学习不断深化、入脑入心。深入开展以学习宪法和党章为重点的法治教育，把系统党建工作和服务中心工作紧密结合起来，引导广大党员干部以不断提高法治思维和依法办事能力，带头攻坚克难，为服务省委省政府工作大局、完成全系统各项工作任务提供动力和保证。
(三)强化制度治党，打牢基层组织建设
落实全面从严治党要求，就要注重依规治党、制度治党，坚持以《党章》和《条例》为基本遵循，不断规范和推进系统党建工作。一是创新基层组织管理。在广泛开展专题调研和试点工作的基础上，制定《关于全省地税系统加强基层党组织建设的意见》，把落实全面从严治党要求体现在完善党建工作格局上，积极探索建立更加完善合理的基层党组织构架和管理模式。继续开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织、选树“勤奋学习型、优质服务型、勇于创新型”党员标兵活动，根据新形势新要求，逐步完善相关评定条件，通过选树先进典型、召开交流推进会等方式，推出一批叫得响立得住的党建品牌，以点带面，全面推进，形成尊先进、学先进、赶先进的良好氛围。二是规范基层组织党内生活。按照《党章》、《条例》及其《实施意见》关于基层组织建设的制度规定，进一步规范党支部建设和支部工作制度，从严落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、双重组织生活会等基本制度，进一步规范党内生活和党内制度。推动机关党组织积极配合、参与干部管理监督工作，切实抓好基层党组织换届工作，进一步整顿软弱涣散基层党组织，抓好带头人队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是加强基层党员队伍建设。认真落实党员发展工作细则，科学制定党员发展计划，坚持发展指标向基层一线倾斜、向重点岗位倾斜，确保党员发展质量。积极探索新形势下党员思想政治工作的有效方法，不断完善党内关怀激励机制，积极为党员成长成才、发挥作用搭建平台。四是加强基层党务干部队伍建设。各级党组要关心党务干部队伍，定期开展业务轮训，健全交流谈心制度，努力建设一支党性坚强、作风正派、了解全局、业务精通、能力过硬、群众信任的高素质党务干部队伍。
(四)强化教育监督，着力促进作风建设
落实全面从严治党要求,就要严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒抓好作风建设，筑牢拒腐防变思想道德防线，以法治思维和法治方式促进系统党建工作。一是严明党的纪律。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。广大党员干部要在党言党、在党忧党、在党为党，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。各级党组织要抓好党的纪律规矩学习教育，加强党的纪律教育，严明政治纪律和政治规矩，严明组织纪律、财经纪律、廉政纪律和工作纪律，教育引导广大党员干部自觉用党章规范言行，确保中央、省委重大决策和省局党组重要部署执行有力、落实到位。教育引导广大党员干部自觉做遵守党纪的模范特别是遵守政治纪律和政治规矩的模范，带头做到要求的“五个必须”、“五个决不允许”，营造“学法尊法守法用法”的机关法治环境。二是开展作风建设专题教育。根据上级和省局党组统一部署，在处级以上党员领导干部中，深入开展“三严三实”专题教育。经常开展党性党风党纪和廉洁从政教育，持之以恒反对“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践成果，坚持专项整治与建章立制相结合，切实形成改作风转作风的新常态。三是加强基层服务型党组织建设。要认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》及中央办公厅《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，找准开展服务、发挥作用的着力点，加强服务制度化、标准化建设，推行党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度，引深在职党员到社区报到活动，引导基层党组织把工作重心放到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，畅通联系服务群众的“最后一公里”。要以办税服务厅和税务所等窗口单位为重点，结合专项整治，引深党员示范岗、党员服务窗口、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。
(五)强化文化建设，激发基层组织活力
落实全面从严治党要求，就要认真践行社会主义核心价值观，强化地税文化建设，弘扬地税精神，充分发挥其强基固本的基础性作用。一是深化精神文明创建。深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，积极开展践行社会主义核心价值观行动，广泛开展形式多样的中国梦主题宣传教育活动和爱国主义教育，大力弘扬我省优秀法治文化、廉政文化和红色文化，深化结对帮扶、联企帮困、双拥共建、党员志愿服务等活动，提升文明创建水平，力争实现“全国文明单位”、“省级文明单位标兵”、“省级文明单位”数量质量的新突破。二是充分发挥群团组织作用。深入贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，充分发挥各级工会、共青团、妇联桥梁纽带作用，支持群团组织依照各自章程独立负责地开展工作，深入开展党建带工建、带团建、带妇建活动，引深“劳动奖状”、“巾帼文明岗”、“青年卫士”等岗位建功活动，结合重大节日，组织开展形式多样、内容丰富的文体活动，树立文明、健康的精神追求和价值取向。今年将组建山西省地税局工会，构建全系统工会组织体系，逐步完善相关制度，拓展工会工作平台。三是积极拓展职工文化活动内涵。以“深入基层生活，扎根人民群众，弘扬先进文化，构建和谐地税”为主题，在坚持勤俭节约的基础上，倡导和组织干部职工开展形式多样、有益于身心健康的文化活动，通过展演、展览、展示、展评等方式，努力发现一批反映时代精神，展示地税特色，思想性、艺术性和观赏性俱佳的职工文艺精品，进一步丰富和活跃地税干部职工文化生活，不断增强地税队伍的凝聚力和原动力，用优秀的文化精神产品提升地税干部职工的文化幸福指数。
同志们，20xx年系统党建工作任务艰巨，使命光荣。让我们在省委、省直工委和省局党组的坚强领导下，统一思想，振奋精神，扎实工作，努力拼搏，以时不待我、只争朝夕的精神面貌，积极引领党建工作新常态，不断为加快推进地税现代化提供强大的组织基础和精神动力，努力为服务我省富民强省作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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